1、信托公司集合资金信托计划管理办法 中国银行业监督管理委员会令 （ 2009 年第 1 号） 第一章 总则 第一条 为规范信托公司集合资金信托业务的经营行为，保障集合资金信托计划各方当事人的合法权益，根据中华人民共和国信托法、中华人民共和国银行业监督管理法等法律法规，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内设立集合资金信托计划（以下简称信托计划），由信托公司担任受托人，按照委托人意愿，为受益人的利益，将两个以上（含两个）委托人交付的资金进行集中管理、运用或处分的资金信托业务活动，适用本办法。 第三条 信托计划财产独立于信托公司的固有财产，信托公司不得将信托计划财产归入其固有财产；信托公司因信托
2、计划财产的管理、运用或者其他情形而取得的财产和收益，归入信托计划财产；信托公司因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的，信托计划财产不属于其清算财产。 第四条 信托公司管理、运用信托计划财产，应当恪尽职守，履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，为受益人的最大利益服务。 第二章 信托计划的设立 第五条 信托公司设立信托计划，应当符合以下要求： （一）委托人为合格投资者； （二）参与信托计划的委托人为惟一受益人； （三）单个信托计划的自然人人数不得超过 50 人， 但单笔委托金额在 300 万元以上的自然人投资者和合格的机构投资者数量不受限制 ; （四）信托期限不少于一年； （五）信托资金
3、有明确的投资方向和投资策略，且符合国家产业政策以及其他有关规定； （六）信托受益权划分为等额份额的信托单位； （七）信托合同应约定受托人报酬，除合理报酬外，信托公司不得以任何名义直接或间接以信托财产为自己或他人牟利； （八）中国银行业监督管理委员会规定的其他要求。 第六条 前条所称合格投资者，是指符合下列条件之一，能够识别、判断和承担信托计划相应风险的人： （一）投资一个信托计划的最低金额不少于 100 万元的自然人、法人或者依法成立的其他组织； （二）个人或家庭金融资产总计在其认购时超过 100 万元，且能提供相关财产证明的自然人； （三）个人收入在最近三年内每年收入超过 20 万元或者夫妻
4、双方合计收入在最近三年内每年收入超过 30 万元，且能提供相关收入证明的自然人。 第七条 信托公司推介信托计划，应有规范和详尽的信息披露材料，明示信托计划的风险收益特征，充分揭示参与信托计划的风险及风险承担原则，如实披露专业团队的履历、专业培训及从业经历，不得使用任何可能影响投资者进行独立风险判断的误导性陈述。 信托公司异地推介信托计划的，应当在推介前向注册地、推介地的中国银行业监督管理委员会省级派出机构报告。 第八条 信托公司推介信托计划时，不得有以下行为： （一）以任何方式承诺信托资金不受损失，或者以任何方式承诺信托资金的最低收益； （二）进行 公开营销宣传； （三）委托非金融机构进行推介
5、； （四）推介材料含有与信托文件不符的内容，或者存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等情况； （五）对公司过去的经营业绩作夸大介绍，或者恶意贬低同行； （六）中国银行业监督管理委员会禁止的其他行为。 第九条 信托公司设立信托计划，事前应进行尽职调查，就可行性分析、合法性、风险评估、有无关联方交易等事项出具尽职调查报告。 第十条 信托计划文件应当包含以下内容： （一）认购风险申明书； （二）信托计划说明书； （三）信托合同； （四）中国银行业监督管理委员会规定的其他内容。 第十一条 认购风险申明书至少应当包含以下内容： （一）信托计划不承诺保本和最低收益，具有一定的投资风险，适合风险识别、评估、承
