1、 1 金华市直管河道交叉建筑物调查分析 技术服务项目采购 招 标 文 件 采购编号： ZJJJ2017-JH086-ZFCG065 招标单位：金华市河道管理处 代理机构：建经投资咨询有限公司 日 期： 2017 年 10月 2 目 录 第一章 招标采购公告 3 第二章 招标需求 5 第三章 投标人须知 7 第四章 开标和评标须知 14 第五章 评标细则 17 第六章 合同主要条款（ 范本） 19 第七章 投标文件格式 23 温馨提示： 请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件。 3 第一章 招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经市级政府（分散）
2、采购 计划 书（ Z20172017369 号） 批准，受 金华市河道管理处 的 委托，现就 金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目进 行公开招标采购，欢迎提供以上服务的企业前来投标： 一、 招标文件编号： ZJJJ2017-JH086-ZFCG065 二、 采购组织类型： 分散采购委托代理 三、采购方式： 公开招标 四、采购内容及数量： 序号 采购内容 简要技术要求、用途 数量 单位 预算金额 1 金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目 按照堤防工程管理标准化及入河排污口管理有关要求提交成果报告 具体要求详见 第二章招标需求 1 项 25 万元 五 、 合格投标人的资格要求 符合
3、政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力 ； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度 ； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ； 1.4 有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录 ； 1.5 有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.6 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ； 1.7 法律、行政法规规定的其它条件。 1.8 本项目不接受联合体投标 六、招标文件的发售 ： 1、发售时间： 2017年 10月 17至 2017 年 10月 25 日；上午： 8： 30-11： 00；下午： 13： 30-17：00
4、。 2、发售地点： 金华市金都路 58 号二楼 。 3、售价：招标文件 500 元 /份，售后不 退。 招标文件发售截止时间后至 2017 年 11 月 5 日 15： 00 时前允许潜在投标人前来认购招标文件 , 但不得对采购文件提出质疑。 4 七、购买招标文件时应提供以下资料 ： 1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本 (事业单位法人证书 )； 2、法人身份证复印件、报名人有效身份证、授权委托书； 以上资料均应提供加盖单位公章的复印件，复印件按顺序装订成册。提供的证明文件需在有效期内，过期的文件无效。 八、投标保证金： 投标保证金人民币伍仟 元整 。 投标人应于 2017 年 11
5、月 5 日 前 汇入 建经投资咨询有限公司金华分公司 。 投标保证 金以银行转账形式在 投标截止时间前全额汇入指定帐户 （时间以银行对帐单为准），投标保证金应由投标人开出基本帐户的银行转入。 帐号名称： 建经投资咨询有限公司金华分公司 银行帐号： 3308010120100047572 开户银行： 浙江泰隆商业银行金华分行营业部 九、投标截止时间和地点： 投标人应于 2017年 11 月 6 日 15： 40时 （时间）前将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心（双龙南街 1698 号工商大楼三楼开标 3 室），逾期送达作无效标处理。 十、开标时间及地点： 本次招标将于 2017 年 11
6、月 6 日 15： 40 时 （时间） 在金华市公共资源交易中心（双龙南街1698 号工商大楼三楼开标 3 室）开标，投标人的法定代表人（或其委托代理人）应随带本人身份证原件参加开标会议（委托代理人还应随带参加本项目的授权委托书），若因身份证遗失等原因不能及时提供，可由本人户籍所在地的公安部门出具的户籍证明原件代替，其他证件不予认可。 十一、业务咨询： 采购单位联系人：黄先生 联系电话： 13957973655 地址： 金华市 宋濂路 1060 号 建经投资咨询有限公司金华分公司联系人 ： 郑炬炬 联系电话： 15557989937 传真： 0579-89162675 地址：金华市金都路 58
7、 号 十三、质疑及投诉 业务监管及投诉受理单位：金华市政府采购管理办公室； 投诉电话： 0579-82468735 金华市河道管理处 建经投资咨询有限公司 2017 年 10 月 5 第二章招标需求 一、项目采购编号： ZJJJ2017-JH086-ZFCG065 二、采购单位名称： 金华市河道管理处 三、项目名称：金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目 四、 项目概况 市直管河道东阳江东关大桥、武义江孟宅桥至金华江浙赣铁路桥段及梅溪安地水库溢洪道至武义江 汇合口共计 30.5km 的河道交叉建筑物调查（主要包括涵管涵洞、桥梁、堰坝、水闸、泵站等），入河排放口水质检测分析，入河排污口基础
8、数据调查等相关工作，并按照堤防工程管理标准化及入河排污口管理有关要求提交成果报告。 五、 投标单位资格 1 资格要求： 投标单位具备独立法人资格； 2 具有 2014 年 1 月起有类似河道交叉建筑物调查、入河排放口或河沟管网排查检测的业绩。 六、工作周期 20 日历天。 七、质量要求 满足国家相关要求，并通过招标单位的审查。 八、付款方式 提交 金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务报告 经招 标方认可后 15 日内一次性支付 。 6 第三章投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称： 金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目 2 采购内容及要求：详见第二章 3 投标报价及费用
