1、2018年经开区“大学习、大讨论、大调研”活动方案经开区“大学习”活动工作方案为深入贯彻落实中共XX市委办公室印发的通知（X市委办2018X号）精神，结合XX经开区实际，制定如下工作方案。一、主要内容（一）持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真贯彻落实习近平总书记“全党要来一个大学习”重要指示精神，按照“参悟透、领会好”要求，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深入学习领会党的十九大的思想精髓和核心要义，深入学习领会“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，深入学习领会坚定不移全面从严治党的重大部署，深入学习领会党章的新规定新要
2、求，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。（二）聚焦重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”。原原本本地学习习近平总书记关于新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重任务、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证等10个方面162条重要论述。（三）全面系统学习省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话和即将召开的省委十一届三次全会精神。认真学习领会省委书记彭清华同志在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话精神，以及到四川后走访调研精神。省委十一届三次全会召开后，要及时跟进主动学习
3、，深刻领会精神实质、准确把握决策部署。（四）结合实际学习市第四次党代会和市委四届五次全会精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深入学习市第四次党代会和市委四届五次全会精神，深入研判XX发展的现实基础、市情特征和紧迫形势，对照“12335”总体部署和“五项重点工程”要求，进一步找准贯彻落实中央和省委、市委系列新部署新要求的切入点和着力点，做到学思践悟、融会贯通。（五）立足实践学习XX经开区党工委2018年工作会精神。深入认识XX经开区转型创新、稳中快进的工作基调，深刻把握“3355”发展思路，聚焦建设国家级产城融合示范园区大局，深入了解“发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽”的实
4、质内涵，全面明晰“创国、改革、立城、立业”重点工作，充分与自身岗位、自身工作、自身职责相结合，用党工委工作会精神切实指导实践、推动工作。二、学习形式（一）组织带头学习1推进领导干部带头自学。各级领导干部要以身作则，带头领学，要原原本本研读相关原文、报告，做好学习笔记，领会精神实质，做到学以致用。责任单位党政办公室、党群工作部、各级党组织完成时限常态推进2推进党员干部个人自学。党员干部要制定个人自学计划，充分利用业余时间全面系统学习与“大学习”内容相关的规定文件、系列讲话和书籍刊物。责任单位各级党组织完成时限常态推进3推进党员领导干部带头讲党课。党员领导干部尤其是党组织负责人要充分发挥带头示范作
5、用，结合脱贫攻坚、走基层等工作，带头在所在党支部，到所联系的乡、村（社区）、企业、学校、医院等基层党组织至少讲1次党课。责任单位党群工作部、各级党组织完成时限2018年6月下旬（二）组织集中学习1充分利用党工委中心组学习会。按时开展党（工）委中心组学习会，将中央、省、市委和经开区党工委重要精神有计划纳入学习内容，进行系统全面深入学习，确保中央、省、市委和经开区党工委重要精神学习贯彻全覆盖。责任单位党群工作部、机关工委、教育卫生系统综合党委、两新党工委、两乡党委完成时限常态推进2采取请进来辅导和走出去考察学习相结合的方式集中学习。邀请知名专家、教授对经开区科级领导干部进行全覆盖培训。组织部分经开
6、区科级及以上干部赴经济发达地区和高校考察学习。责任单位党群工作部完成时限6月下旬3抓好各部门（单位）集中学习。把学习内容纳入“两学一做”学习教育常态化制度化和领导班子政治建设和思想建设中，依托单位（部门）办公会、干部职工大会、党支部“三会一课党员活动日”等开展专题学习，引导干部职工在领会实质、推进工作落实上下功夫。责任单位各级党组织完成时限6月下旬（三）组织专题研学1开展基层党员专题培训。将学习内容纳入经开区基层党组织书记轮训班、“农民夜校”教学计划，统筹抓好基层党员干部的学习培训，组织好农村党员、流动党员、非公有制经济和社会组织党员的学习。责任单位党群工作部、机关工委、教育卫生系统综合党委、