6、受能力较强的合格投资者； （二）委托人应当以自己合法所有的资金认购信托单位，不得非法汇集他人资金参与信托计划； （三）信托公司依据信托计划文件管理信托财产所产生的风险，由信托财产承担。信托公司因违背信托计划文件、处理信托事务不当 而造成信托财产损失的，由信托公司以固有财产赔偿；不足赔偿时，由投资者自担； （四）委托人在认购风险申明书上签字，即表明已认真阅读并理解所有的信托计划文件，并愿意依法承担相应的信托投资风险。 认购风险申明书一式二份，注明委托人认购信托单位的数量，分别由信托公司和受益人持有。 第十二条 信托计划说明书至少应当包括以下内容： （一）信托公司的基本情况； （二）信托计划的名称
7、及主要内容； （三）信托合同的内容摘要； （四）信托计划的推介日期、 期限和信托单位价格； （五）信托计划的推介机构名称； （六）信托经理人员名单、履历； （七）律师事务所出具的法律意见书； （八）风险警示内容； （九）中国银行业监督管理委员会规定的其他内容。 第十三条 信托合同应当载明以下事项： （一）信托目的； （二）受托人、保管人的姓名（或者名称）、住所； （三）信托资金的币种和金额； （四）信托计划的规模与期限； （五）信托资金管理、运用和处分的具体方法或 安排； （六）信托利益的计算、向受益人交付信托利益的时间和方法； （七）信托财产税费的承担、其他费用的核算及支付方法； （八）受托
8、人报酬计算方法、支付期间及方法； （九）信托终止时信托财产的归属及分配方式； （十）信托当事人的权利、义务； （十一）受益人大会召集、议事及表决的程序和规则； （十二）新受托人的选任方式； （十三）风险揭示； （十四）信托当事人的违约责任及纠纷解决方式； （十五）信托当事人约定的其 他事项。 第十四条 信托合同应当在首页右上方用醒目字体载明下列文字：信托公司管理信托财产应恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。信托公司依据本信托合同约定管理信托财产所产生的风险，由信托财产承担。信托公司因违背本信托合同、处理信托事务不当而造成信托财产损失的，由信托公司以固有财产赔偿；不足赔偿时，由投资者
9、自担。 第十五条 委托人认购信托单位前，应当仔细阅读信托计划文件的全部内容，并在认购风险申明书中签字，申明愿意承担信托计划的投资风险。 信托公司应当提供便利， 保证委托人能够查阅或者复制所有的信托计划文件，并向委托人提供信托合同文本原件。 第十六条 信托公司推介信托计划时，可与商业银行签订信托资金代理收付协议。委托人以现金方式认购信托单位，可由商业银行代理收付。信托公司委托商业银行办理信托计划收付业务时，应明确界定双方的权利义务关系，商业银行只承担代理资金收付责任，不承担信托计划的投资风险。 信托公司可委托商业银行代为向合格投资者推介信托计划。 第十七条 信托计划推介期限届满，未能满足信托文件
10、约定的成立条件的，信托公司应当在推介期限届满 后三十日内返还委托人已缴付的款项，并加计银行同期存款利息。由此产生的相关债务和费用，由信托公司以固有财产承担。 第十八条 信托计划成立后，信托公司应当将信托计划财产存入信托财产专户，并在五个工作日内向委托人披露信托计划的推介、设立情况。 第三章 信托计划财产的保管 第十九条 信托计划的资金实行保管制。对非现金类的信托财产，信托当事人可约定实行第三方保管，但中国银行业监督管理委员会另有规定的，从其规定。 信托计划存续期间，信托公司应当选择经营稳健的商业银行担任保管人。信托财产的保管 账户和信托财产专户应当为同一账户。 信托公司依信托计划文件约定需要运
11、用信托资金时，应当向保管人书面提供信托合同复印件及资金用途说明。 第二十条 保管协议至少应包括以下内容： （一）受托人、保管人的名称、住所； （二）受托人、保管人的权利义务； （三）信托计划财产保管的场所、内容、方法、标准； （四）保管报告内容与格式； （五）保管费用； （六）保管人对信托公司的业务监督与核查； （七）当事人约定的其他内容。 第二十一条 保管人应当履行以下职责： （一）安全保管信托财产； （二）对所保管的不同信托计划分别设置账户，确保信托财产的独立性； （三）确认与执行信托公司管理运用信托财产的指令，核对信托财产交易记录、资金和财产账目； （四）记录信托资金划拨情况，保存信托公司的资金用途说明； （五）定期向信托公司出具保管报告； （六）当事人约定的其他职责。 第二十二条 遇有信托公司违反法律法规和信托合同、保管协议操作时，保管人应当立即以书面形式 通知信托公司纠
