1、邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 竞争性谈判 项目编号： FYDLNY 2017 047 招 标 人：邓州市环境监测站 招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 日 期：二零一七年八月 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 目 录 第一章 竞争性谈判公告 . 1 第二章 谈 判 须知 . 3 1.总 则 . 5 2竞争性谈判文件 . 6 3响应性文件 . 7 4响应性文件的递交 . 9 5竞争性谈判 流程 . 9 6谈判小组 . 10 7合同授予 . 12 8重新招标和不再招标 . 12 9纪律和监督 . 13 10、需要补充的其他内
2、容 . 14 第三章 评标办法 . 15 第四章 合同条款及格式 . 17 第五章 技术要求 . 20 第六章 竞争性谈判响应文件格式 . 25 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 1 第一章 竞争性谈判公告 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 竞争性谈判 公告 河南飞洋建设工程咨询有限公司受邓州市环境监测站的委托，就邓州市环境监测站工业企业挥 发性有机物摸底监测项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的潜在投标单位参加谈判，有关事项公告如下： 一、项目概况 1、项目名称：邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 2、项目编号：
3、FYDLNY 2017 047 3、服务地点：邓州市内 4、资金来源：财政资金，已落实。 5、招标方式：竞争性谈判 6、服务内容：采用政府购买服务的形式，委托通过河南省社会检测机构 VOCs监测业务能力确认的第三方社会检测机构开展摸底监测，对辖区内所有工业企业，全面开展 VOCs排放摸底监测工作。 7、服务期限：合同签 订后 30 日历天内检测完毕，并出具相关检测报告。 8、预算金额： 48.5 万元。 二、谈判人资质要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、 谈判人 须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照，且其
4、经营范围符合本项目要求； 3、 谈判单位需具备 VOCs 监测业务能力 ,具有省级以上（含省级）人民政府计量行政主管部门颁发的 CMA 认证证书； 4、谈判人须提供 2015 年以来的类似业绩 2 份，需提供合同，时间以合同签订时间为准； 5、谈判人须提 供企业近三年（ 2014 年、 2015 年、 2016 年）任意两年的年度经审计的财务报告； 6、谈判人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近三个月的纳税和社保缴纳证明； 7、谈判人在购买标书前领取由邓州市环境监测站提供的标准样品，标样考核合格，由邓州市环境监测站出具样品考核合格证明书，作为购买标书的依据之一； 8、谈判人须具
5、有企业注册地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函。（开具时间不得早于报名时间） 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 2 9、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库 2016 125 号）要求，被列入“信用中国”网站 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目； 10、本次招标不接受联合体投标报名。 注：报名时须携带以下证件 ：（ 1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载
6、统一社会信用代码的营业执照；（ 2） CMA认证证书及附表；（ 3）类似业绩；（ 4）财务审计报告；(5)近三个月的纳税和社保证明； (6)样品考核合格证明书； （ 7）无行贿犯罪档案 查询结果告知函；（ 8）信用中国和中国政府采购网相关查询截图；（ 9）授权委托书及委托人身份证。 以上证件均为原件，并按以上资料提供复印件 2 套加盖公章按顺序装订成册。 三、谈判报名信息 1、报名时间： 2017 年 8 月 28 日 - 2017 年 8 月 30 日，上午 9:00-11:30，下午 15:00-17:30 (节假日除外 ) 2、报名地点：邓州市公共资源交易中心 8 楼报名室，古城步行街与
7、新华中路交叉口东南100 米。 3、谈判文件出售方式：现场购买， 500 元 /本，售后不退。 4、谈判文件发售时间 ：另行通知。 四、响应文件递交及开标有关信息 ：详见谈判文件。 五、发布公告媒介 本次谈判公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、邓州市公共资源交易中心网上发布。 六、联系方式 招 标 人：邓州市环境监测站 联 系 人：胡女士 电 话： 0377 62191602 代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：王女士 电 话： 0377 60880048 发布日期： 2017 年 8 月 28 日 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目
