1、 广 东 省 民 办 小 学 督 导 评 估 方 案 （ 修 订 ） 学 校 名 称（盖 章） 学 校 地 址 学 校 负 责 人 联 系 电 话 申 （ 呈 ） 报 时 间 广东省人民政府教育督导室制 二八年六月 1 说 明 一、本方案既是广东省一级民办小学督导评估标准和申报书，也是民办小学学年自评报告书。 本方案共分为 7 个部分：（ 1）广东省民办小学督导评估指标体系；（ 2）办学效益评分表；（ 3） 评估得分 情况表 ；（ 4）学校基本情况统计表；（ 5）学校董事会意见；（ 6）教育行政部门意见；（ 7）督导评估组意见。 二、全省各民办小学在每学年结束时，应对照本方案进行自评，并将自评
2、结果报当地教育督导部门备案。凡申报广东省一级民办小学，应按广东省民办中小学校 等级 评估的有关规定，填好本方案，向教育督导部门逐级申报。 三、评估指标体系共设 2 个一级指标、 12 个二级指标、 39 个三级指标。每个三级指标包含若干个要素（一般用分号隔开），并 配有评分操作方法。三级指标序号栏中标有“”者，划线部分为必达标准，达不到必达标准要求的不能申报等级学校。 四、评估指标体系总分为 500 分。 2 个一级指标权重分配为：办学条件为 200 分（占总分 40%）；学校管理为 300 分（占总分 60%）；附设办学效益得分。凡申报广东省一级民办小学的，办学条件和学校管理得分必须达到该项
3、分值的 90%以上，且两项得分加上办学效益得分合计达到 450 分以上。办学效益得分的计算方法是： （学校管理得分 + 获奖得分） 4 ，如商大于 1，则每大于 0.01 加 0.5 分。 办学条件得分 6 五、名词说明和界定： （一）证照：指土地使用证、房产证（如租赁的须有 5 年以上时间的租赁协议）、办学许可证、非企业法人登记证、法人登记代码证、税务登记证、收费许可证等。 （二）教职工年流动率：指一学年内（上年 8 月份至下年 8 月份）正常和非正常流出的人数占学年初教职工总数的比例。非正常流动指未履行完合同的流动。 （三）辍学率：指学年内非正常辍学学生数占学年初在校生人数的比例。学期中间
4、转入不作计算。 （四）抽逃资金行为：指从学校抽调资金或用实物到校外进行投资经营（含办学、办校办企业等）。 2 （五）违法，指学生 违反法律法规，被公安机关拘留、立案，但未受到刑事处分；犯罪，指触犯刑律，受到刑事处分；后进生，指有不良行为习惯或学习有困难的学生；后进生转化，指后进生经过教育或帮助之后有较大进步，基本克服了过去的不良行为习惯，如受到学校处分的，处分已撤消，学习困难生学业成绩有明显进步。 （六）办学特色，指学校在全面贯彻教育方针的前提下形成相对稳定的办学风格特征，包括办学模式、课程设置和开发、教学教研、学校管理特色等。 (七 ) 绿化覆盖率，指绿化 (种花草、植树 )面积与可绿化面积
5、之比（可绿化面积是指除去建筑物、校道、跑道、游泳 池、球场等的面积）。 (八 ) 各种资料档案，包括党团工作计划、总结；学校发展规划及学年度、学期工作计划及总结；班、级组、科组学年度、学期工作计划及总结；学校各项规章制度；教师教学档案（含教师教学、教改、继续教育、科研成果等）；学校对师生的表彰奖励记录；学校对师生的处分记录；学籍管理资料；学生学习档案 (含学生课程修习状况、学籍表、德育考核、操行评语等 )；后进生转化档案；学生健康档案；学校资产档案等。“学校基本情况统计表”中凡要求填报三个学年度（年度）数据，均应填报近三学年（三年）的数据；统计表如无指定年限，应 按评估（复评、自评）时的现状填
