1、一、工程概况：纳川钻石广场工程，位于防城港市金花茶大道市中级人民法院旁，该工程由防城港市港口区国汇商贸有限公司投资兴建，深圳市国际印象建筑设计有限公司设计，由1层地下室、地上4层裙楼和1栋22层主楼组成，天面标高为83.5m ，局部屋面机房顶标高为87，6m，总用地面积为11642.5M 2，净用地面积8879.36M 2，总建筑面积为33043.94M2。二、工程概况文字说明2.1 纳川钻石广场工程，由防城港市港口区国汇商贸有限公司投资建设，业主住现场管理者代表即甲方经理为马益善。2.2 纳川钻石广场工程，由广西矿建集团有限公司即施工现场总负责协调单位，项目经理为周金华，项目技术负责人为覃贵
2、。2.3 纳川钻石广场工程，广西力元建设监理有限公司负责工程监理，项目总监理工程师为黄勇宪。2.4 纳川钻石广场工程，由防城港市建筑安全监督站实施安全监督，现场监督负责人为 。2.5 纳川钻石广场工程，深圳市国际印象建筑设计有限公司，设计负责人为黄昊壮。2.6 钻石广场，主体结构形式为框剪混凝土结构，其抗震等级为六级。2.7 本标段工程主要特点是施工场地狭窄，高空作业，高处坠落、物体打击的危险因素长期存在，安全管理难度大。编制依据1、甲方提供的全套设计图纸。2、公司质量管理体系文件。3、国家和地方政府发布的有关工程施工质量、安全、文明、环保等管理文件精神。4、公司近期施工的类似工程施工总结报告
3、。工程测量规范 （GB500262007）建筑工程施工质量验收统一标准 （GB50300 2001）建筑工程文件归档整理规范 （GB/T503282001 ）钢筋焊接及验收规范 （JGJ182012）施工现场临时用电安全技术规程 （JGJ462005 ）建筑施工安全检查评分标准 （JGJ592011）建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ8091 ）钢筋机械连接通用技术规程 （JGJ1072010 ）外墙饰面砖工程施工及验收规范 （JGJ126 2000） 建 筑 施 工 扣 件 钢 管 脚 手 架 安 全 技 术 规 范 （ JGJ1302001）建筑结构荷载规范 （GB/T 9756 20
4、01）建筑边坡工程技术规范 （GB50330 2002）高处作业分级 （GB3608 83）三、管理思路安全文明施工管理工作，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的生产方针，其主要管理措施如下：3.1 根据钻石广场工程的施工作业环境和现场实际情况，要及时健全安全文明施工管理组织结构，成立了安全文明施工管理工作领导小组。3.2 预先进行安全生产分析，对施工生产中潜在危险源进行辨识和评价，完善各项管理制度，编制施工组织设计和专项施工方案，并按方案进行组织施工，制定事故预防措施和事故救援预案，并按事故救援预案进行演练，为开展全面安全生产管理、规范现场施工作业行为，提供可行的标准依据。3.3 项目部必须
5、始终坚持安全技术交底、安全文明施工检查、安全隐患监督整改、安全教育培训等行之有效的各项管理制度，开展“导师带徒” 、 “安全生产” “、自查自纠”等相关安全生产活动，认真贯彻 IS09000 质量管理体系、 IS014000 环境管理体系和 IS08000 职业健康安全管理体系的标准。3.4 坚持“预防为主”的生产方针，根据施工进度实际情况，及时对施工现场的洞、口、临边等危险部位进行了安全防护，避免高处坠落、物体打击等事故的发生。3.5 增加安全生产资金的投入，及时购买安全防护用品用具、卫生防病药品和消防器材，为施工生产创造良好的生产条件，确保全体员工的身体健康。3.6 坚持重点部位、重点工程
