养老金调整方案建议细则全文.docx

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1、养老金调整方案建议细则全文下面是小编为大家收集的企业退休人员 2016 年养老金调整方案建议细则,希望能帮助到大家 !在 中 国 基 本 养 老 保 险 制 度 全 方 案 设 计 中 建 议 基 本 养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革, 养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会 劳动的时间上。一、基本养老保险待遇按均等分配调整以其作为计算和调整基本养老保险金的基础,依据参加 社会劳动的单位时间进行均等分配,可以达到“以增强公平 性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡 居民的社会保障体系”的目的。而不是工资收入的“多缴多 得”、身份的级别、年龄的新中老

2、人、物价水平的高低、城 乡之间的差别等,分清国民收入的初次分配和国民收入的再 次分配,建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激 励机制。将目前的基本养老金组成 ( 基础养老金、个人账户 养老金、过渡性养老金 ) 进行分离、整合,将基本养老金改称为叫“基本养老保险金”。整合基本养老保险金分为老年 养老金、劳动退休金和个人储老金,基本养老保险待遇按缴 费年限 ( 精确到月 ) 一个标准确定。二、 中国基本养老保险制度全方案设计建议的退休人员 2016 年养老金调整方案 :a. 调整原则:基本养老保险待遇以公民参加社会劳动的时间作为计算和调整基本养老保险金的基础,依据参加社会劳动的单位时间进行均

3、等分配。b. 调 整 范 围 : 建 国 以 来 从 企 业 、 事 业 、 机 关 、 部 队 、 院校等单位到社会上的所有享受基本养老保险待遇的退休人 员。c. 调 整 目 的 : 不 以 提 高 待 遇 水 平 和 平 均 增 加 退 休 人 员 养老金水平为目标,以公平合理为要素,基本养老保险待遇 “以增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为目的。d. 调整养老金计算公式:个人养老金数额 =老年养老金 +劳动退休金 +个人储老金月老年养老金 =当地上年度在岗职工月平均工资 年 龄补贴率 ( 个人年龄 -65)+ 劳动补贴率个人累计缴费年限 月劳动退休金 =当地上年度在岗职工月平均工资劳

4、动退休金百分率 个人累计缴费年限月 个 人 储 老 金 = 个 人 退 休 时 的 个 人 账 户 储 存 额 的110% (76 - 个人实际退休年龄 ) 12注:上述计算方法同中国基本养老保险制度全方案设 计 ,仅对参数作了修改 ( 研究调整一下数据的相关关系和连 续性,因为孤立的数据是没有意义的 ) 。老年养老金的年龄补贴率 0.25%( 例, 逐年降低的年龄补贴率可以用于调整视同缴费年限和缴费年限的关系及解决基本养老保险有无个人缴存的过渡性养老金问题 ) 。劳动补 贴率等于劳动退休金百分率 50%(例 ) 。劳动退休金的多少是看个人累计缴费年限的多少。劳动退 休 金 百 分 率 可 以

5、 取 1.0%或 1.2%或 1.4%值 ( 例 ) ,其中取1.0%值 为 大 部 分 退 休 人 员 降 低 目 前 养 老 金 水 平 , 取 1.4%值 为大部分退休人员提高目前养老金水平。但是其结果是公平的,要多大家都多,要少大家都少,要适合国家经济发展状况,可以有效的控制养老金缺口的大小。个人储老金的多少是看个人缴存基本养老保险费的多少 , 个 人 账 户 储 存 额 是 个 人 缴 存 部 分 , 如 同 银 行 储 蓄 。 由 于个 人 缴 存 是 养 老 保 险 制 度 改 革 以 后 才 有 的 , 以 前 没 有 的 可 以通 过 年 龄 补 贴 率 进 行 调 剂 。

6、个 人 退 休 时 的 个 人 账 户 储 存 额 的110%(例 ) 为增加值。公式中: 65 为老年年龄 ;76 为人口预期寿命 ;12 为一年十二个月。原个人养老金数值小于计算值,按计算值计发个人养老金数额 ; 原个人养老金数值大于计算值,按计算值 +( 原个 人养老金数值 - 计算值 )/2 的数值计发个人养老金数额作为 目前状况的一种“提低控高”方法,长远目的是加快基本养老保险全面深化改革的步伐。月老年养老金与年龄和工龄有关 ; 劳动退休金是参加社会劳动时间长,劳动退休金就多,参加社会劳动时间短, 劳动退休金就少 ; 个人储老金是“多缴多得”,“少缴少得”。三、 退休人员 2016