9、： 1、本项目投标应以人民币报价； 2、 本项目代理服务费 按中标价的 1.2%向中标供应商收取； 3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 4 投标保证金 人民币伍仟元整 ，应按公开招标采购 公告第八条规定交纳。 5 现场踏勘：本服务采购项目不组织现场踏勘，如需要自行踏勘。 6 演示时间及地点：无 7 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其它违法内容的，应当于2017 年 10 月 25 日 11： 00 时 前，以书面形式要求招标采购单位和招标组织单位作出书面解释、澄清。 8 投标文件组成： 技术商务标：正本 1份，副本 4份；价格标：正本
10、1份，副本 4份。 9 投标截止时间： 2017 年 11 月 6 日 15： 40时整。 10 开标时间及地点： 2017年 11 月 6 日 15： 40 时整 在 金华市公共 资源交易中心（双龙南街 1698号工商大楼三楼开标 3 室） 11 评标办法：综合评标价法。 12 评标结果公示：评标结束后 2 天内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http:/)等网站 13 投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标供应商在确定中标人后 5个工作日内退还投标保证金。 14 签订合同：中标通知书发出后 30天内。 15 采购预算（人民币）： 25万元 16 履约保证金额：按合同总
11、金额的 5%以千为单位计收，合同履行完毕经，经 采购人确认后 5 个工作日内退还。 17 付款方式： 提供 金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务报告 经招标方认可后 15 日内一次性支付 。 18 投标文件有效期： 90 天。 19 解释：本招标文件的解释权属于招标组织单位。 7 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的金华市直管河道交叉建筑物调查分析技术服务项目。 2、定义 2.1“招标方”系指组织本次招标的建经投资咨询有限公司； 2.2“采购人”系指组织本次招标 的金华市河道管理处； 2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商； 2.4 “服务”系指
12、招标文件规定投标方须承担义务； 2.5“ 【 *】 ”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3、合格的投标方 详见招标采购公告 4、投标费用 4.1 不论投标过程中的作法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。 二、招标文件细则 5、招标文件的组成 5.1 招标文件除本招标文件内容外，招标方在招标期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件，均构成招标文件的组成部分。 5.2 投标方应认真对照 阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标方没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标方没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被
13、拒绝。 6、招标文件的解释 6.1 本次招标不另外组织答疑会 ,投标方在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式在 2017年 11 月 25 日 11： 00 时 之前向招标方或采购人提出，招标方与采购人商议后，将给予书面答复，并通知所有参加投标的单位。 7、招标文件的修改 7.1 在投标截止时间前，招标方有权修改招标文件。招标方可主动地 或在解答投标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标方，并对其具有约束力。投标方在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。 7.3 为使投标方准备投标时有充分时间对招标文件的
14、修改部分进行研究，招标方可在投标截止前通知投标方，适当延长投标截止期。 7.4 招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标方须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标方没有做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。 8 三、投标文件 8、投标文件的语言、计量及货币 8.1投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文 编写。 8.2除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。 8.3 投标货币为人民币，单位为元。 9、对投标文件的要求 9.1 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部
15、资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 9.2 在招标文件对货物技术要求中，投标方必须充分应答应满足采购人的强制性的需求，如“【 *】”等，否则将导致废标。 9.3 投标方须对 所参投的货物的专利等知识产权负责，因知识产权问题引起的纠纷由投标人自行承担，采购方不承担因此产生的任何责任。 10、投标文件的组成 10.1 投标文件由技术商务标和价格标组成。技术商务标是对参投货物技术规范的描述，并包含资格、资信和服务等内容。 【 *】 10.2 递交的投标文件应分为技术商务标和价格标，技术商务标为除价格标及价格组成外的所有内容，且技术商务标和价格标分开密封。 技术