6、的监督管理，对临时施工用电、外墙脚手架工程、大型机械设备等，实施专人负责和机组长负责制，确保重点部位、重点项目的状态良好。3.7 加强综合管理力度，配备四名门卫管理人员，制定门卫值班管理制度，提出具体的门卫综合管理要求，杜绝火灾、工程物资材料被盗等意外事故、事件的发生。四、安全管理分析4.1 基坑开挖与基础施工：根据地质资料情况的分析，无地下水位实际情况，对基础土方开挖影响不大，但不能排除会有地下水出现的可能，如果不提前做好预防地下水出现的准备工作，一旦有地下水出现或雨水的侵蚀，很可能影响基础施工和坑壁、边坡的稳定。因此，在基础开挖前应做好基坑降水、排水工作，同时做好基坑的支护和边坡防护；防止
7、在施工生产中发生基坑塌方、滑坡和人、物坠入基坑的现象而造成安全事故。4.2 主体施工：由于主体工程隐蔽工程的工作量大，动用的施工机具较多，尤其是电焊机使用较为频繁，多机同时使用的情况较多，如果管理不当很可能出现临时电源线、焊把线，纵横交错的现场混乱局面，因此，应加强现场临时用电的安全管理，理顺电源线路，及时安装用电机具的接地和接零，设置漏电保护装置，防止发生触电事故。4.3 现场环境：由于施工场地狭窄，施工作业中物资材料上、下周转频繁，高处施工作业的人数较多，高坠物体的辐射面积较大等因素，高处防坠落、低处防物体打击，将是安全管理的两大重点。因此，在施工生产中，应根据施工进度的实际情况，采取相应
8、的安全防护措施，及时安排落实现场防护设施，加大安全资金的投入，保证防护用品的供给，防止发生高空坠落事故和物体打击造成的伤亡事故。4.4 人员组织：根据施工总工期的要求，本公司现有职工的人数已不能满足施工生产需要，在适当时间项目要吸收部分外部施工队伍入场，相对而言外部施工队伍人员的素质较低，安全观念薄弱，如果不加强宣传教育工作，很可能带来诸多安全隐患。因此应对入场的外部施工队伍加强安全教育，同时加大安全方面的宣传力度，做到先教育后上岗、入场一批教育一次，帮助他们正确对待安全生产，防止出现一切向“钱”看的现象，自觉做好安全生产管理工作，做到安全教育纵向到底，避免因无知发生事故。4.5 施工协调：由
9、于进行分项分部工程任务，分包施工的班组单位较多，同一项工作内容，可能需要两个班组以上的人员才能完成，例如模板工程的施工，需要架子工来搭设和拆除满堂支撑架子等，如果在施工生产中协配不好，很可能形成工班、工种各自为阵的现象，造成安全管理上的疏漏，甚至留下隐患造成事故，为避免这种现象的出现，在施工生产中应加强各工班、工种之间的协调配合，安全管理做到横向到边，纵向到底的安全管理体系。4.6 外界条件：由于该工程地理位置特殊，现场各种条件有限，可给生产、生活上带来许多不便和干扰，尤其是给安全管理带来一定的难度。因此，在施工生产中，不允许有任何疏忽，尤其是在安全生产上能出现任何差错，否则单位的声誉将无从谈
10、起。所以，除采取相应的拖调动员工的积极性、努力创造条件、克服各种不利因素之外，还应制作业程序，做到施工有计划、有布置、有检查、有落实、忙而不乱，紧张有序，才能达到预防事故发生之目的。4.7 工程结构：由于该工程平面结构布置较为复杂，不便于安全防护和管理，如果采用常规的施工方法进行组织施工，将给安全管理带来一定的难度，因此，应通过分析比较来确定基坑开挖工程、脚手架工、模板工程等项作业的最佳施工方案，以达到经济、快捷、安全的目，杜绝因措施不当，防护不到位而发生事故。4.8 施工用电：随着社会的发展和科学技术的提高，电能的应用越越广泛，科学利用不但能给生产和生活带来极大方便，也极大地提高效益，是人类
11、社会活动的不可能源之一。但如果管理不善也会给人类来伤害或灾难，特别是在建筑施工现场，因用电机械设备多、临时电多、使用电能的人员多，所以相对的隐患也多。为及时消除安全隐，杜绝触电事故发生，确保用电安全，必须加强现场临时施工用电的全管理。4.9 机械设备：由于该工程使用的大型机械设备较多，如果管理不善很可能造成事故，特别是塔吊作业及施工电梯，一旦发生事故，不但威胁场内人员，也给场外闲杂人员来安全隐患。因此，在施工生产中必须加强对机械设备的管理，建立相应的检查、保养、维修制度，确保机械设备的状态良好，才能为安全用创造先决条件。4.11 治安保卫：施工现场的大门，是项目文明施工的对外窗口，搞好现场治安
