1、2018年某区全区某省全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动方案两套合集全区开展“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案为认真贯彻中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知(X办发2018Z号)、中共XX省委办公厅关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知(X委厅2018X号)以及中共XXXX市委办公室关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知(达市委办201837号)精神,全面落实党的十九大和习近平总书记对XX工作的重要指示精神、省委和市委工作部署,进一步凝聚思想共识,汇聚精神力量,落实“12335”总体部署和“五项重点工程”要求,围绕“3355”发展思路,加快建设国
2、家级产城融合示范园区,党工委、管委会决定在全区开展“大学习、大讨论、大调研”活动。现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对XX工作重要指示精神、市第四次党代会、市委四届五次全会和党工委2018年工作会精神,突出问题导向,以“大学习、大讨论、大调研活动为载体,真正使全区上下思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升,为加快建设国家级产城融入示范园区提供强大的思想活力和发展动力。二、活动任务按照市委统一安排部署,从4月下旬至9月底,紧扣党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“XX篇”、市委“12335”总
3、体部署、“五项重点工程和党工委“3355”工作部署、“1438”工作重点,在全区开展“大学习、大讨论、大调研”三大活动,形成一批具有实效性、前瞻性、实践性的学习、讨论和调研成果,科学指导XX经开区未来发展。(一)开展大学习。贯彻“学懂、弄通、做实”要求,采取集中学习与个人自学相结合,请进来辅导学习与走出去调研学习相结合等多种方式,带着信念、带着感情、带着使命、带着问题,围绕三大重点内容开展学习活动,做到学深学透,学以致用。1持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真贯彻落实习近平总书记“全党要来一个大学习”重要指示精神,按照“参悟透、领会好”要求,深入学习领会习近平新时
4、代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深入学习领会党的十九大的思想精髓和核心要义,深入学习领会“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,深入学习领会坚定不移全面从严治党的重大部署,深入学习领会党章的新规定新要求,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2聚焦重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想“XX篇”。原原本本地学习习近平总书记关于新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重任务、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证等10个方面162条重要论述。3全面系统学习省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话和即将召开的省委十一
5、届三次全会精神。认真学习领会省委书记彭清华同志在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作重要指示精神读书班上的讲话精神,以及到XX后走访调研精神。省委十一届三次全会召开后,要及时跟进主动学习,深刻领会精神实质、准确把握决策部署。4结合实际学习市第四次党代会和市委四届五次全会精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,深入学习市第四次党代会和市委四届五次全会精神,深入研判XX发展的现实基础、市情特征和紧迫形势,对照“12335”总体部署和“五项重点工程”要求,进一步找准贯彻落实中央和省委、市委系列新部署新要求的切入点和着力点,做到学思践悟、融会贯通。5立足实践学习
6、XX经开区党工委2018年工作会精神。深入认识XX经开区转型创新、稳中快进的工作基调,深刻把握“3355”发展思路,聚焦建设国家级产城融合示范园区大局,深入了解“发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽”的实质内涵,全面明晰“创国、改革、立城、立业”重点工作,充分与自身岗位、自身工作、自身职责相结合,用党工委工作会精神切实指导实践、推动工作。(二)开展大讨论。在深入学习的基础上,各级各部门要通过党工委专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会和党员活动日等方式,重点围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“XX篇”,结合XX经开区经济社会发
7、展实际开展研讨,进一步解放思想、凝聚共识、推动发展。1围绕“深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动强党性、讲规矩、守纪律”开展讨论。讲规矩、守纪律是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。结合自身工作实际,讨论如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想严格要求自我,强化党性修养,严守政治规矩,遵守各项纪律,坚持自我反省、自我剖析,明确目标、找准差距,谋划举措、切实整改,立足新时代、展现新形象,踏上新征程、获取新成效。2围绕“如何促进XX经开区提质进位”开展讨论。立足“产业优化、空间转型、土地增效、体制创新”四大维度,讨论如何转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力