7、年养老金调整方案的步骤步骤 1. 试点省市 2016 年 9 月底之前完成个人累计缴费 年限的核实,包括“文化大革命”之前的高中生、中专生、 大专生、大学生 以上学历的人员在校期间为视同缴费年 限 ; 还有核实个人退休时的个人账户储存额。非试点省市在2016 年底之前完成。 在实行 “启始领取劳动退休金年龄”之前“在校期间为视同缴费年限”的政策是最好的时机。步骤 2.2016 年 10 月 1 日在试点省市按 2016 年养老金调整方案调整养老金,获得经验。试点省市例如:天津 ( 直 辖 市 ) 、辽宁 ( 北 ) 、青海 ( 西 ) 、浙江 ( 东 ) 、广东 ( 南 ) 。步 骤 3.20

8、16 年 1 月 1 日 开 始 在 全 国 按 2016 年养老金调整方案调整养老金。四、后续工作完成退休人员 2016 年养老金调整方案后,按中国基本养老保险制度全方案设计进行以下工作:1.2016 年 7 月 1 日 按 下 列 月 劳 动 退 休 金 公 式 开 始 在 全国 调整基本养老保险金。月劳动退休金 =当地上年度在岗职工月平均工资劳动退休金百分率个人累计缴费年限 +当地上年度在岗职工月平均工资 劳动退休金百分率 缴费年限补贴率缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴,每超过 1 年补贴 2 年 ( 例 ) 。标准社会 劳动年限为 34.2 年 ( 人口

9、预期寿命的 45%)。.201 年开始进行个人统筹比的核定、制定领取劳动退休金期限并个人核准、精细规划提前退休制定提前退休年限、按领取基本养老保险金条件和约束的审核、 、社会优抚制度的改革。完善基本养老保险的缴费机制、计发机制、调整机制、激励机制、约束机制、退出机制等等,制定、完善一项内容就改革一项工作。按月劳动退休金公式调整基本养老保险金:月劳动退休 金 = 当地劳动工资水平 个人累计缴费年限 ( 劳动退休金百分率 +推迟退休补贴 ) 个人统筹比 +当地劳动工资水平缴费年限补贴 ( 劳动退休金百分率 +推迟退休补贴 ). 中 华 人 民 共 和 国 社 会 保 险 法 修 正 案 获 得 全

10、 国 人 民 代表大会的通过,对建国以来于基本养老保险有关的法律、法规做相应的整理、修改和废止,到 2020 年前,完成构建社会保险和谐社会的目标和主要任务。上述从退休人员 2016 年养老金调整方案开始的是一种自下而上的设计实施方法,从事过工程设计的人都知道 有自上而下或自下而上的设计方法。 中国基本养老保险制度全方案设计是一种自上而下的设计实施方法,还有自上而 下 和 自 下 而 上 同 时 进 行 的 方 法 , 当 改 革 受 到 阻 力 时 , 将 自然科学的工程设计方法应用于社会科学的基本养老保险制 度 设 计 上 , 自 下 而 上 的 以 推 动 全 面 深 化 改 革 基 本

11、 养 老 保 险 制度的实行。五、收入分配制度改革的突破口建议在 2016 年 7 月 1日开始执行“启始领取劳动退休 金年龄”是最好时间点,也是中国基本养老保险制度全方案设计开始实施的最好时机。根据 2016 年 3 月 18 日修改 后的中华人民共和国立法法 ,希望全国人民代表大会常 务委员会和国务院或“一个代表团或者三十名以上的代表”等有关人士能够关注中国基本养老保险制度全方案设 计 ,向全国人民代表大会提出法律案,这是一套全面完整 的、量化具体的、细化易懂的、操作可控的、公开透明的全 面深化改革中国基本养老保险制度的法律方案,满足“公平 与效率相结合 ; 权利与义务相对应 ; 保障水平

12、与经济发展水平相适应 ; 改革前与改革后待遇水平相衔接 ; 解决突出矛盾 与保证可持续发展相促进。”改革的目标和基本原则。要深化收入分配制度改革,基本养老保险是一个很好的切 入 点 , 将 其 作 为 突 破 口 , 使 其 在 社 会 保 障 中 发 挥 支 柱 轴 心作 用 。 首 先 对 已 经 退 休 人 员 进 行 养 老 金 的 调 整 , 在 其 有 重 大突 破 , 基 本 养 老 保 险 是 国 民 收 入 的 再 次 分 配 , “以 增 强 公 平性”,以解除人们参加社会劳动的后虑之忧,促进国家的社会经济发展, 中国基本养老保险制度全方案设计以创新的思维研究中国的基本养老保险事业,争取在 2020 年之前完成基本养老保险制度的全面深化改革的目标。建议: 2016 年 1 月 1 日在全国按退休人员 2016 年养老金调整方案调整养老金。公民的基本养老保险金只要依据个人参加社会劳动的年限和年龄的增加,每年根据当地上年度在岗职工月平均工资的变化重新计算进行调整,使基本养老保险待遇的调整进入“新常态”。公式简单明了,理念公平合理,方法统一一致,自己个人就可以计算。

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