7、两新党工委、两乡党委完成时限6月上旬2开辟学习专栏。在经开视点、XX经开区微信公众号等开辟学习专栏，推动集中学习与个人自学、“线上学”与“线下学”相结合。责任单位党政办信息中心完成时限7月下旬三、工作要求（一）压实工作责任。各地各部门要建立“一把手”抓学习、负总责的工作机制，常研究、常调度，亲自抓、带头抓，根据本地本部门实际和党员群体需求，有针对性地制定学习方案，确保学习活动高效有序开展。（二）坚持以上率下。各级领导机关和领导干部要带头先学一步、深学一层，通过集中宣讲、专题辅导、到联系点讲党课等形式，以点带面、以上带下，推动“大学习”向基层一线延伸，向普通党员干部群众延伸，切实做到全覆盖。（三
8、）强化作风保障。统筹处理好与“大讨论大调研”的辩证关系，力戒形式主义、浅尝辄止，不止满足于规定的学时、学次，不简单以做了多少学习笔记、写了多少体会文章来衡量学习效果。要通过明查暗访、通报曝光、约谈整改，持续传导压力、推动任务落实。（四）深化学习实效。充分利用简报、网络媒体等，及时宣传活动开展中好经验好做法。各地各部门要及时总结提炼学习成果，并在活动结束后形成总结报告报领导小组办公室。经开区“大讨论”活动工作方案为深入贯彻落实中共XX市委办公室印发的通知（X市委办2018X号）精神，结合XX经开区实际，制定如下工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、市
9、委和党工委决策部署，坚持问题导向的思维方法和重点突破的工作方法，以更大力度推动思想解放，通过广泛深入的讨论，认真梳理XX经开区经济社会发展的机遇、优势和短板，系统谋划转型创新、稳中快进的思路举措，着力破解制约XX经开区发展的思想观念误区和体制机制障碍，为建设发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽的国家级产城融合示范园区凝聚思想共识。二、主要内容重点围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，结合XX经开区经济社会发展实际开展研讨。整个“大讨论”活动分四个专题进行。第一专题围绕“深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动强党性、讲
10、规矩、守纪律”开展讨论。讲规矩、守纪律是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。结合自身工作实际，讨论如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想严格要求自我，强化党性修养，严守政治规矩，遵守各项纪律，坚持自我反省、自我剖析，明确目标、找准差距，谋划举措、切实整改，立足新时代、展现新形象，踏上新征程、获取新成效。牵头领导XXX责任单位党群工作部责任人XXX完成时限2018年5月31日前第二专题围绕“如何促进XX经开区提质进位”开展讨论。立足“产业优化、空间转型、土地增效、体制创新”四大维度，讨论如何转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等重大问题，把高质量发展要求贯穿经济
11、社会发展各领域全过程，加快由工业园区向产城融合示范园区跨越，全力争创国开区，全方面提升XX经开区在全市、全省园区中的竞争力、影响力。牵头领导XXX责任单位党政办公室责任人XXX完成时限2018年6月30日前第三专题围绕“以三百招商为突破口，全面推进开放合作”开展讨论。做好新形势下招商引资工作，如何以“全员招、全会招、全域招”为切入点，构建“统一领导、分级负责、条块结合、上下联动”的招商引资新格局。围绕“招商意识不强、招商方式单一、招商实效不佳”等问题开展讨论，深入研究招商引资机制，全面推进开放合作。牵头领导XXX责任单位经投局责任人XXX完成时限2018年7月31日前第四专题围绕“构建风清气正
12、政治生态，全面强化服从、执行、落实意识”开展讨论。立足构建风清气正的政治生态，讨论如何建设积极健康的党内政治文化，用先进文化抵御腐朽落后文化的侵蚀，让党员干部牢固树立“四个意识”。讨论如何坚定不移反腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，形成不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势、监督体系、社会氛围，把压倒性态势转化为压倒性胜利。讨论如何落实从严治党要求，持之以恒纠正“四风”，净化干事创业社会环境，为经济社会持续健康发展创造良好条件。讨论如何讲服从、抓落实，有力促进党工委、管委会各项决策部署落地见效。牵头领导XXX责任单位纪工委责任人XXX完成时限2018年8月20日前三、主要形式深入开展“大讨论”是一个