12、保卫工作，也是搞好全面安全管理的重要措施之一。因此，在施工现场东西两处均安排门卫保安人员。同时，项目部必须制订完善的门卫管理制度，才能保证现场施工作业的安全和不发生意外事故(事件)，才能保证现场的施工材料不受损失。五 、 “十项”安全保证措施5.1 认真宣传贯彻安全生产法 ，执行建设部建筑施工安全检查标准 (JCJ5999)标准，建立项目安全生产领导组织机构，健全安全生产管理网络体系，制定安全文明施工管理制度，配备专职和兼职安全管理人员。5.2 认真做好员工三级安全教育，帮助员工克服一切“向钱看”的思想，转变安全生产观念，提高员工的自我防护能力和紧急避险能力，督促员工按规定正确使用“三宝” 。
13、5.3 推行安全生产责任制，逐级签订安全包保责任状，把安全生“管理目标分解到人。5.4 推行安全生产“三工” (即：工前布置任务，提出安全生产要求；工中进行检查指导、落实各项安全生产措施；工后进行安全生产的总结讲评)制度，实施奖优罚劣的办法，促进安全生产。5.5 大型机械设备实行“两定、三包”(即：定人、定位、包使用、包管理、包维修、保养) 管理和机组长负责制，各种安全防护装置、构配件的配备，达到合理、齐全、有效，并坚持定期检查校验和进场安装险查验收制度。5.6 临时施工用电实行专人负责制，按建设部 JGJ4688 的规范际准进行布置，采用 TNS 配电系统，并采用三级配电两级保护，漏电保护装
14、置的安装相互匹配，电气设备的外壳接地良好，工作接零与保护隆零的连接符合规范、标准的要求。5.7 外墙脚手架搭设，选用扣件式钢管脚手架，并且采用直径 48，壁厚 3.5mm钢管搭设，搭设作业前编制施工组织设计方案，挑选经过培训合格的架子工进行施工，并按规范、标准进行量化检查验收合格才能使用。5.8 现场安全防护到位，外墙脚手架的外侧满挂密目式安全网，楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等“四口” ，根据现场实际情况及时采用栏杆或盖板等加以防护，危险部位设置安全警示标志。5.9 加强现场监督管理，不戴安全帽不准进入施工现场，进入施工现场必须穿不容易打滑的软底鞋，在 3 米以上高空作业时，必须正确系好安
15、全带。5.10 配备门卫保安人员加强全面管理，施工人员凭证出入施工现场，无证件的闲杂人员不得随便进入施工现场。六、安全生产责任制根据建设部建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011) 、公司安全生产管理暂行办法 、公司安全控制程序文件精神以及业主的有关要求，结合钻石广场的实际情况，为全面贯彻执行；“安全第一，预防为主”的生产方针，建立健全安全管理体系，加强施工过程管理，实现安全生产总体目标，制定本安全生产责任制。6.1 管理人员安全生产责任制根据项目员工所在岗位和任务分工情况，制定如下安全生产责任。6.1.1 项目经理岗位职责(1)认真执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度及指示，合理组织施
16、工。在计划、布置、检查、总结、评比等各项活动中都必须包括安全生产。(2)组织编制并审核施工安全技术、措施方案等报有关部门批准后，向有关人员或全体操作人员详细交底，并贯彻执行。(3)对施工作业环境、生产设备、工具和铺助设备等保证达到安全、卫生规程的要求，负责提出改善职工劳动条件的安全措施，并组织实施。 (4)负责对所属人员进行安全管理、安全技术、劳动卫生知识和劳动纪律教育，认真执行企业内部规定的安全教育制度，保证职工参加安全技术培训，坚持特殊工种持证上岗。(5)掌握全体人员身体健康状况，合理安排上岗，对有禁忌职业病的人员，不安排其禁忌工种的工作。(6)发挥安全检查员和班组安全员的作用，支持他们组