6、报。 (九 ) 重大安全责任事故，指因学校工作疏忽或管理不善，造成师生中有一人或一人以上死亡或终身残疾等严重事故。 六、本方案由广东省人民政府教育督导室负责解释，各市、县（区）可自行翻印。 1 （一） 广东省民办小学督导评估指标体系 注：带“ *”号名词请参阅说明，下同。 一级指标 二级指标 三 级 指 标 评分操作方法 分值 自评 他评 备注 办 学 条 件 产 权 经 费 1 学校产权明确、合法； 证照 *齐全 ，手续完备 ；经费来源合法、稳定；收费、退费 严格执行国家的有关规定，并有足够的资金保证学校正常运转和持续发展；生均经费逐年增加。 第一、二要素各 5 分，产权不明或证照不全其要素
7、给 0 分；第三要素 4 分；第四、五要素各 3 分。 20 校 园 校 舍 2 学校占地不少于 2 万 m2（寄宿制学校 3 万 m2）；生均用地面积（湖塘、劳动基地用地另计）不少于 18 m2（寄宿制学校 20 m2）。 第一要素 3 分，面积少于 1万 给 0 分；第二要素 5分，每少 1 扣 1 分，扣完为止。 8 3 校舍建设符合国家建筑标准，生均建筑面积（不含教工宿舍）不少于 8 m2（寄宿制学校 11m2）；有与规模相适应的生活用房，厨房、消毒间设施设备符合卫生标准，饭堂宽敞明亮，座位能满足师生用餐；学生宿舍生均使用面积不少于 4 m2，每间配有独立卫生间、浴室，学生不超过8 名
8、；教职工、学生宿舍设有值班室、接待室、电话间；消防设施符合国家标准要求，保卫设施符合公安部门要求。 第一要素 7 分，每少 1 扣 1 分，扣 完 为 止；第二要素 4 分；第三要素 4分，面积不达标或超过 8人扣 2 分；第四要素 3 分；第五要素 2 分，消防、保卫措施不达标给 0 分。 20 4 校园布局合理，教学区、生活区、运动 区分开；配有满足师生需要的公益性生活服务设施；周边 50 米范围内无危及师生健康的污染源；绿化覆盖率 *40%以上。 第一要素 3 分；第二要素 3分；第三要素 2 分；第四要素 2 分。 10 办学规模 5 学校规模 24 个班，学生 800 人以上；班额不
9、超过 46人 。 第一要素 5 分，规模每少 1个班扣 1分；第二要素 5分，超过 46人的给 0分。 10 2 一级 指标 二级指标 三 级 指 标 评分操作方法 分值 自评 他评 备注 办 学 条 件 设 施 设 备 6 有与学校规模相 适应的满足新课程需要且符合省定标准的教学、办公用房，有 科学 实验室（含仪器室）、计算机室（含计算机辅 助 房）、 电子阅览室、 音乐室、美术室、舞蹈室、 综合电教室、 综合实践活动 室、生物园；有音乐器材室、体育器材室、 队 部 室、卫生室、展览室、综合档案室、心理咨询室等；教辅室数量满足教育教学需要，与学校班级数量比例为 1:1。 第一要素 12 分，
10、每缺一个扣 1 分，缺一类扣 2 分；第二要素 6 分，每缺一个扣 1 分；第三要素 2 分。 20 7 有 200m 以上环形跑道标准运动场；有独立的标准篮球场 2 个以上，小型篮球场 2 个，羽毛球场 2 个，独立排球场 2 个，有标准乒乓球台 10 张以上；有室内体育馆（室）和游泳池。 第一要素 4 分，不足 200m给 0 分；第二要素 4 分，每少一个场扣 1 分。第三要素 2 分。 10 8 常规教学仪器设备达到省一类标准 和新课程标准 ；音乐、美术教学器材达到或超过国家规定的有关要求；体育器材达到国家中小学体育器材配备目录要求，并满足教育需要，卫生设备和药品达到国家有关要求；按省
11、规定配齐少先队各种设施设备，鼓号队 10 单元以上。 第一要素 6 分；第二要素 3分；第三要素 5 分；第四要素 2 分。 16 9 校园计算机互联网络完善，与教室、教辅室及行政、办公室联网，满足教学和学校管理需要；计算机多媒体教学平台满足教学需要，专任教师（含管理人员）每人 1 台办公计算机；有信息资源库，有配套的教学应用软件；学生计算机数量必须满足教学需要，上课时做到单人单机。 第一要素 3 分；第二要素 5分；第三要素 2 分；第四要素 2 分，计算机课做不到单人单机的给 0 分。 12 10 有与规模相适应的藏书室、阅览室，教师阅览室座位数不少于教师人数 25%（每位不少于 2.5
