1、建设项目环境影响报告表项目名称: 汽车维修及喷漆项目 建设单位(盖章): 芝罘区百骏腾汽车维修部 编制日期：2019 年 8 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字） 。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6
2、、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称 汽车维修及喷漆项目建设单位 芝罘区百骏腾汽车维修部法人代表 陈志峰 联系人 陈志峰通讯地址 山东省烟台市芝罘区世回尧镇世回尧路 168 号联系电话 0535-6020779 传真 邮政编 码 264000建设地点 山东省烟台市芝罘区世回尧镇世回尧路 168 号立项审批部门
3、批准文号建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 汽车修理与维护 O8111占地面积（平方米） 760绿化面积（平方米） 总 投 资（万元） 40其中：环保投资（万元） 12环保投资占总投资比例 30%评价经费（万元） 预期投产日期 2019 年 9 月工程内容及规模：一、 项目概况芝 罘 区 百 骏 腾 汽 车 维 修 部 成立于 2013 年 1 月 25 日，法人代表为陈志峰，经营范围为三类机动车维修（车身维修）、洗车服务、汽车配件销售、汽车道路救援、汽车美容、车辆登记手续代办（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可从事经营活动）。芝罘区百骏腾汽车维修部拟投资建设的汽车维修及喷漆项目
4、位于芝罘区世回尧镇世回尧路 168 号，租赁烟台市贵成锅炉有限公司现有厂房进行生产。项目总投资 40 万元，其中环保投资 12 万元，占地面积 760 平方米，员工 6 人，实行一班工作制，每班工作 8 小时，年工作 300 天。项目建成后年维修车辆 2000 辆、喷漆 200 辆。该项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中应当编制环境影响报告表的建设项目，属于第四十项“社会事业与服务业”第 126 条“汽车、摩托车维修场所” 中的“有喷漆工艺的” 。为此，芝罘区百骏腾汽车维修部特委托我单位承担其汽车维修及喷漆项目环境影响报告表的编制工作，评价单位经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术
5、导则的相关要求编制了该项目的环境影响报告表。二、产业政策及规划符合性1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会第 21 号令发布的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正） ，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设项目，符合国家有关法律、法规和政策规定，符合国家产业政策。2、与环发201277 号文和环发201298 号文的符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径
6、、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为芝罘区百骏腾汽车维修部汽 车 维 修 及 喷 漆 项 目 ，建成后项目区内无重大危险源。本环评拟对项目的环境风险、废气防治措施进行重点评价，项目方按照规定设计完善的防范措施和应急措施。3、项目与“气十条 ”、 “水十条”、 “土十条” 符合性一览表表 1 项目建设与“气十条”、 “水十条”、 “土十条”符合性一览表名称 政策要求 说明 符合性
7、大气污染防治行动计划（气十条）国发201337加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、 “煤改气” 、 “煤改电”工程建设，到 2017 年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10 蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目烤漆过程采用电加热符合在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目不使用锅炉 符合深化面源污染治理。综合整治城市
8、扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。本项目租赁现有厂房，仅进行简单的设备安装。符合开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施，推广使用高效净化型家用吸油烟机。本项目厂区内不提供食宿。符合严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地
9、区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高” 行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。本项目非“两高”行业 符合严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。本项目非产能过剩行业 符合强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达
10、到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。采用先进的生产工艺和设备，污染物能达标排放。符合调整产业布局。按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响评价审批的，一律不准开工建设；违规建设的，要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高” 行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。符合规划要求，进行环境影响评价。 符合严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是
11、否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。污染物排放符合总量控制要求符合号2013.09.10京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的 47 个城市，新建本项目非火电、钢铁、石化、符合火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。各地区可根据环境质量改善的需要，扩大特别排放限值实施的范围。泥、有色、化工等企业，无燃煤锅炉。各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重
12、点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。本项目用地为工业用地 符合防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目用地为工业用地 符合排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。无重点污染物排放 符合土壤污染防治行动计划（土十条）国发201631号2016.05.31
13、严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。企布局选址符合相关要求符合专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染
14、行业实施排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量和封闭循环利用技术改造。 （环境保护部牵头，工业和企业信息化部等参与）本项目不属于制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业。符合调整产业结构。依法淘汰落后产能。自 2015 年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地点，暂停审批和核准其相关行业新建项目。本项目属于允许类
