1、 直属单位业务发展 教育信息化综合应用及管理运行维护 北京市中小学资源管理平台 -北京教育资源网资源提供商入围 招标编号： BIECC-ZB4739/2 招 标 文 件 招标人： 北京教育网络和信息中心 招标代理机构： 北京国际工程咨询有限公司 2018 年 3 月2 目 录 第一章 投标邀请 .3 第二章 投标人须知 .8 第三章 资源提供商招标标准及要求 . 19 第四章 承诺书 . 21 第五章 合作协议（格式） . 41 第六章 投标文件的格式 . 46 - - 3 第一章 投标邀请 北京教育网络和信息中心 对 “ 直属单位业务发展 教育信息化综合应用及管理运行维护 北京市中小学资源管
2、理平台 -北京教育资源网资源提供商入围 ” 进行 公开 招标 。 一、项目名称 直属单位业务发展 教育信息化综合应用及管理运行维护 北京市 中小学资源管理平台 -北京教育资源网资源提供商入围 二、招标编号 ： BIECC-ZB4739/2 三、 采购 模式 说明及 标的需实现的功能或者目标 此项目为“ 直属单位业务发展 -教育信息化综合应用及管理运行维护 北京市中小学资源管理平台 -北京教育资源网教育资源提供商入围 项目 ”招标。根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 2020 年）中提出的，加强优质教育资源开发与应用 ， 加强网络教学资源体系建设 ， 建立 开放灵活的教育资源公共服
3、务平台，促进优质教育资源普及共享的目标， 由北京教育网络和信息中心组织建设和管理的 北京教育资源网，以教育教学资源服务为主题，以网上教育教学资源的管理、交流为基础，以资源应用为重点，实现共同建设教育资源、普遍共享教育资源和广泛交流教育资源。 在运作模式上创新性地提出了“后付费”形式的政府采购模式。 由北京教育网络和信息中心编制预算上报北京市财政，经市财政批复后的资金生成电子货币，向全市中小学教师发放，由教师自主选择使用资源。同时启动资源提供商入围招标，并与中标企业签订合作协议。与北京教育网络和信息中心签订合作协议的资源提供商 需 提交待入网资源，经 北京教育网络和信息中心终审 通过后方可入网运
4、营。对审 核不通过的资源提出整改意见，中标企业应按照整改意见进行适应性改造。 项目结束时，按照资源 实际 购买情况 北京教育网络和信息 中心将与 各资源提供商 进行结算。 由于该项目使用北京市财政经费，因此服务对象仅限于北京市中小学教师。 这种 模式的 目标就是 教师 根据 需求 自主选择资源， “后付费”的政府 采购 资源 模式 有效避免了资源的低水平重复建设，最大限度发挥资源的使用效益。 具体图示如下： 4 四 、 采购标的需执行的标准为北京教育资源网 资源提供商管理办法 五 、 采购标的需满足的服务标 准 详见北京教育资源网 资源提供商管理办法 六 、投标人资格要求 1 在中华人民共和国
5、境内注册，能够独立承担民事责任， 是 拥有自有知识产权的教育 资源产品的 开发 商 或可通过网络营销的 经营商 。 包括法人、其他组织、自然人。 2 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4 投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5 投标人参加此采购活动前三年内（注册时间不足三年的按实际经营时间计 算），在经营活动中没有重大违法记录。 重大违法记录，是指 供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动
6、，期限届满的，可以参加 本次招标 . 6 遵守国家有关法律、法规、规章和政府采购有关的规章 ， 遵守 北京教育资源网 资源提供商管理办法 对 资源提供商的要求和管理。 7. 投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案，未经向招标人购买招标文件 政府编列预算采购教育资源 资源提供商入围招标 签订 合作 协议 审查资源 产品，资源入网 以网币形式发放给教师 用户 自主 选择所需资源 根据教师实际使用情况为教师使用行为 付费 5 并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标 。 8. 本项目不接受联合体投标。 9 单位负责人为同一人或者存在直接 控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次 采购活动。为采购
