1、新兴县政府 采购项目公开招标 项目编号： XXG2018-GK003 1 新 兴县食品药品监督管理局第三方检测机构 资格采购项目 招 标 文 件 采 购 人： 新兴县食品药品监督管理局 （盖章） 法定代表人或委托人： （签名或盖章） 集中采购机构： 新兴县政府采购中心 采购项目编号： XXG2018-GK003 发布日期： 2018年 5月 新兴县政府采购项目公开招标 XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 招标文件 2 第 2 页 温馨提示 一、 如无另行说明，投标文件递交时间为招标文件注明的投标截止时间之前内。 二、 投标截止时间一到，集中采购机构不接收投标供应商的任何相关报价资料
2、、文件。为此，请适当提前到达。 三、 投标保证金 必须于招标文件注明的提交时间前到达 新兴县政府采购中心 账户（开户行及账号见投标人须知）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前 1-2 个工作日转账。 四、 请正确填写报价一览表。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。 五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。 六、 投标文件应按顺序编制页码。 七、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 八、 如投标供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章 和签署文件的，须提供总公司的营业执照副
3、本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。 九、 对项目提出询问或质疑的投标人可在 （ ） 下载询问书或质疑书的格式。 十、 投标供应商请务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。 十一、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间， 本中心希望 报名 获取采购文件 而决定不参加本次投标的供应商 ，在投标文 件递交截止时间的 3 日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准） 新兴县政府采购项目公开招标 XXG20
4、18-GK003 新兴县政府采购中心 招标文件 3 第 3 页 目 录 第一部分 投标邀请函 . 第二部分 用户需求书 . 第三部分 投标人须知 . 一、说 明 . 二、招标文件 . 三、投标文件的编制和数量 . 四、投标文件的递交 . 五、开标、评标定标 . 六、质疑 . 七、合同的订立和履行 . 八、适用法律 . 第四部分 开标、评标、定标 . 第五部分 合同书格式 . 第六部分 投标文件格式 . 一、自查表 . 二、资格性文件 . 三、商务部分 . 四、 服务 部分 . 五、价格部分 . 六 、其它 . 新兴县政府采购项目公开招标 XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 招标文件
5、 4 第 4 页 第一部分 投标邀请函 各（潜在）供 应商： 新兴县政府采购中心 受 新兴县食品药品监督管理局 的委托，对 新兴县食品药品监督管理局第三方检测机构资格采购项目 进行公开招标采购，详情请参阅 电子版招标文件 。欢迎符合资格条件 的供应商报名投标，有关事项如下： 投标资料表 采购项目编号 XXG2018-GK003 采购项目名称 新 兴县食品药品监督管理局第三方检测机构资格采购项目 采购数量 3家 /2 年 供应商资格和采购项目 服务 规格、参数及要求 详见招标文件“ 第二部分采购项目内容 ” 报名 获取采购文件 时间 2018年 5 月 21 日起至 2018 年 5 月 28日
6、止（法定节 假日除外） 报名 获取采购文件 时必须携带的资料 1、法定代表人证明书； 2、法人授权委托证明书； 3、三证合一的营业执照副本（或企业营业执照副本；企业组织机构代码证副本；税务登记证副本；） (以上资料 1、 2为原件， 3为复印件加盖公章 )。 报名 获取采购文件 地址 新兴县新州大道南 38 号六 楼县 政府采购中心 招标文件售价 每套售价 0 元，报名登记后方可投标。 投标截止时间 2018年 6 月 7日 9时 30 分 (注 8:30 开始受理 报价 文件 ) 投标文件送达地点 新兴县新州大道南 38 号（县行政服务中心六楼）交易大厅 开 标评标时间 2018年 6 月
7、7日 9时 30 分（北京时间） 开标评标地点 新兴县新州大道南 38 号（县行政服务中心六楼）交易大厅 采购人 新兴县食品药品监督管理局 采购人联系人 欧小姐 联系电话 0766-2913797 传真电话 0766-2913797 新兴县政府采购项目公开招标 XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 招标文件 5 第 5 页 联系地址 广东省新兴县新城镇果园路 集中采购机构 新兴县政府 采 购中心 集中采购机构联系人 冯先生 联系电话 0766-2884088 传真电话 0766-2892063 联系地址 新兴县新州大道南 38 号六楼县政府 采 购中心 投标保证金 人民 币壹万元整（