8、 河南飞洋建设工程咨询有限公司 3 第二章 谈判 须知 谈判 须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人：邓州市环境监测站 联 系 人：胡女士 电 话： 0377 62191602 1.1.3 招标代理机构 代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：王女士 电 话： 0377 60880048 1.1.4 项目名称及编号 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 FYDLNY 2017 047 1.1.5 服务地点 邓州市内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 服务内容 采 用政府购买服务的形式
9、，委托通过河南省社会检测机构 VOCs监测业务能力确认的第三方社会检测机构开展摸底监测，对辖区内所有工业企业，全面开展 VOCs排放摸底监测工作。 1.3.2 服务期限 合同签订后 30 日历天内检测完毕，并出具相关检测报告。 1.4.1 谈判人资质条件和 能力 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、谈判人须具有独立法人资格 ，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照，且其经营范围符合本项目要求； 3、谈判单位需具备 VOCs 监测业务能力 ,具有省级以上（含省级）人民政府计量行政主管部门颁发的 CMA 认证证书； 4、谈判人须提供 2
10、015 年以来的类似业绩 2 份，需提供合同，时间以合同签订时间为准； 5、谈判人须提供企业近三年（ 2014 年、 2015 年、 2016 年）任意两年的年度经审计的财务报告； 6、谈判人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近三个月的纳税和社保缴纳证明； 7、谈判人在购买标 书前领取由邓州市环境监测站提供的标准样品，标样考核合格，由邓州市环境监测站出具样品考核合格证明书，作为购买标书的依据之一； 8、谈判人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函。（开具时间不得早于报名时间） 9、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问
11、题的通知（财库 2016 125 号）要求，被列入“信用中国”网站 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在投标人 ，将拒绝其报名参加本项目； 10、本次招标不接受联合体投标报名。 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 4 1.5 谈判人提出质疑和要 求澄清谈判文件的截止时间 谈判截止时间三天前 1.6 招标人书面澄清的时间 谈判截止时间三天前 2.1 构成竞争性谈判文 件的其他材料 招标人发出的书面答疑或补充文件 2.2 响应性文件递交截 止时间 2017 年 9
12、 月 22 日 下 午 15 时 00 分 整 3.1 谈判有效期 谈判截止之日起 60 日历天 3.2 谈判保证金 投标保证金的递交形式：投标人必须采取转账的形式，并且须从本单位基本账户转出。 投标保证金的金额 : 人民 币伍仟元整 （ 5000.00元 ) 提交到以下账户： 开户行：中国工商银行邓州支行 收款单位：邓州市公共资源交易中心政府采购项目 06 保证金 账号 :1714023038000008597 投标保证金递交截止时间： 2017 年 9 月 20 日下午 17 时 00 分前截止。投标单位保证金递交时间以实际到账时间为准。 此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人必须将
13、转账凭证的复印件装订到投标文件中并加盖公章 此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人必须将转账凭证的复印件装订到投标文件中并加盖公章 3.3 签字或盖章要求 谈 判响应文件正本和副本均应用不褪色的材料书写或打印，并按谈判文件要求签字盖章。 3. 4 谈判响应文件份数 正本 壹 份，副本 肆 份， 电子文档（ U 盘）壹份 （电子文档单独密封） 3. 5 装订要求 采用左侧胶订方式装订，不得采用活页装订。 4.1 封套上写明 项目名称： 项目编号： 谈判人名称： （加盖公章） 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2 递交响应文件地点 邓州市 公共资源交易中心 9 楼 4.3 是否退还响应文
14、件 否 4.4 谈判时间和地 点 谈判时间： 2017 年 9 月 22 日 下 午 15 时 00 分 整 谈判地点 :邓州市 公共资源交易中心 10 楼 5.1 谈判小组的组建 谈判小组构成： 5 人， 其中招标人代表 1 人，相关专家 4 人组成 专家确定方式： 从 专家库中随机抽取 5.2 是否授权谈判小组 确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 1-3 名 6 需要补充的其他内容 6.1 谈判 控制价 谈判控制价： 人民币肆拾捌万伍仟元整 （ 485000.00元 ) 谈判 报 价超出 谈判 控制价的 ,谈判 响应性 文件予以否决。 6.3 招标代理服务费支 招标代理服务费由中标人支付
15、。 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 5 付办法 6.4 履约保证金 中标后签订合同前，中标人需缴纳履约保证金为中标价的 5% 6.5 其他 交易费、公证费由中标人支付 1.总 则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行竞争性谈判。 1.1.2 本 谈判项目 招标人：见谈判人须知前附表。 1.1.3 本 谈判项目 招标代理机构：见谈判人须知前附表。 1.1.4 本 谈判项目 名称：见谈判人须知前附表。 1.1.5 本 谈判项目 服务地点：见谈判人须知前附表。 1.
