1、医改政策下的医药企业营销战略北京时代方略企业管理咨询公司史立臣 n “十七大 ”精神 ,对医药市场会带来什么变化n 医药企业为什么要重新构建新的营销战略n 医药企业构建营销战略的关键要素是什么n 在新形势下医药企业如何发力医改政策下的医药企业营销战略构建胡锦涛在中共十七大报告中提出，要 “建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平 ”。 “要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。 ”这也正是此轮医改方案设立的远期目标。十七大提出要坚持公共医疗卫生的 “公益 ”性质，强化政府责任和投入，但同时鼓励社会参与，区分营利性和非营利性医疗机构。在医疗管理体制上实行政事
2、分开、管办分开、医药分开。十七大指明新医改就是要彻底革除当前医疗卫生体制存在的弊端医疗卫生服务体系一直存在的政事不分、管办不分、医药不分、营利性和非营利性不分等问题，是滋生医疗卫生服务系统诸多问题的体制性弊端所在。只有彻底革除这些弊端，政府的有限投入才能有效发挥作用，才能充分调动广大医疗卫生工作人员的积极性，才能合理配置医疗卫生资源，才能给广大人民群众提供比较满意的服务。管办分开、医药分开，医药企业的营销模式会发生很大变化，通过医院管理层维持医院营销的通路被截断，带金销售不再是促进药品被上量使用的方法。这对新药的销售模式是一个很大的打击。政事分开管办分开医药分开“ 政事分开 ” 即卫生事业单位
3、不再承担任何卫生行政职能，而是建立一套符合事业单位自身特点的等级规格和管理方式，筹资渠道可以 朝多元化方向发展。“ 管办分开 ” 是将政府内部决策职能与执行职能适度分开，政府部门担负制订政策、规范标准、实施监督等职能，而具体事务及提供服务则由执行机构负责。， “ 管办分开 ” 是所有权与经营权分离的改革.“ 医药分开 ” 的实质是改变医院 “ 以药补医 ” 的状况，逐步取消药品加成政策，政府财政对医院给予相应经费补贴，并实行药品收支两条线管理，切断药品收入与医院的经济联系。对公立医院要规范收支管理，控制盲目创收倾向。国家实行 “ 政事分开 ” ,“ 管办分开 ” 以及 “ 医药分开 ” 会使医
4、药企业的政府公共事务面向多个部门 ,同时还要面对强势商业日益增强的话语权“ 政事分开 ” 和 “ 管办分开 ” 意在强化政府对医疗机构的监管，医药企业将面对更多的对医院有管理权和监督权的部门“ 医药分开 ” 使门诊药房社会化，打破医院对医药市场的垄断地位 .但同时会加强强势商业如连锁药店的话语权 ,如西安杨森和南京医药事件n 医药企业为什么要重新构建新的营销战略政府在医疗服务体系中的作用日益加大，政府公共事务提上医药企业营销战略的日程胡锦涛强调： “要强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供
5、安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 ”医药企业政府相关管理部门农村社区市场医疗保险医疗保险医药企业SFDA-国家基本药物目录劳动保障部 -国家医保目录医药企业的营销战略调整只有适应国家形势的变化才能生存 ,发展 ,壮大地方医保目录社区用药目录农村用药目录地方政府部门解决资格问题发改委 ,物价部门 ,其他相关部门 解决价格问题一品两规招标厂家数量品规数量解决进药问题新医改医院市场社区市场新农和市场解决发展问题在新医改下 ,医院面对的管理部门将发生变化 ,医药企业的营销策略也要随之调整原来的管理模式 将来的管理模式卫生局医院卫生局 药监局 医保医院药监局 医药企业政府事务医院药房 门诊药房 社会药房医药企业销售活动? 医药企业政府市场原有的营销战略医药企业要跟随十七大和新医改的步伐，重新构建适合新时期的营销战略四大体系即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，这四大体系要力求在 2020年实现城市和农村地区的全面覆盖。政府对医药市场的管控力度和投入逐渐加大，将成为医药市场最大的买家。新的营销战略