8、等重大问题,把高质量发展要求贯穿经济社会发展各领域全过程,加快由工业园区向产城融合示范园区跨越,全力争创国开区,全方面提升XX经开区在全市、全省园区中的竞争力、影响力。3围绕“以三百招商为突破口,全面推进开放合作”开展讨论。做好新形势下招商引资工作,如何以“全员招、全会招、全域招”为切入点,构建“统一领导、分级负责、条块结合、上下联动”的招商引资新格局。围绕“招商意识不强、招商方式单一、招商实效不佳”等问题开展讨论,深入研究招商引资机制,全面推进开放合作。4围绕“构建风清气正政治生态,全面强化服从、执行、落实意识”开展讨论。立足构建风清气正的政治生态,讨论如何建设积极健康的党内政治文化,用先进
9、文化抵御腐朽落后文化的侵蚀,让党员干部牢固树立“四个意识”。讨论如何坚定不移反腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,形成不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势、监督体系、社会氛围,把压倒性态势转化为压倒性胜利。讨论如何落实从严治党要求,持之以恒纠正“四风”,净化干事创业社会环境,为经济社会持续健康发展创造良好条件。讨论如何讲服从、抓落实,有力促进党工委、管委会各项决策部署落地见效。(三)开展大调研。坚持问题导向、破题指向,本着总结经验、发现问题、解决问题的原则,深入基层、深入一线、深入群众,围绕发展瓶颈、制度瓶颈、民生瓶颈,扎实开展“111N”系列调研活动。各级党政领导和区级各部门主要负责同志要主动深入
10、困难大、矛盾多,情况复杂、群众意见多,自然条件差、工作基础差的地方实地调研,摸清实情、找淮症结,注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合,由表及里、由此及彼地进行思考分析,提出实实在在的工作路径和具体举措,形成一批时效性强、针对性强、操作性强的调研成果,为科学决策服务。11个区级综合性调研课题。紧紧围绕“建设发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽的产城融合示范园区”开展调研,形成一个区级综合性调研报告报市委。211个区级重点调研课题。围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及省委、市委重大战略部署,党工委领导班子成员分别结合党工委中心工作和分管领域工作,牵头开展一个重点课题调
11、研,形成11个区级重点课题调研报告报党工委。3N个开放性课题研究。区级各部门,斌郎乡、幺塘乡的主要领导,辖区学校、企业主要负责同志围绕本地发展,结合工作实际、分管领域工作及产业发展领域开展课题调研,形成N个综合性调研报告报党工委或当地党委。三、时间安排整个活动分两个大阶段。第一阶段省委十一届三次全会召开前(46月)14月底前,制定“14”活动方案(“1”即一个关于在全区开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案,“4”即活动领导小组、“大学习”活动工作方案、“大讨论”活动工作方案、“大调研”活动工作方案),并全面启动“三大”活动。246月,集中深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动。学习、讨
12、论、调研活动中做到既独立又交叉,既要开展独立的集中学习和自学、开展独立的专题讨论、专题调研,又要将讨论融入学习中,将学习、讨论融入调研中。党工委、管委会班子成员牵头研究的重点课题和区级相关部门、两乡党委牵头研究的综合性课题,6月30日前形成调研报告初稿。35月15日前,区级各部门要突出问题导向开展调查研究,并结合工作实际提出切实可行的面上工作建议。45月20日前,形成综合性调研报告和对全市面上工作建议的报告报市委。第二阶段省委十一届三次全会召开后(79月)17月上旬,结合学习、讨论省委十一届三次全会精神,进一步修改完善党工委、管委会班子成员牵头研究的重点课题调研报告和区级相关部门、两乡党委牵头
13、研究的综合性课题调研报告,形成成熟的研究成果;7月中旬,党工委会议专题听取各位领导牵头的重点课题情况汇报;7月下旬,汇编调研成果,形成调研情况综合性报告报市委。278月,结合学习贯彻省委十一届三次全会精神,继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动,综合运用学习、讨论、调研成果,指导推动工作实践。39月20日前,总结全区“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况,形成全区“大学习、大讨论、大调研”活动总结报告报市委。四、工作要求要把开展“大学习、大调研、大讨论”活动作为当前一项管总的紧迫的政治任务,切实加强领导,精心组织,周密安排,抓好落实。(一)强化组织保障。成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小
14、组,由党工委主要领导任组长,党工委、管委会其他班子成员任副组长,区级各部门负责人为成员。领导小组下设办公室在党政办公室,负责统筹协调活动的组织实施。各级各部门要把活动列入重要议事日程,进行专题研究,采取有力措施,分步骤推动活动扎实开展。要把活动开展与日常工作统筹起来,做到两促进、两不误。(二)强化工作责任。全区“大学习、大讨论、大调研”活动在领导小组领导下开展工作。“大学习”活动由党群工作部牵头并组织实施;“大讨论”活动由党群工作部牵头并组织实施;“大调研”活动由党政办文秘科牵头并组织实施;区级综合性调研报告由课题责任单位撰写,党政办公室完善送审后上报市委;活动总结报告由党群工作部、党政办文秘
