1、 1 知识城南方医院(九龙综合医院)建设 项目医疗工艺流程设计与咨询 招 标 文 件 招标单位: 南方医科大学南方医院 招标代理单位: 广州市云兴建设工程监理有限公司 日期: 2018年 8 月 2 招标文件修改申报表 招标人(招标代理机构)一般应按照范本(房建类 2018)格式编制招标文件。如果修改,范本被删除的内容应标注删除线,新增内容应标注下划线。需要修改的内容请填在下表中,以便监督机构对招标人(招标代理机构)作出的改动进行评估,避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不良后果。 与范本条款不同之处,均在本 表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录范本条款,请投标人自行到广州市
2、住房和城乡建设委员会网站(网址:http:/ 序号 章节、条目 范本原文 拟删改的内容 1 第一章 招标公告(见范本) (修改详见招标公告) 2 2.1.3 “招标”是指 发包人通过建设工程的勘察、设计等方案招标,将工程相应的任务发包给符合勘察设计资质条件的建设工程承包单位的行为。 “招标”是指 发包人通过建设工程的勘察、设计 ( 医疗工艺流程设计咨询 )及相关配合服务等 招标,将 工程相应的任务发包给符合勘察设计条件的建设工程承包单位的行为。 3 2.4 2.4 失信处理方式 存在 下列情形之一的,招标人可以限制其投标(需在招标文件中明确评定方法)。 ( 1)被住房城乡建设行政主管部门在全国
3、建筑市场监管一体化工作平台列入建筑市场主体“黑名单”; ( 2)被发改委、人力资源社会保障、质检总局等有关部门、单位在“信用中国”网站中列入联合惩戒失信黑名单; ( 3) 在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的。 2.4 失信处理方式 存在 下列情形之一 的,招标人可以限制其投标。 ( 1)被发改委、人力资源社会保障、质检总局等有关部门、单位在“信用中国”网站中列入联合惩戒失信黑名单; ( 2) 在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的 (暂无名单) 。 4 3.1 3.1.1 招标人安排投标人代表对工程现场进行考察,目的是使每个投标人
4、查看现场并获得编制投标文件所需要的一切资料。 3.1.2 每个投标人参加现场考察的人数不宜超过 3 人,外国投标人代表应自带中文翻译。 3.1.3 现场考察期间招标人将召开一次会议,接受投标人代表的提问。 3.1.1 本项目招标人不组织现场考察,投标人可自行考察,由此而产生的一切费用由投标人自行承担 。 5 3.2.3 投标人需要澄清的一切问题应尽快传真给招标人或者代理机构。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,将统一整理为按时序编号的补充材料,以书面形式通知所有招标文件收受人,或者在交易服务机构网上公开登载。补充材料是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。投标人需要澄清的一切问
5、题应在投标截止时间前 18 日上传到广州公共资源交易中心网站进行网上答疑 。 招标人在投标截止 15 日前对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,将统一整理为按时序编号的补充材料,在交易中心网站“招标答疑”中公开登载。补充材料是招标文件的组成部分,对投标人3 补充材料如与原招标文件不符,以最新的修改为准。 起约束作用。补充材料如与原招标文件不符,以最新的修改为准。网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站( http:/)进入“招标项目答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在规定的答疑时间期限内点击“提问” 输入密码(密码为: 123456)进入到提问区域无记名或匿名提出问题以
6、及查看所有 的问题。 6 3.2.5 投标人收到书面补充材料后,应该在首页上签字盖章,并立即传真给招标人或者代理机构,说明收到有关资料。 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。 7 3.5.1 投标截止时间自招标人( 招标代理机构) 售出第一份招标文件之日起计: 勘察 设计投标不少于 30 天。 投标截止时间自 招标公告发布之日 起计:设计投标不少于 20 天。 8 3.5.4 投标人递交投标文件后应自行离开投标地点,不得逗留及影响他人递交投标文件。 删除 9 3.6.1 投标文件 (设计方案、电子文件、展示板)接收时不得启封,送达评标地点后,由监督人员,或者
7、管理人员,或者交易服务机构见证人启封并编号,参与开标、评标的其他人员应当回避。评标结果揭晓前,负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。 投标文件( 技术文件 )接收时不得启封,送达评标地点后,由监督人员,或者管理人员,或者交易服务机构见证人启封并编号,参与开标、评标的其他人员应当回避。评标结果揭晓前,负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。 10 3.6.2 投标文件的正本、副本、展示图纸、模型、计算机文件的 编号应当一致。 投标文件的正本、副本、计算机文件的 编号应当一致 11 3.7.1 投标人不需要提交投标保证金,评标结果揭晓后,中标候选人所得投标补偿转作 保证金