16、2 资金来源和落实情 况 1.2.1 本项目的资金来源：见谈判人须知前附表。 1.2.2 本项目的资金落实情况：见谈判人须知前附表。 1.3 谈判 范围和计划工期要求 1.3.1 谈判 范围：见谈判人须知前附表。 1.4 谈判人资格要求 1.4.1 见谈判人须知前附表 1.4.2 谈判人不得存在下列情形之一： (l）为谈判人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本项目前期准备提供咨询服务的； (3）被责令停业的； (4）被暂停或取消投标资格的； (5）财产被接管或冻结的； (6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 1.5 费用承 担 谈判人准备和参加竞争性谈判活动发生的费用自理。
17、1.6 保密 参与竞争性谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应性文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 6 除专用术语外，与竞争性谈判有关的语言均使用中文。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 谈判人领取竞争性谈判文件后自行踏勘本项目现场。 1.9.2 谈判人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，谈判人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和
18、相关的周边环境情况，供谈判人在编制响应性文件时参考，采购人不对谈判人据此作出的判断和决策负责。 1.10 竞争性谈判预备会 1.10.1 采购人不召开竞争性谈判预备会。 1.10.2 谈判人应在谈判人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理机构或招标人处，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 采购人在谈判人须知前附表规定的时间内，将对谈判人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的谈判人。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。 2竞争 性谈判文件 2.1 竞争性谈判文件的组成 本竞争性谈判文件包括： （ 1）竞争性谈判公告 （ 2）谈判须知 （ 3）评标办法
19、（ 4） 合同条款及格式 （ 5）技术要求 （ 6） 竞争性谈判响 应性文件格式 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。 2.2 竞争性谈判文件的澄清 2.2.1 谈判人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判人须知前附表规定的时间前提出，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 7 2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在谈判人须知前附表规定的 时间通知各投标单位 。
20、2.3 竞争性谈判文件的修改 2.3.1 在响应性文件递交截止时间 1 天前，采购人可以修改竞争性谈判文件。 3响应性文件 3.1 响应性文件的组成 3.1.1 响应性文件应包括下列内容： 投标文件包括下列部分： 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人授权委托书 三、投标保证金缴纳凭证 四、无行贿犯罪档案查询证明 五、承诺书 六 、谈判人简介 3.2 谈判报价 3.2.1 谈判报价：投标单位的投标报价应为服务总 报 价， 项目的投标报价应为服务而产生的各种材料购置费、维护费、人员工资、福利、各项保险、等与 谈判项目 相关的、必须的款项及费用。报价时谈判人应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算
21、错误或漏项的风险由谈判人自行承担。 3.2.2 本次采购报价方式为 总价 报价。 3.2.3 本项目原则上采用两次报价的方式采购，第一次报价投标单位应填写并装订于竞争性谈判响应文件中，第二次投标报价不高于第一次报价，第二次报价为最终报价，供应商第二次报价高于采购预算价的，作废标处理。 3.3 响应性文件有效期 3.3.1 在谈判人须知前 附表规定的响应性文件有效期内，谈判人不得要求撤销或修改其响应性文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长响应性文件有效期的，招标人以书面形式通知所有谈判人延长响应性文件有效期。谈判人同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应性
22、文件；谈判人拒绝延长的，其响应性文件失效，但谈判人有权收回其谈判保证金。 3.4 竞争性谈判保证金 邓州市环境监测站工业企业挥发性有机物摸底监测项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 8 3.4.1 谈判保证金是参加本项目的必要条件，交纳金额按谈判人须知前附表要求执行。因谈判人的行为使采购人的权益受到损害时，谈判保证金将不予退还。 3.4.2 交 纳方式：按谈判人须知前附表要求。 3.4.3 谈判保证金 请 务必于谈判保证金交纳截止时间前汇至 邓州 市公共资源交易中心指定的账户。 3.4.4 未按前述各款要求提交谈判保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的，将被视为无效投标。 3.4.5 保
23、证金的退还方式：未中标投标人的保证金：将在中标人合同签订后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金：缴纳招标代理服务费后，在合同签订后五个工作日内全额退还。 3.4.6 发生下列情况之一，谈判保证金不予退还： （ 1）谈判人在竞争性谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应性文件的 ； （ 2）谈判过程中未经谈判小组同意擅自中途退场； （ 3）谈判人恶意串通使谈判失去竞争性的； （ 4）向谈判小组有意提供虚假材料的； （ 5）谈判人响应性文件出现妨碍公平竞争的行为的； （ 6）未在响应性文件规定的期限内领取成交通知书的； （ 7）成交谈判人因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的；
24、（ 8）违反政府采购法及有关法律、法规的。 3.5 资格审查资料 谈判人在编制响应性文件时，应按新情况提供相关资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足竞争性谈判文件的要求，具备承担本 项目 的资质条件、能力和信誉 。 3.6 响应性文件的编制 3.6.1 响应性文件应按第 六 章“响应性文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应性文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 响应性文件应当对竞争性谈判文件有关标准和要求、 谈判 范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 响应性文件应用不褪色的材料书写或打印，并由谈判人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，响应性文件应附法定代表人签署的授权委托书。