17、织开展各项安全活动，保证他们正常行使职权。 (7)组织指导本项目的定期安全检查(每旬进行一次)对隐患问题及时制定整改措施和组织实施。(8)发生事故要立即组织抢救处理。制定预防措施，避免事故重复发生或扩大，及时向上级报告事故情况并对其准确性负责。(9)保证安全经费投入，合理使用和计划管理。6.1.2 技术负责人岗位职责技术负责人在项目经理的领导下进行工作，对项目部各施工队劳动安全管理工作，负责具体的组织和技术指导。主持制定施工队劳务培训计划，考核施工队资质和施工能力，对不合格的劳务队提出具体意见。落实安全管理基础工作和上级有关安全文件严格按操作规程、技术安全措施施工，主持工班、检查，针对隐患，认
18、真研究对策并及时解决。组织项目各工班，工种、工序交接检。组织工程设计会审，主持编制施工组织设计和安全保证措施，严格审批实施性组织方案和安全保证体系，定期制定安全生产目标和计划。组织开展各项安全活动，实施安全检查助处理安全事故，治理隐患，严格按程序办事效益的关系，组织均衡生产、文明施工。落实安全管理办法，协助班组正确处理安全、进度和及时奖励安全成绩好、消除隐患及时、阻止事故发生的班组和个人，对“三违”现象严加制止。对发生的安全事故按规定及时上报，按“三不放过”的原则严肃处理。推行安全生产逐级负责制，组织签订安全承保责任状，生产目标和安全生产责任，督促“三工”制度的落实。6.1.3 安全生产员岗位
19、安全职责分解安全生产员在项目经理领导下进行工作，负责现场安全生产调度，协助调度长按施工组织设计和施工作业计划，安排、组织安全生产，对现场安全生产、文明施工等，负有直接组织、落实、监督和管理责任。协调各工序、各工班、各方面的关系，负责劳动力的调配，建立正常的安全生产秩序，均衡安全生产情况，提高工作效益，对工程进度负有督促和落实的责任。及时收集、汇总、整理安全施工情况，报送项目有关领导和上级业务部门。负责施工现场零星用工的人员调配，传达上级有关安全工作精神，交代安全注意事项，提出具体安全操作要求。抓好关键工序，布置现场安全生产，并及时督促和检查落实情况。通知有关人员按时参加安全生产调度例会，及时传
20、达领导的要求和意图。搞好现场文明施工管理，督促各工种、各工班做到工完、料尽、场地清。6.1.4 安全员岗位职责安全员在项目领导和上级安全部门的指导下进行工作，有直接监督检查把关责任。对施工安全监督检查，对上级有关保证安全方面的方针、政策、指示以及现行规章制度、命令、措施等贯彻执行。参加工程开工前安全措施的制定、施工中定期与不定期的安全检查、考核、评比活动。审查施工组织设计、施工作业计划中有关安全措施，从源头抓，把安全事故消灭在施工前。总结安全管理工作经验，对隐患提出整改意见。按规定正确向上级报告事故快报、电话月报和全年统计报表及伤亡事故调查处理报告。协助领导组织开展各项安全达标活动，对全员进行
21、安全教育和技术培训。对违规施工情况，提出纠正意见和要求，必要时签发劳动安监察通知书，遇有严重危险及施工安全的隐患，有权责令暂停施工，并及时报告单位领导处理。有权越级向上级反映施工安全问题。安全管理员对危及安全的情况下不加制止而酿成事故，不及时清除而酿成伤亡，发生事故后不按规定时间如实报告。6.1.5 设备管理员岗位职责要追究责协助项目主管设备领导，制定机械设备各项安全管理办法和大型设备的安装与拆卸方案，并组织有关人员进行安装与拆卸作业。负责本项目部所有机械设备的安全、技术和人员管理。监督检查设备操作、维修人员，严格执行施工设备的技术操作规程和安全操作规程。负责本项目部施工设备的更新、改造、维修
22、、保养、配件购置工作，保证设备完好率和利用率。负责施工设备的安全管理和事故调查处理及上报工作。定期召开设备管理例会，广泛听取群众意见和建议，不断改进设备管理工作，及时填报上级主管部门要求的各种统计报表和资料。质检(工程师)员在技术负责人的指导下进行工作，负责现场工程限量及安全性能的检查验收。质检员应认真学习施工安全技术规范和建筑工程施工工艺标准以及上级的有关规定，不断总结经验提高自己的业务水平。贯彻执行公司质量体系文件标准和本项目质量、安全管理计划，严把施工过程中的安全、质量控制关。监督各班组完善和实施“三检” 、 “三工”制度，加强施工过程中的安全、质量管理和监督检查，配合钢筋、模板、混凝土