8、, 确定中标人后立即返还,其中中标人的保证金待 签订合同后 立即返还 。如果重新招标, 保证金立即返还。 投标保证金的 金额: 人民币 1 万元( 联合体投标的,其投标保证金由 主办方 递交 ) 缴纳时间: 开标前完成缴纳 (含开标开始时间, 投标担保缴纳情况以广州公共资源交易中心查询为准 ) 缴纳方式:从投标人基本账户通过银行电汇到 广州 公共资源 交易中心 : 开户银行及账号: 信息以 广 州公共资源交易中心 公布为准。 联系电话: 020-28866000 具体要求详见 广州公共资源交易中心通知公告栏“ 关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引 ” 12 3.7.4 增加 投标人有下
9、列情形的 , 投标保证金将不予退还: ( 1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; ( 2) 投 标人提供了虚假的证明材料; 4 ( 3) 中标候选人无正当理由放弃中标; ( 4) 中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。 13 3.7.5 增加 未中标的投标保证金将尽快退还,最迟不超过招标人与中标人签定合同后的 5 个工作日。中标人的投标担保,在签署合同后予以退还。 14 3.8 增加( 16)、( 17) ( 16)被发改委、人力资源社会保障、质检总局等有关部门、单位在“信用中国”网站中列入联合惩戒失信黑名单; ( 17) 在以往工程中因不
10、诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝 投标的(暂无名单)。 15 4.1.3( b) 投标人在投标文件内标注名称、印章、商标、图形等记认符号,使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份; 投标人在投标文件 (资格审查文件、商务文件除外) 内标注名称、印章、商标、图形等记认符号,使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份; 16 4.2.1 评标委员会由专家和业主代表组成,专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。专家一般从政府评标专家库随机抽取,技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,经审批部门核准可 以由招标人直接确定。 评标委员会由招
11、标人依法组建。 17 4.2.2 评标委员会随机产生一名负责人,主持评审工作,在每一轮投票中,负责人与其他成员有同等表决权。每一轮投票结束后, 如果有得票相同的投标方案,则评标委员会对得票相同的投标方案进行附加 投票表决 排序和取舍。 删除 18 4.2.5 如果评标专家到达评标地点后发现不符合本项目评标资格,可获得招标人支付半天酬金,外地评标专家另可获得招标人支付往返交通费用。 如果评标专家到达评标地点后发现不符合本项目评标资格,招标代理机构按广州建设工程招标投标评标专 家劳务费发放指引的规定向评标专家支付酬金。 19 4.3.2 在符合招标文件规定的前提下,评标委员会主要对投标方案 的经济
12、性 、 独创性 、优越性、功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价和裁定,确定方案的优劣。 在符合招标文件规定的前提下,评标委员会主要对投标文件商务部分、技术部分和价格部分进行比选、评价和裁定,确定投标文件的优劣。 20 4.4.1 招标人(招标代理机构)在不透露投标人身份的前提下将投标文件交给评标委员会,不需要投标人派代表介绍投标方案。 招标人(招标代理机构)在不透露投标人身份的前提下(资格审查文件、商务文件除外)将投标文件交给评标委员会,不需要投标人派代表介绍投标方案。 5 21 4.4.2 如果评标委员会成员在交易服务机构评标,将按方法 规定的步骤进行: 方法一(一阶段评
13、标法): a、 b、 c、 d、e、 f、 h、 i、 j 方法二(二阶段评标法): a、 b、 c、d、 e、 f、 g、 h、 i、 j (a)评标委员会业主代表及专家依据招标文件规定,按附录 12资格审查表对各投标人递交的投标文件进行评审。 (b) 评标委员会成员汇总资格审查结果,编写资格审查报告。只有通过资格审查的投标文 件方可进入下一阶段的评审。 (c)评标委员会专家依据招标文件规定,按附录 15设计方案评审记录表、附录 17投标方案评语对各投标人递交的投标文件进行评审。如果有否决投标提议,则评标委员会成员共同表决,按照少数服从多数的原则决定是否否决。 (d) 以差额选举逐轮淘汰的记
14、名投票方式选出所有投标方案的排序。(方案补偿费按 (h)步骤确定的最终排序进行补偿)。 (e) 招标人(招标代理机构)提前将揭晓评标结果的时间和地点通知所有投标人,并邀请投标人出席。 (f) 当众开启投标保密信封,公开展示所有投标文件及其评审 名次,揭晓投标人身份,宣布资格审查结果,并根据请求告知已投标但未出席会议的投标人。 (g) 采用二阶段评标法的,由方案排序前 3 名的投标人讲解投标方案(如方案排序前 3名的投标人均不通过资格审查或有效性审查,则按方案从高到低的排序从资格审查及有效性审查通过的投标人中替补 1 名讲解;否则不替补 )、解答疑问、介绍业绩、信誉和人员的能力,评标委员会成员再
15、次共同表决,以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出投标方案的排序。 (h) 评标委员会按只有通过资格审评审采用综合评分法。每个项目的权重分值详见 “ 商务评分表 ” 、 “ 技术评分表 ” 和 “ 投标报价评分表 ” (格式见附录 14、 16、 18)。评委必须严格按照 “ 商务评分表 ” 、 “ 技术评分表 ” 和 “ 投标报价评分表 ” 对投标文件进行评议、打分。 (a) 评标委员会专家首先按附录 12资格审查表对各投标文件进行评审,只有通过资格审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有资格审查不通过提议,则评标 委员会成员共同表决,按照少数服从多数的原则决定是否通过资格审查。 (b)
