1、北京市清洁生产管理办法第一章 总 则第一条 为进一步规范和促进本市清洁生产工作,根据中华人民共和国清洁生产促进法、清洁生产审核暂行办法,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第三条 在本市行政区域内,从事生产和服务活动的单位(以 称实施单位 以 从事 管理活动的 , 本办法, 实施清洁生产。第 条 市 改 作为本市清洁生产综合 , 、 1 市清洁生产促进工
2、作。市环 、市 政 以 市 、市 、市 设 、市市政市 、市 、市 、市务、市currency1 、市“生 等 , fifl , 域清洁生产促进工作。fi区( 清洁生产综合 、 本行政区域内的清洁生产促进工作, fifl , 的清洁生产促进工作。第二章 清洁生产推行第条 本市在服务、工、以 域 ”行清洁生产根据能减排工作 ,fi行、fi域资源能源消、污染物排放 ,合理定”行。第条 市 改 市环 等 制定本市促进清洁生产实施规 工作计。市 行管 根据工作计 本行能减排 ,制定本行清洁生产 工作2 实施 。 工作实施 工作 、 务、 、 排、 进 等内。fi区( 清洁生产综合 根据本市工作 排,制
3、定本 区 工作计 实。第 条 市 改 、市环 市 行管 实施本市清洁生产 设指 清洁生产技术 、 范和” 工作 清洁生产、和人 设。fi区( 本 区内清洁生产技术 、 范和”工作, 清洁生产、。第 条 市 政 对清洁生产促进工作的资 , 排能减排 资 ,用 清洁生产审核、中高 实施、 等清洁生产促进工作。对 本设的清洁生产 ,市 改 根据实际 况 排市政府固定资产 资予以 。fi区( 政 资 ,用 促进清洁生产工作。3 第九条 本市鼓励大院校、科 机构、咨询机构、行 等社 清洁生产理论 究、技术 ” 和知识普 , 助实施单位”进清洁生产。第十条 实施单位将清洁生产融 产品设计、生产、流、服务等
4、fi环和 过程。立清洁生产管理工作机制,完善资源能源消和污染物排放的计量监测 和 计分析制 ,fl觉 续 清洁生产,实现能、降、减污、增效的综合性 。第十一条 本市将在现行能减排表彰奖励机制内立清洁生产表彰奖励制 ,对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。fi区、行 、实施单位根据实际 况立 清洁生产表彰奖励制 ,对表现突出的人员,给予一定的奖励。第三章 清洁生产审核第十二条 清洁生产审核,是指 一定 法和程序,对生产、服务过程进行 查诊断,找出能高、物高、污染的原因,综合进行4 技术 与资源环境价,提出减少 毒 害物料的使用和产生,降低能、物以 废物产生的 实施的过程。清洁
5、生产审核分为fl愿性审核和制性审核。制性审核范围根据国家 本市 规定定,它所 实施单位均可以fl愿 实施清洁生产审核。第十三条 本市对清洁生产审核实行名单管理制 。制性审核实施单位名单,由市 改 、市环 行管 布。fl愿性审核实施单位名单实行动态管理,由市 改 市级 行管 根据 市能减排工作,过公 征集、试”荐等 式定,不定期 布。本市对纳 名单的实施单位给予资 。市、区( 工作 ,指督促纳 名单的实施单位 清洁生产审核, 实审核中提出的清洁生产 。第十 条 鼓励实施单位fl行 清洁生产审核,不 备fl行审核能力的实施单位可以 托咨询机构 助 清洁生产审核。5 实施单位fl行审核达到 规定 ,
6、 备较能、环等 技术力量,掌握清洁生产理论和政策,熟悉清洁生产审核 法和程序,能 内 力量或聘请 家 清洁生产审核工作。受 托的咨询机构符合国家 本市 规定,为企 清洁生产,进行能减排现状诊断 数据分析,挖掘清洁生产潜力,制定清洁生产 ,价 帮助实施清洁生产 ,立 续清洁生产机制等服务。市 改 市环 立和管理清洁生产家库和咨询机构库。第十条 纳 审核名单的实施单位 清洁生产审核(详见附件1 。制性审核实施单位在名单公布之日起2个月内 提审核计,1内 提清洁生产审核报告, 社媒公布清洁生产 、改进措施、实施周期等审核结果,接受公众监督秘密的除外。6 第十条 市 改 、市环 行管 , 托机构 家对
7、审核名单中的实施单位 清洁生产审核,定期 布过审核的实施单位名单(详见附件2 。第十 条 未过审核的实施单位,6个月内完成整改 新提出一 审核 请。市 改 、市环 根据实施单位整改 况, 行管 。第十 条 过审核的实施单位, 受审核用 助。实施单位为 公共机构的,对实际 生 1 以 的审核用给予 助,实际 生 过1 以 的 分 对fl愿性审核给予助,审核用 助 高不 过1 对制性审核给予 助,审核用 助 高不 过1 。实施单位为公共机构的,根据实际 生的审核用给予 助, 高 助 不 过1 。第四章 清洁生产项目实施第十九条 实施单位结合行 , 以 ,在源头7 设计、生产服务、废物综合利用的过程
8、中, ”进清洁生产 的实施和 续改进。1 工域。在产品 、工艺改进 实施生态设计,减少或使用 毒 害原 料,采用资源能源利用效率高、污染物产生量少的工艺技术 备在生产过程中 制过 , 废 、废物和废 的综合利用、 环利用和 害 。2 工程域。”行 , 设计,采用能环 的 料和设备,从源头降低使用过程资源能源消 在施工过程中”行清洁作,避免污染,减少产生, 废料的规范currency1 和综合利用。服务域。提环境“服务 产品,减少使用一 性用品,”行 和 制过 服务过程的资源能源规范管理,采用能、 、环 的技术、设备和产品,fi 服务流程,fl消 废物、的减量、分类currency1 以 资源
9、。 生产域。 集利用,科使用 、料 ”等 品,”行 机和生态 , 8 现设施” 能机 设备、 等技术产品,使用能源、 资源 、等废 物的生物能 和资源 利用。第二十条 过审核的实施单位 清洁生产审核报告提出的实施计, 实实施的中高 , 在审核 2内 完成,实现清洁生产 。第二十一条 市 改 、市 政 对实施单位审核中提出的中高 给予资 ( 详见附件 。根据实施单位 清洁生产 综合 、计进 、”进 况 期成效,定 助 助资 。单个 助 原 不 过 资的 , 资大 ( 的中高 原 纳 政府固定资产 资计,单个 助 高不 过2 。 资在 以 的它中高 ,由 政 资 排。 受市级政府资 的 不 。中高 助资 分 ,清洁生产绩效 助资 , 资 在实施单位过清洁生产绩效 。9 第五章 清洁生产绩效验收第二十二条 本市实施清洁生产绩效 制 ,对实施单位清洁生产审核 实 况,以 所取 的能、降、减污、增效效果进行综合性价。纳 制性审核名单的实施单位 它 受政府中高 资 的实施单位,fl过清洁生产审核名单 布之日起,2内提出清洁生产绩效 请。过审核的实施单位可以fl愿 请清洁生产绩效 ( 详见附件 。第二十三条 市 改 、市 政 、市环 行管 , 规定程序 托机构 家 绩效 , 布过 的实施单位名单。对过清洁生产绩效 的实施单位 的中高 助资 。10