12、m2），学生阅览室（高、低年级分开）座位数不少于学生人 数 15%（每位不少于 1.8 m2）；生均藏书 30 册以上，年生均递增 1 册以上，电子读物满足教学和学生阅读需要；报刊杂志数不少于 60 种，工具书、参考书不少于 120 种；有 50 台以上计算机可供学生上网，书架等设施设备符合省定标准。 第一要素 4 分；第二要素 3分，生均少于 20册给 0分；第三要素 3 分；第四要素 2分，计算机不足 20 台给 0分。 12 电子阅览室 的计算机 数作为供学生上网 的计算机数 。 3 一级指标 二级指标 三 级 指 标 评分操作方法 分值 自评 他评 备注 办 学 条 件 师 资 队 伍
13、 11 专任教师配备（含上课行政人员）师生比不少于 1 18，各科都能配齐相应科任教师；全部教师具备教师任职资格，学历（含有小学高级技术职称） 100%达标，其中大专学历 80%以上，被学校聘为高级、中级专业技术职称的人数，分别不低于学校教工具有相应专业技术职称人数的 60%，教师年龄结构合理， 60 周岁以上的人数不超过教师总数 10%；教师 90%以上能用计算机多媒体进行教学， 50%以上能制作课件；财务会计、营养师、卫生人员学历大专以上或具有中级专业技术职称，其中卫生人员按师生比1 800 配齐（寄 宿制学校 4 人以上），职工人数能满足学校后勤工作的需要，生活教师中专以上学历。 第一要
14、素 5 分，师生比少于 1:20 给 0 分；第二要素4 分；第三要素 2 分；第四要素 4 分。 15 12 依法保障教师的合法权益，教职工试用、聘任手续符合国家有关文件规定，实行聘任制和合同制，能依法、公平签定合同并履行合同，教师工作时间和休息时间符合国家规定； 教职工政治、业务学习制度健全，人事管理制度健全、落实，重视开展校本培训，重视教师继续教育，每个教师每学年完成上级规定的继续教育任务；重视培养青年教师和骨干教师，队伍稳定， 近三年教师年流动率 *不超过 15%。 第一要素 7 分，不履行合同、有严重违规现象给 0分；第二要素 4 分；第三要素 4 分。 15 13 按月按时足额发放
15、教职工工资；依法为教职工办理医疗、工伤、养老、计划生育保险、住房公积金 ；每年用于改善教职工生活福利的经费不断增加，教职工工资逐年提高；教职工有生活用房。 第一要素 7 分，近一年来欠工资一个月以上给 0分；第二要素 7 分；第三要素 3 分；第 4 要素 3 分。 20 14 教师敬业爱生，为人师表，教书育人； 教师无体罚或变相体罚学生； 建立了客观公正、科学有效的 教职工综合考评制度，年考核合格率 98%以上， 近三年教职工无违法犯罪 ，学生、家长满意。 第一要素 3 分；第二要素5 分；第三要素 4 分。 12 4 一级指标 二级指标 三 级 指 标 评分操作方法 分值 自评 他评 备注
16、 学 校 管 理 办学方向 15 全面贯彻 国家 教育方针，有正确的办学指导思想、办学宗旨和培养目标 ； 有符合本校实际的近期和远期发展规划，有保障学校可持续发展的机制和措施；坚持面向全体学生，全面实施素质教育，办学有特色 *，积极构建和谐校园，促进师生和谐发展。 第一 要素 4 分，主要从教育教学的各个环节进行衡量；第二要素 3 分；第三要素 3 分。 10 依 法 治 校 16 成立学校董事会（或理事会），成员由举办者（或其代表）、校长、教职工代表和热心教育事业、品行端正的社会人士组成， 5 人以上；成员有 1/3 以上具有 5 年以上教育教学经验，没有亲属关系；依法建立学校章程，董事会每