16、评标委员会专家首先按附录 13商务文件有效性审查表对各商务投标文件进行评审,只有通过商务有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议,则评标委员会成员共同表决,按照少数服从多数的原则决定是否废标。 (c) 评标委员会专家按附录 14商务评分表对各投标单位的商务投标文件进行综合评分。 (d) 由交易中心见证人员对技术文件进行编号 ,评标委员会专家按附录 15技术文件有效性审查表对各技术投标文件进行评审,只有通过技术有 效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议,则评标委员会成员共同表决,按照少数服从多数的原则决定是否废标。 (e) 评标委员会专家按附录 16技术评分表
17、对各投标单位的技术投标文件进行综合评分。 (f)评标委员会专家按附录 17投标报价有效性审查表对通 过 技术标有效性审查的价格标投标文件进行有效性 评审, 只有通过投标 报价 有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议,则评标委员会成员共同表决,按照少数服从多数的原则决定是否废标。 (g) 评标委员会专家按附录 18投标报价评分表对各 投标单位的投标报价进行评分排序。 (h) 评标委员会专家评出各投标人商务和技术投标文件的分数, 然后 计取算术平均分,得出每个投标人商务和技术文件的得分,分数出现小数点,保留小数点后二位,第三位小数四舍五入。 6 查及有效性审查的投标人的投标文件
18、方可进入下一阶段评审的评审原则,在揭 晓投标人身份后,根据资格审查及有效性审查结果,取消被否决投标及未通过资格审查的投标人的投标方案的排序,其余通过资格审查及有效性审查的投标人的投标方案的排序依次上升替补确定,以此类推。评标委员会按投标方案最终排序的先后,依次推荐 3 名中标候选人。投标经济补偿费按投标方案的最终排序确定进行补偿。 (i) 编写、签署评标报告,并标明最终中标候选人的排列顺序,评标报告由评标委员会全体成员签字,对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 (j) 评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散,评 标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时
19、归还招标人(招标代理机构)。 注释 招标人在招标文件修改申请表中明确选择方法一或方法二。 (i) 招标人(或招标代理机构)和交易中心工作人员开启保密信封,找出各编号技术文件所对应的投标人。 (j) 评标委员会专家按照 “ 总分 =技术分(权重 40 分) +商务分(权重 45 分) +报价得分(权重 15 分 ) ” 的公式,计算各有效投标文件的总分,并按照总分从高到低排列先后次序。 (k) 评标委员会编写、签署评标 报告,向招标人推荐综合得分最高的前三名为 中标候选人并标明排列顺序,评标报告由评标委员会全体成员签名,对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 (l
20、) 评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散,评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人(或招标代理机构)。 22 4.4.3 如果使用勘察设计远程招标投标服务系统进行评标,将按以下步骤进行: (a) 评标委员会成员各自登陆远程招标投标服务系统,下载投标文件。 (b) 如果有否决投标提议,评标委员会成 员通过远程招标投标服务系统表决,决定是否否决其投标。 (c)评标委员会成员通过远程招标投标服务系统编写评语。 (d) 评标委员会成员通过远程招标投标服务系统,以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出投标方案的排序。 (e) 评标委员会成员各自打印并签署评标确认函,传真到交易服务机构
21、。 (f) 投标人通过勘察设计远程评标服务系统查阅评标结果。 删除 23 5.2.7 本项目 无 需办理预付款保函, 7 24 5.3.4 增加 中标人代缴广州公共资源交易中心交易服务费,其费用包含在中标人报价中,由广州公共资源交易中心向中标人开具增值税发票。 25 7.1 7.1 公开展示 7.1.1 所有投标方案和评审结果在监督部门、招标管理机构或交易服务机构指定媒体或刊物上免费公开展示。 7.1.2 按招标文件规定获得补偿的投标文件,评标后不予退回。 7.1.3 招标人有权在评标结束后公开展示获得补偿费用的所有投标方案成果,并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该方案成果,
22、所有展示、推介、广告均不再向投标人支付费用。 删除 26 7.2 7.2 知识产权转移 7.2.1 授予合同并支付定金后,中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。 7.2.2 授予合同并支付定金后,招标人有权在招标标的中使用中标方案中中标人享有合法权利的著作权、专利权,对于中标方案中涉及的他人所有的知识产权,中标人有义务获得许可,否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用,招标人因此收到损害的,有权要求中标人予以赔偿,如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实施方案,招标人按招标文件规定向提交方案的投标人付给使用费后,该方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。 7.