8、 10000.00 元） 投标保证金账户资料 开户名称 :新兴县政府采购中心 保证金 开户行 :邮政储蓄银行新兴县支行 开户账号 :100607212520010001 保证金 在 2018年 6月 5日（含当天） 17 时之前到达集中采购机构账户上 电子投标文件 不适用 投标报价 唯一 投标文件 应采用 Office 中文版 Word 或 Excel 软件制作 投标备选方案 不允许 联合体投标人 不允许 投标有效期 90 天 投标人业绩 投标人具有相关同类项目经验， 提供验收报告及合同复印件 ； 投标人财务报表 提供近年由中介机构出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量
9、表） 投标文件份数 正本一份 ,副本五份。 招标公告及评审结果公示谋体 1、广东省政府采购网（ http:/ 2、广东新兴县政府采购网 (http:/ 3、云浮市公共资源交易网 (http:/ 4、广东新兴县政府门户网站 （ ） 。 特别提醒：根据广东省政府采购的要求，投标人参加广东省政府采购活动须在广东省政府采购网（ http:/）首页左侧“用户登录” -“立即注册”进行注册登记， 请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网和 云浮市公共资源交易网 进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记 ，否则由此造成的信息发布延误等影响由投标人自行承担。 新兴县 政府 采购项目 公开招标
10、项目编号： XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 货物采购招标文件 6 第二部分 用户需求书 一、供应商资格 ： 1.投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供 2016 或 2017 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，提供报价截止日前 6个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）； 2）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）； 3）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（须提供书面声明）； 4）供
11、应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华 人民共和国境内注册的法人 或其他组织 （投标时提供营业执照或者其他相关证明文件复印件）。 2.投标供应商 须 取得食品检验资质（有效期內） 。 3.供应商必须提供人民检察院出具的查询无行贿犯罪档案结果告知函原件。 4.供应商必须在集中采购机构 报名 获取采购文件 。 5.供应商未被列入“信用中国”网站 ()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购
12、网 ()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 二、项目 概述 ： 1、数据汇总与分析：在规定时间内出具检验数据，并及时对样品数据进行分析判定。 2、数据报送：按照国家总局、省、市、县局有关文件要求，按时报送监测结果数据，发现问题样品，应及时上报和通报有关部门。 3、食品安全控制措施的提出：依据风险分析报告，提出相应的 食品安全控制措施及建议，为监管部门提供指导和参考意见。 新兴县 政府 采购项目 公开招标 项目编号： XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 货物采购招标文件 7 三、总体要求 ： 1、中标单位在进行食品抽样检验时，需依据国家食品药品监管总局制
13、定的食品安全监督抽检和风险监测工作规范以及广东省食品药品监督管理局制定的广东省食品药品监督管理局食品药品抽样检验实施办法，并严格按照县局抽检监测计划规定的抽查产品类别、抽查批次和抽查时间安排等开展抽检有关工作，要严格按照中华人民共和国食品安全法的规定购买抽取的样品，不得向企业收取检验费和其他任何费用。 2、各类食品的检验依据为食品安全国家标准，对没有食品安全国家 标准的，可按照食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准，食品安全地方标准，企业标准、产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验。应急情况下，可采用经科学验证的参考方法和内部方法。 3、中标单位应在规定
14、的时间内完成县局部署的抽检监测工作，依法出具检验报告，汇总样品抽检结果信息，提交抽检工作分析总结报告。中标单位将检验报告（合格：一式三份；不合格：一式四份）送达县局，未经县局同意不得擅自将检验结果告知被抽检单位，一经发现立即取消资格。 4、中标单位采、抽样工具和车辆数量充足、质 量精良。 5、中标单位实验室场地、设备、人员（检验员、采样员）具备开展监测工作所需的采样、检测技术能力，能按期按质完成监测任务并上报监测数据。 6、中标单位具备数据处理及分析评估能力，能分析研判监测数据并编制结果分析报告。 7、中标单位实验室场地应在广东省行政区域内。 四、基本要求 ： 1、采样地点：新兴县内，每次任务