15、科分别形成大学习、大讨论、大调研总结报告,党政办公室汇总送审后上报市委;活动信息、月综合情况由党政办公室汇总上报;活动宣传由党群工作部负责统筹策划推进;活动督导由党政办督查室、党政办文秘科、党群工作部联合开展;大调研成果由党政办文秘科负责汇编;活动经费由区财政局保障。党政办公室、党群工作部、党政办文秘科要发挥牵头统筹作用,加强督促指导把关,推动“大学习、大讨论、大调研”活动有力、有序、有效开展。(三)强化氛围营造。党群工作部牵头,组织全区上下加大宣传力度,通过新闻媒体、网络平台和信息专报、宣传专栏等宣传媒介,进行全方位、多层次的宣传报道,全面展示“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效,
16、营造浓厚氛围,确保活动深入人心、影响持久。(四)强化督促指导。各级各部门要以从严从实作风开展“大学习、大讨论、大调研”活动,不能简单以做了多少笔记、写了多少文章来应付了事。党政办公室、党群工作部和督查室要采取巡回检查、专项督查、随机抽查等多种形式,加强督促检查,对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责。(五)强化工作纪律。各级各部门要认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定及实施细则精神、市委市政府十一项规定及实施细则和党工委、管委会十三项规定要求,力戒形式主义、官僚主义,力戒蜻蜒点水、走马观花,各级领导干部和领导机关要做好表率。全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动方案各市
17、(州)党委,省委各部委,省直各部门党组(党委)为认真贯彻中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知(中办发号,以下简称通知)精神,全面落实党的十九大和习近平总书记对XX工作重要指示精神,省委决定在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动。经省委同意,现就有关事项通知如下。一、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义党的十九大指明了党和国家事业前进方向,提出的重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署都具有划时代意义,为中国这艘承载着亿多人的巨轮前行立起了新航标。通知强调,要把党的十九大精神落到实处,必须加强调查研究、提高调查研究实效。党的十八大以来,习近平总书记次来川
18、视察指导、次发表重要讲话,多次作出重要指示,这是习近平总书记为XX改革发展量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“XX篇”,为治蜀兴川提供了方向指引和根本遵循。学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对XX工作重要指示精神,在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动,是当前全省管总的、紧迫的政治任务。抓好这项工作,对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“XX篇”的理解把握,切实提高理论素养;对于坚持问题导向,在总结成功经验基础上查找突出问题,进一步解放思想、深化省情认识,把握XX发展阶段性特征,丰富完善治蜀兴川战
19、略决策和措施办法,筹备召开省委十一届三次全会;对于切实转变干部作风,以“三严三实”要求推动党的十九大决策部署和习近平总书记对XX工作重要指示精神落地落实,推动治蜀兴川再上新台阶,具有十分重大的意义。二、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的主要内容大学习中,主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“XX篇”,重点是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位的重要论述,准确把握XX是西部地区的重要大省、在全国发展大局中具有重要地位的战略定位;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川总体要求的重要论述,全面落实党中央决策部署,全面做好
20、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,锐意进取,埋头苦干,推动治蜀兴川再上新台阶;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川第一要务的重要论述,把发展的立足点转到提高质量和效益上来,加快推动高质量发展,推动城乡区域协调发展,形成产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的发展新格局,加快推进由经济大省向经济强省跨越;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川根本动力的重要论述,统筹抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,扎实推进创新创造,做好军民深度融合发展这篇大文章,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发