23、2 知识产权转移 7.2.1 授予合同并支付 首笔款项 后,中标设计文件 的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。 7.2.2 授予合同并支付 首笔款项 后,招标人有权在招标标的中使用中标 设计文件 中中标人享有合法权利的著作权、专利权,对于中标 设计文件 中涉及的他人所有的知识产权,中标人有义务获得许可,否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用,招标人因此收到损害的,有权要求中标人予以赔偿,如果招标人、中标人使用未中标 设计文件 作为本项目实施方案,招标人按招标文件规定向提交 设计文件 的投标人付给使用费后,该 设 计文件 的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。 27 7.
24、3.1 除特殊情况外,招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。招标人有权在实施方案中参考使用获得补偿费用的所有投标方案成果的部分内容, 被使用部分的方案使用费 按招标文件规定执行。 除特殊情况外,招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。 28 7.3.3 中标人未经招标人许可,不得将中标方案成果整体用于其他相同或类似项目的投标和设计(专利权除外)。 中标人未经招标人许可,不得将中标 设计 成果整体用于其他 相同或类似项目的投标和设计(专利权除外)。 29 第八章 合同通用条件 合同条款(另册, 按合同协议书、合同通用条款和专用条款执行 ) 8 30
25、附录 3 投标申请表( 3-3 投入人员承诺) 修改:(具体修改见招标文件附录 3) 31 附录 5 设计投标文件编制要求 修改:(具体修改见招标文件附录 5) 32 附录 6 勘察设计费报价表 修改:(具体修改见招标文件附件 6) 33 附录 7 建筑工程设计方案测试记录表 删除 34 附录 7-1 增加 项目负责人基本情况 35 附录 7-2 增加 项目组人员配置(拟投入本项 目的设计力量) 36 附录 7-3 增加 投入人员简历表 37 附件 8 勘察 投标文件编制要求 删除 38 附录 12 资格审查表 修改:(具体修改见招标文件附录 12) 39 附录 13 投标表格 商务文件有效性
26、审查表 40 附录 14 投票汇总表格 商务评分表 41 附录 15 建筑工程设计方案评审记录表 技术文件有效性审查表 42 附录 16 评标委员会名单 技术评分表 43 附录 17 投标方案评语 投标报价有效性审查表 44 附录 18 基础资料和设计任务书 投标报价评分表 45 附录 19 增加 设计任务书 目 录 第一章 招标公告 第二章 招标 第三章 投标 9 第四章 评标 第五章 定标 第六章 授予合同 第七章 知识产权 第八章 合同通用条件 附录 1 资格预审表(申请人、资质、机构简介) 附录 2 资格预审表(业绩) 附录 3 资格预审表(关键人员配备) 附录 4 正式投标人名单 附录 5 设计投标文件编制要求 附录 6 设计费计算依据 附录 7 建筑工程设计方案测试记录表 附录 8 勘察投标文件编制要求 附录 9 勘察费报价及计算依据 附录 10 投标书 附录 11 联合体共同投标协议 附录 12 投标文件接收记录表格 附录 13 投票表格 附录 14 投票汇总表格 附录 15 建筑工程设计方案评审记录表 附录 16 评标委员会名单 附录 17 投标方案评语 附录 18 基础资料和设计任务书 10 第一章 招标公告 另册