13、形成共识、汇聚力量的思想建设过程，要区分层次，活化形式，充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，切实把思想和力量凝聚到推动XX经开区发展上来。（一）会议集中式讨论。党工委分别围绕四个专题开展讨论交流会，每个讨论专题由相应的责任单位负责实施。各地各部门要结合本地本部门实际，通过召开党委（党组）会议、党委（党组）中心组学习会议、党支部大会和党员活动日等方式进行，广泛深入地开展“大讨论”。各地各部门党委（党组）召开讨论会不少于4次。（二）公众开放式讨论。在XX经开区门户网站开设“大讨论”专栏，结合XX经开区实际，将四个专题进行细分，科学设置若干话题，重点突出发展定位、城市规划、民生改善、脱贫攻
14、坚、环境保护等群众特别关心关注的内容，引导广大网民积极参与讨论，为XX经开区经济社会发展建言献策。四、工作要求（一）全面压实责任。各地各部门党委（党组）要高度重视，切实加强对活动的组织领导，要把开展“大讨论”作为一项政治任务，按照党工委统一安排扎扎实实抓好推进。要带着问题来、奔着问题去，力戒形式主义，坚决防止为讨论而讨论。各级领导干部要亲力亲为、率先垂范，结合自己的思想和工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，以高度的政治责任感把“大讨论”活动抓细、抓实、抓出成效。（二）加强分类指导。党工委班子成员要深入分管、联系单位指导“大讨论”活动。各地各部门要注重因地、因岗、因人制宜，注重区分不同类别、不
15、同系统、不同领域工作特点，有针对性地制定工作措施，突出具体化、精准化、差异化，增强讨论的针对性和实效性。（三）坚持统筹兼顾。各地各部门要把“大讨论”与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”、省委十一届三次全会精神结合起来，与做好当前各项重点工作结合起来，着力在统一思想上下功夫、在解决问题上下功夫、在深入落实上下功夫，努力做到统筹兼顾、有机融合，做到“两不误、两促进”。（四）强化督促检查。要把督促检查贯穿“大讨论”全过程，及时掌握了解各地各部门活动进展情况，通过明察暗访等形式进行督查，定期发布督查通报，督促各项工作落实。（五）认真
16、总结提炼。各地各部门要在“大讨论”的基础上，认真归纳梳理，总结讨论成果，突出“解决了什么问题、收到了什么成效”，进一步明晰发展思路、发展重点、发展举措。同时，不断健全完善工作机制，推进“大讨论”活动常态化、制度化。各地各部门要在每个专题讨论结束后，将“大讨论”活动开展情况报经开区活动领导小组办公室，8月20日前上报活动总结。经开区“大调研”活动工作方案为深入贯彻落实中共XX市委办公厅关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知（X市委办2018X号）精神，结合XX经开区实际，特制定如下工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣中央
17、大政方针和习近平总书记对四川工作重要指示精神，围绕市委“12335”总体部署和“五项重点工程”要求，聚焦“3355”发展思路，以发现问题、分析问题、解决问题为主攻方向，以提出切实可行的工作建议和工作举措为目的，聚智聚力抓好重点调研课题，以调研成果推动工作开展，以发展的实绩检验活动实效。二、调研内容（一）聚焦学习贯彻党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对四川工作重要指示精神，省委彭清华书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话，立足市委“12335”总体部署和“五项重点工程”要求，围绕党工委“1438”工作部署，深入
18、调研XX经开区经济发展、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的现状和问题，为全面建成发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽的国家级产城融合示范园区提出具有较强理论参考价值和实践指导意义的对策建议。（二）围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和党工委、管委会重大决策部署中最突出、最紧迫的问题，围绕推进经济社会发展中的关键环节和瓶颈制约问题深入调查研究，勇于破解难题，为加快XX经开区转型发展出新招、实招、好招、硬招，提升查找问题、发现问题、分析问题、解决问题的能力。（三）围绕改革重任，加大国家级产城融合示范园区建设试点改革、招商机制市场化改革、政务服务高效化改革等重大课