17、年定期召开会议 2 次以上，对学校发展的重大问题做到民主决策（董事会成员 2/3 以上通过），并为决策的落实提供必要的条件；负责办学经费的筹措，并保证学校正常经费开支和发展规划的落实，董事长和董事没有从学 校支取非行政性薪金。 第一要素 4 分，成员少于 5人，扣 2 分；第二要素 4分，有亲属关系扣 2 分；第三要素 4 分；第四要素 5分。 17 17 实行董事会领导下的校长任期制和负责制，校长任期相对稳定，董事会与校长职责明确，做到决策权与执行权分离；校长全面负责学校管理工作和贯彻落实董事会的决策，有充分的办学自主权和人、财、物管理权 ；董事会成员不干涉校长的日常工作，校长每年向董事会提
18、交工作报告 。 第一要素 4 分；第二要素 4分；第三要素 3 分。 11 18 自觉接受当地教育等行政部门的指导、管理 和监督，有党组织、教代会、工会和家长委员会，各管理部门之间岗位职责明确；各项规章制度健全，有正常开展活动的必 要条件；教代会、工会在维护教职工合法权益和参与民主管理方面发挥 应有作用。 第一要素 4 分。少一个组织扣 1 分；第二要素 3 分；第三要素 3 分。 10 5 一级指标 二级指标 三 级 指 标 评分操作方法 分值 自评 他评 备注 学 校 管 理 管 理 队 伍 19 按规定配齐校级领导，校长具有国家规定任职条件和大学本科以上学历，有高级技术职务，年龄不超过
19、65 周岁 ；教导处、办公室等行政办公机构配齐领导，中层以上干部 90%以上达大专以上学历；班子成员相对稳定，老中青结合，学科结构合理。 第一要素 4 分；第二要素 4分，学历要求达不到 85%给 0 分；第三要素 4 分，近两届校长任期累计不足4 年扣 2 分。 12 20 有先进的办学理念，有清晰的办学思路，有较强的决策、协调能力；坚持依法治校，各项管理制度健全，目标管理责任制落实；坚持以德治校 、民主管理，廉洁奉公，团结协作，凝聚力强；与师生关系融洽，享有较高的威信。 第一要素 4 分，第二要素 3分，第三要素 3 分，第四要素 4 分。 14 21 坚持以教学为中心，熟悉教育教学工作，
20、重视并带头开展教科研工作，班子成员坚持上课，每人每学期听课不少于20 节，班子每年在市级以上刊物发表的文章不少于 2 篇。 听课少于 18 节扣 2 分，不上课扣 2 分，发表的文章少一篇扣 1 分。 10 德 育 工 作 22 德育工作文件法规得到贯彻，机构、队伍和制度健全，三结合教育网络完善，效果好；德育目标和要求符合不同学龄阶段学生成长规律，在培养学生的思想品质和行为规范方面，形成一定的目标递进层次。 第一要素 6 分；第二要素 6分。 12 23 重视对德育工作的研究，内容丰富多彩、时代性、针对性、实效性强；认真上好品德与生活、品德与社会课；各科教学能较好渗透德育，注重加强学生的心理健
21、康教育和法纪教育，班级、团队教育工作 正常；注重学生参与德育管理，重视发挥德育基地的作用，形成学校 的德育特色；班主任责任和待遇落实，有培训，有表彰。 第一要素 2 分；第二要素 2分；第三要素 3 分；第四要素 3 分；第五要素 2 分。 12 24 学校没有从事宗教活动 ；重视加强学校精神文明及文化设施建设，有校训、校歌，学生会唱国歌、校歌； 校园净化、绿化、美化，校园有较强的文化特色，育人氛围浓厚。 第一要素 3 分，有宗教活动 0 分；第二要素 4 分；第三要素 3 分。 10 6 一级指标 二级指标 三 级 指 标 评分操作方法 分值 自评 他评 备注 学 校 管 理 德 育 工 作