7、项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加 本次 采购活动。 本项目的招标代理机构及其分支机构不得参加本项目的投标或者代理投标。 10.如投标人为中小企业投标，应同时符合以下条件： （一） 符合中小企业划分标准； （二） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业 。 11. 投标人还应通过“信用中国”网站（ ） 和中国政府 采
8、购网（ ）等渠道查询其主体信用记录无失信被执行人、不在重大税收违法案件当事人名单之中、不在政府采购严重违法失信行为记录名单之中，否则本次其投标将被拒绝。 五、招标文件的发售 1. 招标文件的 发售 时间： 2018年 3月 12日起 至 2018年 3月 19 日止，每天 9:00 11:30， 13:30 16:30（国家法定节假日除 外）。 2. 招标文件的 发售 地点： 北京市海淀区学院路 30 号科大天工大厦 A 座六 层 608 房间 。 3. 售价： 每本人民币 200 元 ， (注： (电子版标书免费下载地址： 进入主页后在页面中点击 “ 标书下载 ” ）若汇款购买招标文件，请按
9、下述我公司相关信息汇款，汇款单上应注明汇款用途，并 请将汇款底单及以下表格发邮件 至 ，邮件主题统一为：“ 4739/2 项目购买招标文件汇款底单及信息表”。 项目名称： 6 项目编号： 包号（分包项目请具体填写所投包号） 投标人名称： 投标人纳税人识别号： 投标人地址： 联系人： 联系电话： 传 真： 联系人邮箱： 是否需要纸质招标文件 4. 如汇款后没有将“汇款底单及以上信息表”发邮件给我公司而造成的投标人信息登记的遗漏，我公司概不负责。汇款购买招标文件如需纸质招标文件，我公司将在收到标书款后以快递的方式将招标文件发出（ 须加付快递费50.00 元人民币）。 招标文件售后不退。 六、投标文
10、件的接收时间地点及投标截止时间 1. 投标文件接收时间及地点 ： 2018 年 4 月 2 日上午 9： 30 至 10： 00（北京时间）。投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表递交至 北京市海淀区学院路 30 号科大天工大厦 A 座五层 510 会议室 。 2. 投标截止时间 ： 2018 年 4 月 2 日上午 10： 00（北京时间） 。 逾期 递交或未按此招标文件密封规定密封完好 的投标文件恕不接受。 3.以上时间、地点安排如有变化，另行通知 。 七、 招标代理机构 联系方式 ： 招标代理机构： 北京国际工程咨询 有限公司 地 址：北京市海淀区学院路 30 号科大天工大厦 A 座
11、六 层 611 邮 编： 100083 开 户 银 行：华夏银行北京学院路支行 帐号： 10242000000002546 联 系 人：张昕昕 联 系 人电话： 010 82376700 传真： 010 82370881 7 电 子 邮 箱： - 8 - 第二章 投标人须知 一、说明 1. 本项目为 “ 直属单位业务发展 教育信 息化综合应用及管理运行维护 北京市中小学资源管理平台 -北京教育资源网资源提供商入围 ” 招标。 2. 投标人须满足第一章投标人的 资质要求 。 二、定义 3. 招标人 本项目的招标人为：北京教育网络和信息中心。 4. 招标代理机构 本项目的招标代理机构为： 北京国
12、际工程咨询有限公司 。 5. 投标人 投标人指响应本招标文件要求，并提交投标文件的单位。 三、招标文件 6. 招标文件构成 6.1 招标文件包括下列内容：投标邀请、投标人须知、 资源提供商 招标标准及要求、承诺书、投标文件的格式 。 6.2 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求 提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使投标文件对招标文件做出实质性响应，否则，投标文件将被拒绝。 7. 投标人 对招标文件提出的询问或 质疑 7.1任何要求对招标文件进行询问的投标人，均应以书面形式在本项目采购文件公告期限届满之日起 七个工作日内通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构在