19、题的调研力度。围绕“三大攻坚战”，全力抓好防范化解重大风险、脱贫攻坚和污染防治等相关课题的研究，为党工委、管委会决策提出建议意见，为全区改革发展提供参考。三、调研任务（一）1个区级综合性调研课题课题名称建设产城融合示范园区的实践研究牵头领导XXX责任单位党政办责任人XXX完成时间2018年5月20日前（二）11个区级重点调研课题1关于加强党建引领，促进园区发展的实践研究牵头领导XXX责任单位党政办责任人XXX完成时间2018年6月30日前2关于XX经开区产业转型升级的发展研究牵头领导XXX责任单位经发局责任人XXX完成时间2018年6月30日前3园区建设用地节约集约利用的探索牵头领导XXX责任
20、单位国土分局责任人XXX完成时间2018年6月30日前4实施招商机制市场化的策略研究牵头领导XXX责任单位经投局责任人XXX完成时间2018年6月30日前5关于监督执纪第一种形态的运用实践牵头领导XXX责任单位纪工委（监察审计局）责任人XXX完成时间2018年6月30日前6产业区城市发展路径研究牵头领导XXX责任单位住建分局责任人XXX完成时间2018年6月30日前7XX经开区政务服务能力现状及对策研究牵头领导XXX责任单位政务服务中心责任人XXX完成时间2018年6月30日前8新材料产业园发展规划研究牵头领导XXX责任单位经发局责任人XXX完成时间2018年6月30日前9关于幺塘乡脱贫攻坚工
21、作的调查研究牵头领导XXX责任单位社事局责任人XXX完成时间2018年6月30日前10关于如何防范化解社会稳定风险的策略研究牵头领导XXX责任单位公安分局责任人XXX完成时间2018年6月30日前11以生态文明建设为抓手，实现大保护中的大发展牵头领导XXX责任单位环保分局责任人XXX完成时间2018年6月30日前（三）N个开放性课题调研区级各部门，斌郎乡、幺塘乡的主要领导，辖区学校、企业主要负责同志围绕本地发展，结合工作实际、分管领域工作及产业发展领域开展课题调研，形成N个综合性调研报告报党工委或当地党委。四、调研形式（一）实地调研。通过深入基层，深入企业，进村入户，走访基层干部和群众，蹲点调
22、查，了解第一手资料和情况。（二）重点调研。通过明查暗访、回访复查、随机抽查等方式，对重点问题开展调查研究，调查掌握真实问题和情况。（三）比较研究。通过研究比较本地和外地工作中好的做法和成效，发现短板和弱项，提出改进工作的思路和办法。（四）座谈交流。通过与基层干部和群众召开座谈会、与专家和学者召开座谈会等方式，积极利用外脑，共同查找问题、分析原因、提出建议。（五）统计分析。充分借助大数据和互联网，利用现代信息技术和海量数据，通过分类统计、定量分析，对工作规律进行科学分析和研判，逐一研究提出可行的解决措施和办法。五、工作要求（一）解放思想，提高认识。深刻认识开展“大调研”活动的重要性和必要性，进一
23、步统一思想，凝聚共识，把本次“大调研”活动作为一项政治任务和推动地方经济社会发展的重要举措。严格按照通知要求，结合工作实际，周密部署安排，全力以赴开展好“大调研”活动，引导广大党员干部准确把握当前经开区发展面临的新形势新任务，打开解放思想的“天窗”，开阔思维的视角，树立与经开区发展相适应的思维理念，切实让解放了的思想转化为科学的决策、正确的路径和实际的行动，为推动经开区转型发展奠定坚实的思想基础，为经济社会发展献计献策。（二）明确进度，抓紧落实。各牵头领导和责任单位按照文件要求，迅速研究制定“大调研”工作计划，及时深入开展调查研究。紧扣调研主题，带着问题、提出对策，深入基层、深入群众认真开展调
24、查研究，把开展“大调研”活动和做好日常工作统筹起来，明确时间节点，抓好落实。党工委、管委会班子成员牵头研究的重点课题和区级各部门、两乡党委牵头的课题，6月30日前形成调研报告初稿。5月20日前，形成综合性调研报告和对全市面上工作建议的报告报市委。省委十一届三次全会召开后，及时修改完善调研报告，形成成熟的研究成果，7月下旬，汇编调研成果，形成调研情况综合性报告报市委。最后，综合运用调研成果，推动指导工作实践。（三）创新方法，注重效果。创新方法载体，坚持深度融合，把大学习、大讨论的内容实质运用到大调研中，以学促干，推动活动落实，提高工作质量。在调查了解真实情况、研究分析问题的基础上，及时撰写调研报
25、告，要对接政策机遇，找准差距问题，认真剖析原因，提出针对性、指导性、可操作性强的意见建议，做到观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实；做到问题精准、分析透彻、建议可行，真正把“大调研”成果转化成为推动XX经开区经济社会发展的得力举措，为党工委、管委会科学决策提供参考。（四）严肃纪律，落实责任。各调研组要安排好日程，严格按照中央八项规定、省委省政府十项规定及实施细则精神和市委市政府十一项规定及实施细则、党工委管委会十三项规定要求，廉洁自律，轻车简从，不搞迎来送往，切实减轻基层负担。考察点、检查点和资料要客观真实，调研组不仅要听汇报、看资料，更要看现场、查实情，尽可能多听基层和一线的真实声音，掌握第一手资料。（联系人党政办文秘科XXX，联系电话XX，XX，邮箱XX）