23、、装修等分管技术人员，对施工项目进行安全、质量技术交底，认真做好工序交、接验收工作；指导施工班组开展安全、质量管理活动；控制重点项目的交接验收。按时上报工程质量报表，协助分管专业技术人员提出安全、质量事故处理意见，做好施工日志填写、整理、归档等工作。编制施工组织设计或者施工作业方案，并且在施工作业方案中有针对性、实用性、可行性的安全技术措施。对危险性较大的作业项目编制专门的安全措施方案和技术要点，并且向工长或班组长进行书面安全技术交底。经常检查，现场安全技术措施落实情况和施工生产中的安全状况，及时制止违章作业的行为。6.1.6 试验员岗位职责认真学习国家颁发的有关技术标准和规范，及时对工程原材
24、料、半成品进行检验、试验、对有疑问的成品和半成品要抽样检查，准确地进行试验、检测。对有出示合格证或技术证件的原材料，必须及时按规定取样复试合格后方可使用，同时协助材料室做好进场材料的标识工作；以免误用和使用不合格材料。按程序文件要求，认真填写多种试验原始资料、试验报告单验综合报表等。同时作好本项目的计量工作。在施工中必须严把过程控制关，根据原材料的实际情况，随时调整砼的配合比，搞好砼及其他工序试、检验质量控制持“三工”制度， “工前”提出安全注意事项，教育工人遵守，严格执行安全技术操作规程。认真做好工前安全交底工作，安全措施。发挥工班安全员的作用，支持其开展形式多样安全活动，听取其意见。在分散
25、施工时，各工点要指定临时安全员，并交待全注意事项。对不具备安全生产条件的工作项目有权拒绝施工；对违章指挥有关“工种”认真检查作业岗位证书，班组施工区域内的安全施工违章现象应立即制止、纠正，对隐患立即解决整改发生事故，要立即组织抢救，保护好事故现场积极参加事故的调查和处理。 “工后”及时总结讲评，取长补短、弘扬正气。搞好相关安全活动，搞好班组全面建设。强抓安全生产工作职责，牢记“安全生产、人人有责” 。认真学习安全技术作业知识和安全标准以及技术规范。掌握和自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用防护用品，听从安全管理人员的指导劝告，及时纠正违章行为。工作中做到不冒险作业，不伤害自己，不伤害他
26、人，不被他人伤害，且有责任阻止他人违章作业及时检查自己岗位的环境，即用具、材料、电气、机械设备等隐患及时上报和处理。做到能积极参加班组管理，关心班组建集体利益，关心企业发展有较强的法纪观念和优良的职业道德。团结友爱，互帮互助，互相监督，保养和维护好安全防护设施和正确使用安全防护用品，不得擅自拆除防护设施，时刻规范自己的行为，争做文明标兵。遇有严重人身危险且无措施保证的作业时，并可越级报告有关部门。直接提出安全生产的合理化建议。有权拒绝违章施工。特殊工种人员严格按照国家相关标准的规定，施工中进行下列工作的人员，属于特殊工电工、起重工(包括电梯司机、铲车司机、塔吊司机及吊装作业指挥人员)、电(气)
27、焊工、架子工及其它外墙登高作业人员。从事上述作业的人员必须履行以下安全工作职责：自觉接受专业安全教育和安全技术培训，学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全生产方面的知识，提高安全技术，经主管部门考核合格后领取操作证。了解熟悉本工种所操作的设备、器具、器材性能，并能熟练操作。正确使用和爱护防护用品、安全设施、工具及安全标志，做到按操作规程作业，制止违章作业行为。服从分配、坚守岗位、严格遵守操作规程，经常检查工作岗位的环节及使用工具性能，及时检修保养设备，做到文明生产。对操作岗位的事故隐患及时向上级汇报，提出合理化治理建议，抵制违章指挥。七、所属部门(单位) 安全工作职责根据项目所属单位即各部、室和生产工班(队)所担任的工作任务情况、管理性质和管理范围制定如下安全生产主任制：7.1 生产调度室安全工作职责熟悉本工程安全施工组织设计和施工计划安排。掌握项目人力部署、调动情况，机具设备的配备数量、分布和使用情况，材料