21、展;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川开放格局的重要论述,抓住新一轮西部大开发等重大机遇,主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略,抓好天府新区建设,推动内陆和沿海沿边沿江协同开放,打造立体全面开放格局,建设内陆开放经济高地,努力走在西部全面开发开放前列;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川重中之重任务的重要论述,坚持把解决好农业农村农民问题作为全省工作重中之重,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,做大擦亮农业大省这块金字招牌;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川价值取向的重要论述,牢固树立以人民为中
22、心的发展思想,下足“绣花”功夫坚决打好精准脱贫攻坚战,扎实抓好地震等灾区抢险救援、恢复重建和发展振兴,切实保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川生态重任的重要论述,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置,写好生态文明建设这篇大文章,奋力谱写美丽中国的XX篇章;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川法治保障的重要论述,深入推进全面依法治省,加强和创新社会治理,常态化推进藏区依法治理和彝区禁毒防艾,把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川政治保证
23、的重要论述,把党的政治建设摆在首要位置,全面加强党的各项建设,落实全面从严治党的各项要求,彻底肃清周永康流毒影响,营造风清气正的良好政治生态。通过大学习,引导全省党员干部特别是领导干部学深悟透习近平总书记对XX工作重要指示精神,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实把思想行动统一到党的十九大决策部署和习近平总书记对XX工作重要指示精神上来。大讨论中,各地、各部门要通过党委(党组)专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会等方式进行,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
24、思想“XX篇”,紧密结合实际,就如何落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,牢固树立和认真践行新发展理念,落实以人民为中心的发展思想,进一步解放思想、破除“盆地意识”,进一步深化改革、扩大开放等重点问题开展研讨,理清发展思路,提出针对性强、务实可行的对策措施。大调研中,要讲究方式方法,重在提高调研实效。要坚持解放思想、实事求是,紧扣党中央大政方针和习近平总书记对XX工作重要指示精神,始终坚持马克思主义立场、观点、方法,一切从实际出发,不拘泥旧有框框套套,不预设观点结论,确保调查研究深入扎实。坚持问题导向、目标导向,本着总结经验、发现问题、查找差距的目的,认真组织开展调查研究,不讳言问题
25、、不回避矛盾,在摸清实情、找准症结基础上对症下药,注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合,由表及里、由此及彼进行思考分析,拿出实实在在的工作路径和具体举措,不照抄照搬,不搞“空对空”,保证学习讨论和调查研究成果具有针对性和操作性。坚持从严从实、作风深入,深入基层、深入一线,自觉向实践学习、向群众学习,多到困难大、矛盾多的地方去,多到情况复杂、群众意见多的地方去,多到自然条件差、工作基础差的地方去,调查了解情况、精心解剖麻雀,让调研成果真正体现实际、反映实情,为科学决策服务。三、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的时间安排“大学习、大讨论、大调研”活动按以下步骤进行。月日至日,省委举
26、办市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作重要指示精神读书班,对大学习、大讨论、大调研进行动员部署。月日至月底,在全省范围开展大学习、大讨论、大调研。省级层面的大调研集中安排在月上旬以前进行,由省委常委、省政协主席、省人大常委会党组副书记、副省长牵头,省直有关部门(单位)参加,每人负责承担一个重点课题,月日前形成调研提纲报省委审阅,月日前形成书面调研报告,月下旬至月上旬省委常委会专题听取汇报。市(州)、县(市、区)要根据省委精神,结合各自实际组织开展针对性的大调研,月底前完成,并向省委提交综合性调研报告。月下旬召开省委十一届三次全会,在总结吸收大学习、
27、大讨论、大调研成果基础上作出决定,对深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对XX工作重要指示精神、推动治蜀兴川再上新台阶进行谋划部署。省委十一届三次全会以后,各地、各部门要结合学习贯彻省委决定精神继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动。月底前,各地、各部门要就大学习、大讨论、大调研情况向省委提交总结报告,适时进行总结交流。四、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的具体要求一要加强组织领导,各级党委(党组)要高度重视,把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程,主要负责同志亲自抓,周密制定方案,精心组织实施。二要坚持实事求是,紧密联系实际进行大学习、大讨论,发扬求真务实作风开展大调研,把调查研究贯穿于决策和执行全过程,深入全面掌握第一手材料,实事求是反映情况,加强综合研究形成正确结论。三要严明工作纪律,认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省委、省政府十项规定及实施细则,力戒形式主义、官僚主义,各级领导机关和领导干部要在大学习、大讨论、大调研中作表率。四要做到两不误两促进,把开展活动和做好日常工作统筹起来,以学习讨论调研的成果推动工作开展,以改革发展的成绩检验活动实效。