16、商务标不得含价格报价，否则作无效处理 。 10.3 技术商务标的组成 10.3.1 投标方资格、资信 合格性 的有关证明及资料： 投标人应提交证明其 有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为： 评分索引表 1 投标保证金收据；（可单独提交）； 2 投标声明书； 3 法定代表人授权委托书； 4 近三个月依法缴纳所得税证明和社保交费清单； 5 营业执照； 6 招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（本地化服务能力等）； 7 技术标特征值表 8 投入的检测仪器、设备及交通工具
17、表 9 资质证 书复印件（盖章） 10 投标人的信誉、荣誉证书；（如有） 11 投标人质量管理和质量保证体系等方 面的认证证书；（如有） 12 投标人情况介绍； 13 投标人的类似项目业绩； 9 14 拟投入本项目的主要人员简历表、拟投入本项目人员汇总表、资格证书复印件（盖章）； 15 项目负责人和其他主要人员到位承诺书； 16 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。 10.3.2 投标服务符合性的有关证明及技术资料：投标人须提交参投的详细技术文件，其形式可以是文字资料、图纸和数据等，证明其拟供服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。其具体内容为： 1） 保证项目实施的方
18、案和技术力量及承诺 2）技术规格偏离表：对技术投标书的基本要求： 投标方必须针对技术部分中有关章节的需求逐个做出实质性响应，并与技术需求内容采用同样的顺序。对每个需求的响应必须遵循如下规则： 重复该需求； 用“是 /否”响应来表明该需求是否被满足（描述性需求）； 描述投标方案如何满足该需求； 解释投标方案与用户需求之间的偏差； 用数量来表示的需求，必须用确切的数字单位来响应。 对所有招 标书技术规格需求的响应。投标方应提供实质性确切响应，不得采用“符合”、“满足”或非确定性数值（如“ =”或“ =”）进行响应； 3） 商务偏离表 4） 无行贿犯罪记录承诺书 5）其他投标方认为有必要提供的资料。
19、 10.4.价格标的组成 10.4.1 投标函； 10.4.2 投标报价一览表； 10.4.3 其他投标方认为有必要提供的资料，如 投标分项报价表 等。 【 *】注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标报价一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章；其它文件资料均须加盖单位公章或骑缝章；签章不齐的视同未提供。在开标时提供经有 关部门年检通过的企业法人营业执照 (报名时提供过的，复印件加盖单位公章即可 )、投标人法定代表人或其授权代表人身份证明原件，以便工作人员验证。 11、投标报价：本项目设有最高限价 25 万元人民币，高于最高限价和取费最高标准为无效标。 11.1 投标报价应以人民币为结算货
20、币。其应包括完成该项目劳务、管理、运输、利润、规费、税金、招标代理服务费、工作所需的常规检测试验和检验费用政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。 投标报价应严格按照招标方要求报价。 投标报价为投标方所能承受的最低一次性报价。 投标方的投标 报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。 10 11.2 投标方应在投标书和投标报价一览表上写明投标服务的单价和投标总价。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文体投标文件的解
21、释发生异议的，以中文文件为准。 【 *】 11.4采购项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，并作无效标处理。 11.5 投标分项报价表填写时应详细注明该表列举的费用及分 项清单。 12、投标保证金、履约 (质量 )保证金 12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一； 12.1.1 投标方应在开标前，把足额投标保证金交至 建经投资咨询有限公司 ； 12.1.2 投标保证金的形式：应按招标采购公告第八条规定交纳； 12.1.3 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标； 12.1.4 若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金； 12.1.5 未中标的
22、投标方的保证金，在确定中标人后 5 个工作日内退还； 12.1.6 如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内 撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金； 12.1.7 中标投标方的投标保证金，在合同签定后 5 个工作日内退还。 12.2 下列情况，投标保证金将不予退还： 12.2.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的； 12.2.2 投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料； 12.2.3 中标人在规定期限内未能根据本须知规定交纳中标服务费； 12.2.4 中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的； 12.2.5 其他严重扰乱招投标程序的； 12.3 履约保证金 12.3.1按合同总金
23、额的 5%以千为单位计收，合同履行完毕 后 5 个工作 日内退还。 13、投标有效期 13.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 天。 13.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标方可拒绝这种要求，其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。 14、投标偏离及建议 14.1 投标方如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离，均须在规 范的偏离表中提出。 14.2 投标方可以在投标文件中对采购设备的技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于招标文件中提出的响应要求，并且使招标方满意。
