1、 松松 阳阳 县县 2018 2019 年年 度度 集集 聚聚 区区 管管委委 会会 所所 辖辖 范范 围围 内内 道道 路路 清清 扫扫 保保 洁洁 及及垃垃 圾圾 清清 运运 项项 目目 公公 开开 招招 标标 文文 件件 采购编号：浙方采 2018-001 招标单位（章）： 丽水生态产业集聚区松阳分区管委会 法定代表人（章）： 纪 忠 民 招标代理（章）： 浙江方圆工程咨询有限公司 法定代表人（章）： 叶 鸣 备案单位（章）： 松阳县政府采购监督管理办公室 二 O 一八年五 月 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限
2、公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676 号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 目 录 目 录 . 2 第一章 公开招标采购公告 . 1 第二章 招标需求 . 4 一 项目概况 . 4 二 服务范围及相关要求 . 4 三 服务质量要求 . 6 四 保洁人员的薪资要求 . 6 五 特别说明 . 6 六 付款方式 . 6 七 其他 . 6 第三章 投标人须知 . 7 一 总则 . 9 二 招标文件说明 . 10 三 投标文件的编制 . 10 四 投标保证金 . 14 五 投标文件的包装、装订、提交、修改和撤回 . 14 六 开标和评标 . 16 七 投标无效的情形 . 1
3、8 八 法律责任 . 19 九 行贿犯罪档案查询 . 21 十 询问 . 21 十一 质疑 . 21 十二 投诉 . 22 十三 授予合同 . 22 十四 验收 . 24 十五 政府采购政策 . 24 十六 其他事项 . 25 第四章 合同主要条款 . 26 第五章 投标相关文件格式 . 50 一 资格审查文件格式 . 50 二 资信及商务文件格式 . 57 三 技术文件格式 . 65 四 报价文件格式 . 70 五、中标供应商公告内容 . 74 第六章 评审办法和细则 . 75 一 总则 . 75 二 评标委员会 . 75 三 评标程序 . 76 四 评审一般规定 . 77 五 评审内容及标
4、准 . 77 六 评审纪律和要求 . 79 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 1 第一章 公开招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，浙江方圆工程咨询有限公司受丽水生态产业集聚区松阳分区管委会的委托，就其松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清 运项目进行公开招标采购，欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。 一 . 采购编号： 浙
5、方采 2018-001 二 .项目名称： 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目 三 .采购方式： 公开招标 四 .组织类型 ：分散委托采购 五 .服务内容 ：道路清扫保洁、垃圾清运、垃圾桶清洗等 (详见招标文件 ) 六 .服务期： 1年 七 .标段划分： 本项目分为 2个标段 八 .预算指导价：人民币 玖拾壹万伍仟零肆拾贰元整 （￥ 915042.00 元） 其中 I 标段：人 民币 肆拾贰万壹仟捌佰肆拾柒元整 （￥ 421847.00 元） II标段：人民币 肆拾玖万叁仟壹佰玖拾伍元整 （￥ 493195.00 元） 九 .投标人的资格： 1、符合
6、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的专业清洁保洁公司（以营业执照载明的经营范围为准）； 2、 投标截止之日至前三年内，未被“信用中国网” ()列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 3、 投标截止之日至前三年内， 未被“中国政府采购网” ()列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚有效期内的投标人； 4、 投标截止之日至前三年内，未在“浙江政府采购网”（ ）“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的投标人； 5、 特定条件 ：本项目不接受联合体投标。 十 .报名时间、地点及招标文件的获取方式： 1、报名时间 : 2018 年 5 月 15 日 2
7、018 年 5 月 22 日，每天 8:30-12:00,14:30-17： 30（北京时间） ,节假日除外 (招标文件发售截止时间后至投标截止时间前有潜在投标人提出要松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 2 求获取招标文件的，允许其获取 )。 2、地点：采购代理机构地点：浙江方圆工程咨询有限公司（松阳县城北山路 8号，田园假日酒店院内 4幢 2楼）。 3、 招标文件获取方式：现场领售 ，电子文件与纸质文件有出入的，以纸