22、 25 学生有良好的思想道德品质，文明守纪，有良好的行为习惯，没有吸烟、赌博、吸毒等现象； 综合考核优良率 85%以上，合格率 98%以上，后进生转化率 85%以上， 近三年学生违法率低于 1，犯罪率 *为零 ；学生遵守全国青少年网络文明公 约，具有良好的网络道德和习惯。 第一要素 4 分；第二要素 4分；第三要素 2分。 10 教 学 工 作 26 严格执行国家和省审定的课程计划、课程标准 ，国家、地方和校本课程结构合理、科学，重视开好实践性课程； 不分重点班和非重点班 ， 不利用节假日组织学生上课或补课，不违规组织学生征订教辅资料，学生课业负担合理。 第一要素 8 分；第二要素 6分。 1
23、4 27 注重抓好教学常规工作，教学管理规范，教学评价科学，教学档案齐全；学籍管理规范，学生变动资料健全。 第一要素 7 分；第二要素 3分。 10 28 重视培养学生创新精神和实践能力，积极进行教学改革，优化课堂教学，在教学过程中注重教与学方式的转变，课堂教学优良率不低于 80%；每学期 90%以上教师（美、音、体除外）使用计算机多媒体技术进行教学的课时数不少于总课时数的40%。 第一要素 8分，优良率每低于 5%扣 1分；第二要素 5分。 13 优良课比率指评估组听课评价比率。 29 有市级以上科研课题，有科研小组、专项经费、实施方案和奖励制度，效果好；重视建立健全校本教研制度，各科有教研
24、题目，每月有 2 次以上的教研活动、 2 次以上公开课或观摩课；经 常组织各学科负责人、教学骨干到外地、外校学习交流；每年举办教学论文评奖，并有 4 篇以上文章在市级以上刊物发表。 第一要素 4 分；第二要素 3分；第三要素 3分；第四要素 2分。 12 7 一级指标 二级指标 三 级 指 标 评分操作方法 分值 自评 他评 备注 学 校 管 理 教 学 工 作 30 重视培养学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、社会活动的能力；重视培养学生的兴趣、特长，兴趣小组种类不少于 20 个，学生参与面 85%以上；重视培养学生语言 文字表达能力和推广普通话工作，在教育、教学
25、和各种活动中坚持使用普通话和规范字。 第一要素 4 分；第二要素 4分；第三要素 4分。 12 31 实行小学生综合素质评价制度，注重改革考试的内容和方法，全面衡量和科学评价学生素质发展，不按考试分数（成绩）公开排名和编班；后进生帮教措施有力，效果好。 第一要素 7 分；第二要素 3分。 10 32 近三学年各年级全科合格率 95%以上；学生年流动率 8%以下，辍学率 *1%以下；五、六年级学生会进行简单的英语口语对话， 90%以上学生会利用互联网检索所需的知识信 息及资料。 第一要素 4 分；第二要素 4分；第三要素 4分。 12 体 卫 美 劳 工 作 33 树立健康第一的指导思想，认真贯
26、彻学校体育工作条例，重视培养学生掌握基本的运动技能，养成坚持锻炼身体的良好习惯，每学期有专门会议研究体育工作，校领导每学期听体育课不少于 2 节；按要求开齐课程和确保课外体育活动时间，没有挤占体育活动时间；课间操、眼保健操开展正常（寄宿制学校每天 30 分钟早锻），效果好；举办多种多样的群体性体育活动，确保学生每天有一小时的体育活动， 每年召开春、秋季校运会（或体育节）和教工运动会 (含单项比赛 )。 第一要素 5分，没有专门会议研究体育工作扣 1分，每听少一节体育课扣 1分；第二要素 4分；第三要素 3分；第四要素 2分。 14 34 注重培养学生良好的卫生习惯，并建立师生健康档案；学校防病、防污、防近视眼等措施得力，效果好；学生体育合格率、体质健康标准达标率、优秀率分别达到 95%、 90%、 25%以上。 第一要素 3 分；第二要素 3分；第三要素 4分。 10
