1、 庄河市黑岛镇、大郑镇、王家岛等三个区域填海海洋环境影响后评估服务采购项目 招 标 文 件 （项目编号： DYCG-2018-007） 采 购 人： 大连北黄海经济区管理委员会规划建设部 采购 代理人： 大连大禹工程造价咨询有限公司 日 期：二一 八 年 四 月 - 1 - 目 录 投标邀请函 2 第一章 投标人须知及前附表 5 第二章 合同条款及合同格式 19 第三章 招标项目需求及要求 26 第四章 投标文件内容及格式 30 第 五 章 评标办法 55 - 2 - 庄河市黑岛镇、大郑镇、王家岛等三个区域填海海洋环境影响后评估服务采购项目 投标邀请函 大连大禹工程造价咨询有限公司 受 大连北
2、黄海经济区管理委员会规划建设部 的委托，对其 庄河市黑岛镇、大郑镇、王家岛等三个区域填海海洋环境影响后评估服务采购项目 进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标 人报名参加投标。 一、项目编号： DYCG-2018-007 二、 采购 内容： 庄河市黑岛镇、大郑镇、王家岛等 三个区域存在违法填海，需要对填海对海洋环境产生的影响进行后评估，并完成由管理部门组织的专家评审。 （详细内容见第三章 招标项目需求及要求 ） 注： 本项目采购预算 330万元人民币。投标人的投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。 三、投标人的资格： 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件； 2合格投标
3、人还要满足的其它资格条件： （ 1）投标人须具有在中国境内注册的 独立法人资格的企事业 单位 ； （ 2）具有测绘资质证书乙级 及 以上资质； （ 3）具有 CMA 认证证书； （ 4）具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质； （ 5）本项目接受联合体投标。 组成联合体的单位 授权联合体牵头人代表联合体成员办理各手续。所有联合体成员须签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标 。 注： 1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 2、经查询信用信息存在不良信用记录
4、的不得参加本采购 项目，具体要求如下： （ 1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站 ()、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关。 （ 2）信用信息查询截止时点： 投标文件 递交截止前 1个日历日，即 2018 年 05 月 07日。 （ 3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。 （ 4）信用信息使用 规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。 - 3 - 四、招标文件获取： 1、有意投标的投标人（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台
5、进行会员注册。注册链接：http:/ 注册后可申请购买采购文件；已注册会员的投标人可直接申请购买采购文件。 2、电子标的项目投标人（投标单位）需要办理 CA 锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。 CA锁办理链接：http:/ 3、投标工具制作投标文件（下载最新版本）链接： http:/ 4、投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接： http:/ 网上报名成功后，获得报名回执码，投标人须携带报名回执码及相关材料到大连大禹工程造价咨询有限公司购买招标文件。未获得报名回执码的投标人无法购买招标文件。 五、报名要求：
6、 购买招标文件时请携带企业法人 营业执照副本原件、税务登记证副 本原件（三证合一不需提供）、组织机构代码证副本原件 （ 三证合一不需提供 ） 、 联合体协议书及联合体单位资质证明原件（联合体单位提供）、 法定代表人授权委托书原件及授权委托人身份证原件、资质证书副本原件 及以上 材料 相应复印件一套（复印件需加盖公章） 。 六、 招标文件发售时间及地点： 2018 年 04 月 16日起至 2018 年 04 月 20 日止每天 8:30 11：00、 13:00 16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在 大连大禹工程造价咨询有限公司发售，地址：大连市甘井子区红星国际广场 2号楼 2203
7、室 。 七 、招标文件售价（人民币） ： 500 元 /套，售后不退。 八 、接受投标文件的时间与地点： 2018 年 05 月 08 日 10： 00 时（北京时间）在 庄河市公共资源交易中心 二楼开标室 。 九 、投标文件递交截止时间及开标时间与地点： 2018年 05 月 08日 10:00时（北京时间）在 庄河市公共资源交易中心 二楼开标室 。 十 、 采 购 人： 大连北黄海经济区管理委员会规划建设部 十 一 、 采购代理人 ： 大连大禹工程造价咨询有限公司 联系人：王磊、史琪 电 话： 0411-39560966 传 真： 0411-39572663 - 4 - 地 址： 大连市甘
8、井子区红星国际广场 2 号楼 2203 室 十二 、监督电话： 0411-89873117 - 5 - 第一章 投标人须知及前附表 - 6 - 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 庄河市黑岛镇、大郑镇、王家岛等三个区域填海海洋环境影响后评估服务采购项目 项目编号： DYCG-2018-007 2 采购人 名称 : 大连北黄海经济区管理委员会规划建设部 3 资金来源 :财政性资金 4 投标保证金额：投标人应提交 6 万 元的投标保证金。 投标保证金可以是电汇、支票等形式中的一种 。开标现场不接受任何形式的投标保证金 。 递交保证金的时间：请在 2018 年 05 月 07 日 16:
9、00 时（以到账时间为准）之前到 大连大禹工程造价咨询有限公司 财务部递交（北京时间每天 9： 00 11:00、 13:00 16： 00，公休日、节假日除外），若要汇款，请汇至“ 户名： 大连大禹工程造价咨询有限公司 ,账号：691347811, 开户行： 中国民生银行大连华南广场支行 （支票、电汇 以到帐时间为准 ）。注明字样 : “ DYCG-2018-007项目投标保证金”。以到帐时间为准，若在规定截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标）。 注： 只接受投标单 位账户的电汇，不接受个人账户转账 或 转账支票 5 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 6 纸版投标文