13、收到询问要求后，在三个工作日内以书面形式予以答复。逾期收到的询问采购人或采购代理机构将不予答复。 7.2 任何要求对招标文件进行质疑的投标人，均应以书面形式在本项目采购 文件公告期限届满之日起 七个工作日内通知采购人或采购代 理机构。采购人或采购代理机构在收到质疑要求后，在七个工作日内以书面形式予以答复。逾期收到的质疑采购人或采购代理机构将不予答复。 - 9 - 8. 采购人 或者采购代理机构 对招标文件的澄清或修改 8.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改 将 在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招
14、标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 ;不足 15 日的，采购人或者采购代理机构 将 顺延提交投标文件的截止时间。 8.2 招标文件的澄清或修改对所有潜在的投标人均具有约束力。潜在投标人在收到澄清或修改的书面通知后，应立即向采购人回函确认，否则采购人将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。 四、投标文件 9. 投标文件的构成 投标文件至少包括下列内容： 9.1 投标保证金信封：内含加盖公章的 投标保证金 电汇底单复印件 和 加盖公章 的本招标文件“投标注意事项”中的“
15、附表” 。投标保证金信 封需单独密封，并随投标文件一起递交。 9.2 投标文件：包含但不限于： （ 1） 投标书 （格式见第六 章） ； （ 2） 法定代表人授权书 （格式见第六章 ， 如为自然人投标或法人投标则无需提交 )； （ 3） 投标人资格证明文件，包括： 法人或其他组织的营业执照等证明文件的 复印件并 须加盖本单位公章 （事业单位投标提供事业单位法人证书复印件加盖公章、非企业专业服务机构投标提供执业许可证复印件加盖公章、自然人投标提供身份证复印件并签名 ） ； 投标人的资信证明 ：会计师事务所出具的投标人 2016年年度或 2017年年度的财务审计报告或银行在投标截止期前三个月开具的
16、资信证明（须加盖本单位公章） ； 纳税证明材料（ 提供投标截止日前三个月内任意一个月的纳税 （增- 10 - 值税或营业税或企业所得税）证明（银行缴费凭证或税务机关开具的证明）复印件，授权代表签字并 加盖本单位公章。依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税） 提供开标日前三个月内任意一个月的社会保障资金缴纳记录（不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）（须加盖本单位公章） 近三年经营活动中无重大违法记录 声 明 ， 及在“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）等渠道查询其主体信用记录无失信被执行人、不在重大 税收违法案件当事人名单之中、不在政府采购
17、严重违法失信行为记录名单之中（须加盖本单位公章 。此信用信息查询记录截图的截止时间不能早于本项目投标截止时间前 七 个日历 日 ）。 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（须加盖本单位公章） 其他 证明投标人符合投标人资格要求的相关材料。 （ 4） 承诺书（格式见第四章）； （ 5） 投标人有关情况的 说明，包括企业简介、 教育资源产品开发的技术 实力、 管理能力 等方面内容； （ 6） 投标人应对本招标文件“第三章资源 提供商 招标标准及要求”的每 一项要求做出应答 (给出详细说明或相关证明文件 )； （ 7） 招标 文件要求的和投标人认为应提供的其他相关资料 （如中小企业声明函 、残疾人福利企业声明函等。如涉及则提供。格式见第六章 ） 。 10.投标文件的编写 10.1 投标人应按照招标文件第五章“投标文件的格式”的要求完整地填写招标文件中所要求的相关内容。 10.2 投标人应将投标文件按本章 9.2 要求的顺序编排 ，编制目录 ，并按顺序装订成册。 11 投标保证金 11.1 投标保证金是为了保护招标人和招标代理机构不因投标人的行为而蒙受损失。招标人和招标代理机构因投标人的行为而蒙受损失时，可根据 11.6
