1、1全国农资打假督查情况报告根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定,由农业部牵头,会同公安部、 工商总局、 质检总局、 供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局, 开展农资打假联合行动. 十月份,对全国XXX个省进行了联合督查,现将有关情况汇报如下:一、今年农资打假工作的总体情况国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定和国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动 联合行动的通知下发后,农业部、公安部等五部局下发了关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知,就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署.各地各部门迅速行动, 密切配合, 落实责任,
2、在全国范围开展农资打假联合行动.经过几个月的工作, 农资打假取得了阶段性成果.据对14 省的统计, 今年农资打假共出动检查人员XX.X 万余人次,检查各类农资市场XX.X 万多个,检查各类农资经营网点、门市部XX.X 万个, 检查各类农资生产企业XX.X 万家, 捣毁各类农资制假售假窝点1XXX个. 共查处违法违纪案件 31326 2起, 涉案货值亿元, 其中 XXX万元以上的案件XXX多件.查处不合格种子万公斤,劣质肥料XX.X 万吨, 假冒伪劣、禁用和过期不能使元.工作中有以下比较成功的做法:(一)领导重视, 组织工作得力各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作,大多数地方成立了
3、农资打假协调小组,设立了农资打假办公室,明确了专职人员,公布了举报电话, 将农资打假列为整顿和规范农资市 场经济秩序的重要内容.各省农业厅把农资专项打假作为重点工作 抓, 以此来促进农业行政主管部门职能转变,发挥行政监督职能作用, 为农村经济发展和农民增收服务.形成了各级农业行政主管部 门的主要领导总负责,分管领导亲自抓, 各部门相互配合开展农资 打假的局面 .为了确保农资打假专项斗争顺利开展,各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神,及时将有关精神传达下去,结合本地实际制定了实施方案, 通过联合发文,召开会议等方式安排农资打假工作.(二)综合执法, 农资打假工作逐步规范近年来, 3
4、许多地方实行农业综合执法,探索农业行政执法新的运行机制.福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队.湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了XXX名执法人员组成农资打假队伍.全国有XXX个地(市),XXX 个县( 市)成立了省政府办公厅以晋办发 20XX9 号文件印发了关于加强农业和农村法制建设的意见,要求各级农业部门结合市(地) 、县机构改革,按照“ 先行试点, 先易后难, 分步实施, 逐步到位“ 的步骤, 力争三年内在全省全面实施集中综合执法, 使农资市场的监管经常化、规范化.四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队,落实编制 XXX名,市政府发文进一步明确了编制、人员管理 (按
5、公务员管理) 和经费问题 (纳入财政预算).该市执法大队成立后,20XX 年就查处违法案件650 起, 比19XX年增长XXX多倍, 没收、转商假劣农资产品32.4吨,是19XX年的 6 倍; 20XX年 1-9月,查处违法案件 1086 起, 比20XX年同期增长XX%; 没收、转商假劣农资产品94.9吨,比20XX年增长 XX%.(三)广泛宣传, 营造农资打假氛围为使农资打假深入人心,家喻户晓, 各地充分利用各种新闻媒体, 加大了对农资打假工作的宣传力度. 不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏,加强种子、农药、肥料、4兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传,报道农资打假活动信
6、息,并对大案要案、典型案件进行跟踪报道,对制假售假窝点进行曝光.浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会,各新闻单位多次派员参加省执法检查组,赴各地进行现场采访和报道.河南咨询活动 87 次,印发法律法规等宣传资料 XX.X 万份. 福建省执法总队在省电视台制作了 7 个农资打假专题节目. 广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、 饲料及添加剂现场会, 公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近 XXX个品种,共 25 吨,货值 XXX 多万元 .(四)突出重点, 抓好关键时段的整治行动江苏省农林厅先后组织开展了5 次专项整治行动,在春
7、播期间, 开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动;夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动; 7 月至9 月开展了农药市场专项整治;8 月至10 月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动;秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动.浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销 户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象,开展了“5劣病毒“猪肉专项整治工作 .河北采取整治重点市场 ,按农时季节, 适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作.种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子,主要集中在石家庄市和保定市种子市场以 及棉花集中产区;农药整治的重点是“三证“ 不
8、全、假冒伪劣以及国家禁用的产品,主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂;肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料机维修市场和有影响的农机市场集散地.(五)集中力量, 加大大案要案查处力度各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经 贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法,严厉打击各种违法违 规行为.江苏省公安系统全年出动20XX 多人次进行农资打假执法活动.四川、重庆两省( 市)都十分重视大案要案的查处, 四川省 查处典型案件16 起, 重庆市查处典型案件6 起, 国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速
9、按有关法律程序进行了查处.农资打假涉及的范围广.各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下,农业、技术监督、工商、公安、监察、畜 6牧、饲料、农机、供销等部门互相配合,立足本职,积极行动,共 同开展打假整治工作,形成了合力, 使农资打假效果显著.湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处, 公安、监察、农业等部门密切配合, 各部门联合行动取得的成果.经 侦 查 , 犯罪嫌疑人到案发为止,已产销杀虫脒XXX多吨, 销售货值XXX万多元. 犯罪嫌疑人被公安机关收审,涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理.针对农资打假工作的特点,为提高办案速度,提高办案效果,各级农业部门
10、无论在市场检查还是在典型案件查处过程中,都主动工商、技术监督等部门联合办案,相互支持,积极配合的结果. 山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下,整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果.(六)依法行政, 确保农资打假工作持续健康进行为了进一步规范农资市场,依法行政, 严格执法,各省加快了一些配套法规的建设,加强了对执法人员的培训,提高了打假人员的素质. 许多省根据 种子法、渔业法 、农药管理条例、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例等有关法律法规,结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件.为了规范行政执法工作7,一些省还建立了农资打假工作制度.如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度,要求县农业局每周五报 市局, 市局每周一报省厅, 对于重大突发情况和重大事件即查即报, 并根据事态进展随时续报.为确保农资打假工作真正落到实处,各省还加大农资打假工作督查力度. 江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动,除检查面上工作外,重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查.