10、件编制要求、数量及封装要求： 1.装订成一册，正本一份，副本 二 份； 2.以上投标文件密封在一个封袋中； 3.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注； 其他要求： 1)投标人须按招标文件规定进行密封及标志 ,若未按规定进行密封及标志， 采购人 将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任。 2)封面注明“ 项目 名称、投标单位、联系人、联系电话等”。 3)投标文件一律采用胶封，不得采用活页装订。 电子版 投标文件数量及封装要求： 1、软件生成 ndltf（不加密） 格式投标文件刻录光盘 4张，光盘上标注 投标单位 名称； 2、光盘与开标一览表封装在同一密封袋内。 3、软件生成
11、dltf（加密） 格式投标文件一份，上传至大连市公共资源交易中心网站后自行模拟解密，并于开标当天携带 CA 锁在开标室内解锁投标文件。 7 投标文件递交时间 :开标当日在（ 2018 年 05 月 08 日 10： 00时 ），到开标地点当面递交。 8 投标截止日期及时间： 2018 年 05月 08 日 10:00 时 （北京时间） 开标日期及时间： 2018 年 05 月 08 日 10:00时 （北京时间） 开标地点： 庄河市公共资源交易中心 二楼开标室 - 7 - 9 评标方法：综合评分法 10 招标文件售价（人民币）： 500元 /套，售后不退。 发售时间： 2018 年 04月 1
12、6 日至 2018 年 04 月 20 日， 08:30-11:00、 13:00-16:30（北京时间，公休日、节假日除外） 联系人： 王磊、史琪 联系电话： 0411-39560966 公司地址： 大连市甘井子区红星国际广场 2 号楼 2203 室 11 投标人的资格条件： 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件； 2合格投 标人还要满足的其它资格条件： （ 1）投标人须具有在中国境内注册的 独立法人资格的企事业单位 ； （ 2）具有测绘资质证书乙级 及 以上资质； （ 3）具有 CMA 认证证书； （ 4）具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质； （ 5）本项目接受联
13、合体投标。 组成联合体的单位 授权联合体牵头人代表联合体成员办理各手续。所有联合体成员须签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标 。 注： 1、 经检察机关查询三年内有行贿犯罪 记录的不得参加本采购项目。 2、经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目，具体要求如下： （ 1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站 ()、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为信息记录、检察机关。 （ 2）信
14、用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日，即 2018 年 05 月 07日 。 （ 3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。 （ 4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。 12 服务要求： 1.项目完成时间：自合同签订之日起 30个日历日内。 2.服务地点：大连北黄海经济区管理委员会规划建设部指定地点； 13 付款方式： 本项目无预付款；报告编制完成并提交甲方后 ， 15 日内一次性支付服务费。 14 报价说明： 1. 本次投标报价应综合考虑招标范围内全部工作内容的费用，包括咨询、服务承诺及不可预见风险费用
15、等所 有为了完成以上相关工作的费用； 2.中标人在相关评审及相关部门审核过程中需对成果文件进行修正、调整直至通过主管部- 8 - 门审批，在此过程中所发生的所有费用均包含在投标报价中。 15 保函分为投标担保及履约担保 注：有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知。 16 参加政府采购活动的中小企业应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的中小企业声明函 , 以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业 认定证明。 （详见“投标人须知”中其他及附件 5） 17 支持监狱企业发展： 根据财政
16、部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件： 监狱企业是指由 司法部 认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于 司法部 监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各 地 (设区的市 )监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件。 2.投标人投
17、标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6 -10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。本项目按 6扣除。 18 促进残疾人就业： 根据财政部等三部门关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）规定，符合残疾人福利性单位条 件的企业，享受政府采购扶持政策。 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数人数不少于 10 人（含 10 人）； 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议； 为安置的每位残疾人按月足额缴纳
18、了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（ 1至 8级）的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予 6的扣除，用扣除后的- 9 - 价格参与投标报价计算。 注：残疾人福利 性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。 19 本项目采购预算 330 万元人民币。投标人的投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。