15、根据实际工作要求确定具体采样地点。 2、采样人员：由中标单位负责安排。 3、采样办法：根据检验项目及国家标准中规定的采样方法及采样数量抽取样品。 4、检验依据：依照食品安全国家标准。对没有食品安 全国家标准的，可按照地方标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准，食品安全地方标准，企业标准、产品标签明示值或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验 5、样品运输：由中标单位负责，并确保样品安全。 6、样品检验：由中标单位负责，并对样品检验结果负责。 7、结果判定：检验项目中有一项不符合标准要求即判定本批次食品样品抽检不合格。 新兴县 政府 采购项目 公开招标 项目编号：
16、XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 货物采购招标文件 8 8、结果送达：检验完毕后，中标单位应当出具检验报告，并按规定送达县局。 9、 样品费用：抽检所需检验用样品，由 中标单位 向被抽检人购买，并先行垫付购样费用。 10、费用结算：每次抽检完成后，中标单位提供相关购样、费用清单等，其中购样费实报实销，抽样（查）费、检验费以双方约定价格和项目实际支出按相关财务制度要求结算。 五、工作要求 ： 1、中标单位应相对固定安排不少于 2 名具有法定抽样资质的抽样人员负责抽样工作，并确保抽检分离。 2、实验室检验设备、检验人员充裕，能满足食品检验的特殊要求，能按时按质完成抽检任务，出具合法有
17、效的检验报告。 3、中标单位对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承 担赔偿责任及相应法律责任。 4、涉及抽样的全部情况包括数据及结果，中标单位必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购人外的任何单位与个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。 5、中标单位应积极配合采购人开展抽检及后续工作，应安排专人与采购人联系，并提供手机、 QQ、微信等联系方式，必要时应在 1 小时内及时响应采购人需求。 6、中标单位对其抽取的样品负责，检验结果反映送检样品的真实状况。 7
18、、中标单位应针对每次任务提供承接项目的质量保障计划、措施和结果，保证 原始记录规范完整，并接受县局组织的专家检查及评估。 8、对中标单位在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，取消其承检资格。 六、其他事项 ： 1、除采购人同意外，中标单位不得将检验任务外包或分包给其他检验机构检验，一经发现，立即取消承检资格。 2、每次任务的检验项目由采购人确定，中标单位必须具备该任务所有检验项目的计量认证（ CMA）证书或食品检验机构资质认定 (CMAF）证书，方有资格承担该任务，如中标新兴县 政府 采购项目 公开招标 项目编号： XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 货物采购招标文
19、件 9 人均不具备承检资格，采购人将视实际情况决定是否另行委托其他所有项目均取得计量认证（ CMA）证书或 食品检验机构资质认定 (CMAF）证书的检验机构承担。 3、中标人具有参与承检县局食品抽检任务的资格。中标人必须自觉接受县局每年的考核、检查、比对。 4、所有项目各单项检验费用按粤价 2002170 号文相应单项检验费用作为该项目的单项检验费用的报价基础，在此基础上再报投标折扣率。如粤价 2002170 号文没有相应的项目的，由中标单位提供收费依据，并与新兴县食品药品监督管理局协商确定。 七 、 付款方式： 由采购人根据实际工作情况随时进行结算，结算金额由当次任务报价和实际支出为准，当年
20、任务应在本年度内结算完毕。 新兴县 政府 采购项目 公开招标 项目编号： XXG2018-GK003 新兴县政府采购中心 货物采购招标文件 10 第三部分 投标人须知 一、 说 明 1 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权。 2. 定义 2.1 采购人： 新兴县食品药品监督管理局 。 2.2 监管部门： 新兴县食品药品监督管理局 政府采购监督管理股 。 2.3 采购代理机构： 新兴县政府采购中心 。 2.4 招标采购单位： 新兴县政府采购中心 、 新兴县食品药品监督管理局 。 2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件
21、规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “ 中标人 ” 是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “ 货物 ” 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物， 并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “ 服务 ” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 ,其 中包括：投标人须承担的运输、安装、 服务 支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 二、 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