15、 符合水污染防治行动计划（水十条）国发201517号2015.04.02推动污染企业推出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。本项目不属于污染较重的企业符合4、与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案 （鲁环发2016162 号）符合性分析。表 2 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性项目 具体要求 本项目情况 符合性加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含 VOCs 的原辅材料应储存会设置密闭容器或密闭工作间内以减少VOCs 的无组织品排放。喷漆、流平和烘干等产生 VOCs 废气的生产工艺应设置于
16、密闭工作间内，配备有机废气收集系统。出工艺由特殊要求外禁止露天和敞开式喷漆作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCs排放工段因设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。本项目油漆运至公司后于喷烤漆房内使用，现用现购，厂区内仅有少量储存，日常生产除使用外，其他时间封存；本项目喷漆工艺在封闭式喷烤漆房内进行，喷漆产生的漆雾废气通过风机收集经“过滤棉+UV 光氧催化 +活性炭吸附处理设备”处理达标后排放。符合（三）表面涂装行业建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于
17、3 年企业拟按规定建立台账制度并做好台账管理。 符合综上所述，本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案 （鲁环发2016162 号）的各项要求。5、与国家“ 十三五” 挥发性有机物污染防治工作方案 （环大气2017121）号符合性分析根据“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案 （环大气2017121 号） ，要以改善环境质量为核心，以重点地区和重点行业为主要控制对象。以削减活性强 VOCs 组分为着力点，以全面实施固定污染源排污许可管理为抓手，以强化基础能力建设和加强政策支持为保障，通过采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加强 VOCs 污染防治，促进环境控制质量。“
18、十三五”期间，全国重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业 VOCs 污染防治，新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无） VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目喷漆在密闭的喷烤漆房中进行，采用过滤棉+UV 光氧催化处理+活性炭吸附，项目实施后可有效降低 VOCs 排放量，符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求。6、选址合理性分析（1）规划符合性分析项目位于山东省芝罘区世回尧镇世回尧路 168 号，租赁烟台市贵成锅炉有限公司现有厂房进行生产。周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强。项
19、目所在地交通便利、市政设施完善。根据烟台市城市总体规划图可知项目用地类型为工业用地，符合烟台市城市总体规划 （20112020 年）的发展规划要求，具体参见附图 5。（2）本项目与饮用水水源保护区位置关系分析本项目不在水源地保护区内，与项目区相距最近的水源地保护区为外夹河饮用水水源保护区，位于项目区西侧，与二级水源保护区陆域范围最近相距约 6.54km，因此本项目建设不会对水源地保护区产生影响。项目所在地与饮水水水源地保护区相对位置关系见附图 6。综上所述，本项目选址合理。7、 “三线一单 ”控制要求的符合性分析（1）生态红线符合性分析根据山东省生态保护红线规划 （2016-2020）中烟台市
20、省级生态保护红线区，本项目区与山东省生态保护红线规划位置见附图 7。经核实，本项目不在烟台市省级生态保护红线区。因此，本项目建设符合山东省生态保护红线规划。（2）环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准 （GB3095-2012）及修改单二级标准；声环境质量目标为声环境质量标准 （GB3096-2008 ）2 类标准。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为水资源和电，均为清洁能源
21、，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理核污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污” 为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单符合性分析本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清单 （发改经体20181892 号）进行说明。产业政策符合性分析本项目产品和所使用的设备均不属于产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 中鼓励类、限制类或淘汰类项目。本项目属于允许类，符合国家产业政策。与市场准入负面清单 （发改经体20181892 号）符合性分析根据市场准入负面清单
22、（发改经体20181892 号） ，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清单 （发改经体20181892 号） 。综上所述，本项目的建设符合国家当前的产业政策和市场准入负面清单 （发改经体20181892 号）的要求。三、编制依据1、 中华人民共和国环境保护法 （主席令第九号，2014.04.24） ；2、 中华人民共和国环境影响评价法 （2018.12.29 修订） ；3、 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 682 号令，2017.10.1） ；4、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2018.4.28 修正） ；5、 产业结构调整指导目录（2011 年本
23、） （修正） ；6、 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ；7、 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ/T2.3-2018)；8、 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018)；9、 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ1.6-2009)；10、 固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013)；11、 建设项目危险废物环境影响评价指南(2017.10.01)；12、 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ 610-2016） ；13、 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ 19-2011） ；14、 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ 1
24、69-2018） 。四、建设规模及内容1、项目名称本项目名称为芝罘区百骏腾汽车维修部汽车维修及喷漆项目。2、建设性质本项目为新建项目。3、项目地理位置本项目建设地点位于芝罘区世回尧镇世回尧路 168 号（121.364E，37.520N） ，项目西侧为烟台茂源电力有限公司的厂房，项目南侧为烟台市贵成锅炉有限公司厂房，项目北侧为闲置厂房，东侧为仓库。项目具体地理位置图见附图 1。项目区东侧（仓库） 项目区西侧（茂源电力厂房）项目区南侧（贵成锅炉厂房） 项目区北侧（闲置厂房）4建设内容项目组成按主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程、环保工程分类如下表所示：表 3 项目工程内容一览表序号 工程类别 工程名称 数量 占地面积 备注