8、质文件为准。投标人需纸质文件的， 将公司营业执照副本复印件、报名表传真至代理机构（传真：0578-8069231），并同时将各标段招标文件工本费（ 300 元人民币，不退还）汇入采购代理机构账户 （户名：浙江方圆工程咨询有 限公司松阳分公司，开户银行：松阳县建设银行，账号： 3300 1697 6350 5300 2110） 十 一 .公告期限： 本项目公告期限为 5个工作日 十二 . 投标文件提交截止时间： 2018 年 6 月 12 日 09： 30（北京时间） 十三 . 投标文件提交地址： 松阳县招标投标中心交易大厅 (县城环城西路 121 号，县行政服务中心 5楼 )。 十四 开标时间
9、： 2018 年 6 月 12日 09： 30（北京时间） 十五 开标地址： 松阳县招标投标中心交易大厅 (县城环城西路 121 号，县行政服务中心5楼 )。 十六 投标保证金及交付方式： 投标保证金 (元 )： I 标段：人民币 捌仟元整 （￥ 8000.00） II 标段：人民币 玖仟元整 （￥ 9000.00） 投标保证金交纳截止时间： 2018 年 6月 12 日 09时 30 前 交付方式： 以投标人身份通过转账、电汇、银行汇票的方式交纳保证金；银行汇票方式交纳的，保证金交纳时间以银行汇票提交至松阳县招标投标中心财务办公室的时间为准。若投标人投多个标段的，投标保证金必须分标段分别提交
10、。 收款单位（户名）： 松阳县招标投标中心专项资金专户 开户银行： 松阳县延庆信用社， 行号： 402343700118。 银行账号： 201000126690561 （履约保证金交付方式请查看第三章前附表） 十七 其他事项 1.本项目允许符合条件的投标人参加所有标段的报名、投标，但按开标顺序已被推荐为中标供应商的投标人，不再推荐为其他标段的中标候选人（ 标段 顺序为标段 I、 II)。 十八联系方式 1. 采购代理机构名称：浙江方圆工程咨询有限公司 项目负责人：宋金香 联系电话： 0578-8801632 传真： 0578-8069231 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围
11、内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 3 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676 号香溢大厦 5 层 502 室 2. 采购人名称：丽水生态产业集聚区松阳分区管委会 联 系 人：唐淑花 联系电话： 0578-8802085 地 址：松阳县西屏街道 青云路 208-1号 3. 同级政府采购监督管理部门名称：松阳县政府采购监督管理办公室 联系人：阙祥平 监督投诉电话： 0578-8071860 传真： 0578-8071860 地 址：松阳县财政局 丽水生态产业集聚区松阳
12、分区管委会 浙江方圆工程咨询有限公司 2018 年 5月 15 日 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 4 第二章 招标需求 一项目概况 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目的主要工作内容为清扫道路总面积约 282167.00 ，清运垃圾点 46个及垃圾桶清洗服务。预算指导价为 915042.00 元，服务期 1年，本项目分为 2 个标段，其中 I标段预算指导价 421847
13、.00 元， II 标段预算指导价 493195.00 元 。 二 服务范围及相关要求 I 标段： 保洁服务范围及服务时间要求 预算指导价（元） 服务区域 保洁时间 要求 垃圾清运要求 421847.00 松阳县集聚区一期、北山物流区块面积约 166938 ，垃圾点 25 个 (增加垃圾点不再另行支付费用 ) 清扫时间达到 8小时 保洁服务区域范围内所有生活垃圾（其中包括各企业清运至垃圾点的生活垃圾，不含建筑垃圾、工业固废、工业垃圾）直接清运至县城垃圾填埋场处理。发现除生活垃圾外的建筑垃圾、工业固废、工业垃圾等由各企业自行负责处理。 垃圾清运区域 松阳县集聚区一期、北山物流区块的全部生活垃圾清
14、运 自备车辆要求 垃圾桶清洗服务 侧装垃圾清运车 保洁服务区域范围内 的全部垃圾桶清洁服务 1辆 清运车辆必须密封，车辆必须符合国家运行车辆的管理规定。 环卫 人员要求 （共 12人） 管理人员（人） 保洁作业人员(人 ) 驾驶员 (人 ) 装车工 (人 ) 洗桶工 (人 ) 1 8 1 1 1 环卫工人健康状况须良好，男性环卫工人年龄必须在 60 周岁以下，女性环卫工人年龄必须在 50 周岁以下。 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578
15、 8801632 5 标段： 保洁服务范围及服务时间要求 预算指导价（元） 服务区域 保洁时间要求 垃圾清运要求 493195.00 松阳县王村区块、农产品区块、王村至马 桥（古青线）面积约 115229，垃圾点 21 个(增加垃圾点不再另行支付费用 ) 清扫时间 达到 8小时 保洁区域范围内所有生活垃圾（其中包括各企业清运至垃圾点的生活垃圾，不含建筑垃圾、工业固废、工业垃圾）直接清运至县城垃圾填埋场处理。发现除生活垃圾外的建筑垃圾、工业固废、工业垃圾等由各企业自行负责处理。 垃圾清运区域 松阳县王村区块、农产品区块、王村至马桥（古青线） 的全部生活垃圾清运。 自备车辆要求 垃圾桶清洗服务 侧
