1、第一讲 会计改革与审计,中国会计准则的发展历程,1、9293年颁布基本会计准则和分行业的会计制度，基本确立与市场经济向适应的会计框架体系；2、97年针对上市公司利用关联交易操纵利润（如“琼民源”事件），颁布中国第一个具体会计准则关联方关系及其交易；3、98年针对上市公司操纵利润颁布股份公司会计制度和投资、收入、现金流量表、债务重组会计政策等8个具体会计准则；,4、99年为了更好地治理会计信息失真，颁布新的会计法和非货币性交易具体会计准则；5、2000年颁布企业财务报告条例和或有事项具体会计准则；,6、2001年：（1）颁布企业会计制度、金融企业会计制度，统一了会计制度；（2）颁布固定资产、无形
2、资产、存货、中期报告等具体会计准则；（3）针对上市公司利用资产重组、债务重组、非货币性交易操纵利润，修改了债务重组、非货币性交易等具体会计准则；（4）对上市公司关联交易的管制。,7、（1）2003年3月颁布了关于执行和相关会计准则有关问题解答（二）的通知；（2）2003年4月颁布修改后的资产负债表日后事项准则。8、近期即将颁布：（1）一些新的会计准则，如外币折算、分部报告、每股收益等（2）按企业会计制度的要求颁布一些核算办法，如民航企业核算办法等,二、近年来会计改革的主要内容,1、会计制度的制定思路和定位上的突破不分行业和所有制（3个制度、企业、金融企业、小企业制度及其实施办法）2、规范会计信
3、息质量：（1）资产定义；（2）取消虚资产年末必须处理待处理财产损溢、开办费一次摊销、待摊费用、长期待摊费用如果不能给企业带来未来经济利益就应一次全部转销；（3）固定资产的会计政策由企业自行制定分类目录、使用年限、残值率、折旧方法等；（4）对上市公司关联交易的管制规定,3、充分贯彻谨慎性原则：（1）计提八项减值准备；（2）预计负债等；（3）加速折旧；（4）后进先出法；（5）收入确认；（6）短期投资不确认持有收益等4、增加新的会计原则实质重于形式5、增加新的报表分部报告等6、与国际惯例的协调,三、会计改革对审计的影响,1、新制度要求树立会计职业判断对审计的影响2、账面价值与公允价值使用对审计的影响
4、3、新的会计制度和会计准则对审计的影响4、美国SOX法案对我国会计、审计的影响,对会计的影响,涉及会计的问题：（1）会计行为的监督权的转移（2）会计准备则制定基础的变化（3）财务信息披露的透明度和及时性（4）CEO、CFO的签署证明对会计的影响,对审计的影响,关于会计师事务所的非审计业务关于注册会计师和会计师事务所的轮换关于审计复核关于上市公司的审计委员会,第二讲 盈余管理,一、国外研究盈余管理的主要论述会计戏法 会计政策的选择 职业判断 干预对外财务报告,二、国内研究盈余管理的主要论述,经营成果调节会计政策选择,三、盈余管理的基本特征,1、盈余管理的主体是企业管理当局。2、盈余管理的客体是公
5、认的会计原则、会计方法和会计估计3、盈余管理的主要目的在于获取私人利益4、盈余管理的途径主要有两条：职业判断和规划交易。,四、盈余管理的动因分析,（一）盈余管理存在的原因研究 市场机制缺陷与政府职能的局限性 信息不对称的存在 、会计规范不完善 公司治理结构不合理、不规范,（二）盈余管理行为的动机分析,企业自身物质利益的驱动 企业管理者的政治动机 企业筹措资金及纳税方面的动机 推卸责任及隐瞒违法行为 基于企业发行股票和上市的需要 上市公司为争取配股，避免处罚及炒作股票需要,第三讲 会计政策变更的行为与动机,存在会计政策选择的原因 会计领域充满不确定性 会计理论的缺陷 会计准则的困惑 经济业务的复杂性 会计系统固有的特点,变更会计政策的动机,调整收益动机自我保护动机符合法定要求动机,改变折旧是利润包装的首选方式,1折旧方法变更2折旧年限变更好处：（1）容易找到理由（2）降低折旧率，可以直接增加利润而不增加税收,权益法是包装利润的另一种方式,不影响税收带来利润的增加,利润包装的其他方式,1变更坏账准备计提方法2变更递延收益摊销方法3变更存货计价方法4其他,