16、装垃圾清运车 保洁服务区域范围内的全部垃圾桶清洁服务 1辆 清运车辆 必须密封，车辆必须符合国家运行车辆的管理规定。 环卫 人员要求 （共 15 人） 管理人员（人） 保洁作业人员 (人 ) 驾驶员 (人 ) 装车工 (人 ) 洗桶工 (人 ) 1 11 1 1 1 环卫工人健康状况须良好，男性环卫工人年龄必须在 60 周岁以下，女性环卫工人年龄必须在 50周岁以下。 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 6 三 服务质
17、量要求 详见附件 1：松阳县集聚区管委会环境卫生作业服务质量标准 四 保洁人员的薪资要求 中标人必须按照现行国家的有关规定、合同约定，及时支付环卫工人的工资、福利等。 五 特别说明 5.1 环卫工人的人身意外保险 600 元 /年 .人必须缴纳。 5.3投标人在中标后 30个工作日内 ,必须在采购人当地租赁办公场所 ,并在工商和税务部门注册成立分公司。 5.2 服务期 1 年，中标人服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高，在年度预算能够保障的前提下，经采购人和中标人协商可以根据原采购合同的约定续签合同 1 年，续签不得超过 2 次。 六 付款方式 每月 9 号前中标人上报上期服务费结
18、算清单，采购人按规定核对后，由中标人提供正式发票，于次月 15日（如遇节假日，顺延节后第 1天）发放上月的工作成果报酬。（道路、公厕因市政施工等原因，该道路、公厕清扫保 洁费从交付使用后开始计发）。第一次结账必须提供 环卫工人的人身意外保险单。 七 其他 7.1 本项目各标段排名第一的中标候选人未注册成为“浙江省政府采购供应商”的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。 7.2 有关“浙江省政府采购供应商”注册事宜可向松阳县招标投标中心咨询，联系人：杨女士，联系电话： 0578 8078016。松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运
19、项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 7 第三章 投标人须知 前附表 序号 须知项目 内容、要求和时间 1 项目名称 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾 清运项目 2 采购方式 公开招标 3 采购人 丽水生态产业集聚区松阳分区管委会 4 采购代理机构 浙江方圆工程咨询有限公司 5 投标有效期 投标截止日后 90 天内有效 6 投标文件份数 资格审查文件正本一份，副本二份 资信及商务文件、技术文件、报价文件各正本一份、副本 四 份 7 答疑与质疑 投标人如认为
20、招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或其他违法内容的，应于 2018 年 5 月 23 日 11： 00 前（北京时间），向采购代理机构项目负责人（传真）提出澄清申请。 投标人对采购项目提出质疑的，详见招标文件“第三章 投标人须 知” 8 招标文件澄清或 修改 提交投标文件截止时间 15 日前 9 投标文件提交截 止时间及地点 提交截止时间： 2018 年 6 月 12日 09： 30（北京时间） 提交地点：松阳县招标投标中心交易大厅（县城环城西路 121 号，县行政服务中心 5楼） 10 开标时间及地点 开标时间： 2018 年 6 月 12 日 09： 30（北京时间） 开标地点：松阳县
21、招标投标中心交易大厅（县城环城西路 121 号，县行政服务中心 5楼） 11 履约保证金 履约金额：政府采购合同金额的 5%（转账） 缴纳时间： 合同签订之前 收款单位（户名）：松阳县国资营 运机构会计核算中心 开户银行：中行松阳县支行 银行账号： 389666506920 退还时间：履约完毕通过验收后 10 个工作日内退还 （退还详见 37.6 条） 12 评审办法和细则 采用综合评分法，详见招标文件“第六章 评审办法和细则” 13 中标结果公告及 中标通知书 中标结果公告在浙江政府采购网（ ）、中国松阳 （ ）、丽 水市公共 资源交 易网（松 阳）（ http:/ 。 14 签订合同 中标
22、通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。 15 招标文件解释 本项目招标文件的解释权属于浙江方圆工程咨询有限公司 16 代理机构质疑 负责人：刘琦 联系电话： 0578-8801631 17 保证金缴纳 联系人：潘巧平 联系电话： 0578-8078012 松阳县 2018 2019 年度集聚区管委会所辖范围内道路清扫保洁及垃圾清运项目招标文件 浙江方圆工程咨询有限公司 地址： 杭州市滨江区西兴街道丹枫路 676号香溢大厦 5层 联系电话： 0578 8801632 8 18 发布媒体 浙江政府采购网（ ）、中国松阳 （ ）、丽水市公共资源交易网（松阳）（ http:/ 19 招标代理服务费 根据中招协 2015 026 号通知，本次招标代理服务费参照计价格 20021980 号文件规定的收费标准收取，采用差额累进的方式计算。由中标人支付。 收费标准如下： 类型 中标金额 费率 备注 中标金额 100 万元 1.50% 差额定率累进法计算。 100 万元中标金额 500 万元 0.80% 中标人在领取中标通知书时须按规定向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。
