1、 白银市疾病预防控制中心抗结核药品 采购项目 政府采购招标文件 招标编号： BGZJ-ZC18238 采购单位： 白银市疾病预防控制中心 代理机构： 甘 肃中智采购 招标代理有限责任公司 二一 八 年 五 月 1 目 录 目 录 . 1 第一章 招标公告 . 4 第二章 投标人须知前附表 . 6 第三章 投标人须知 . 9 3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . 9 3.2 招标项目概况及投标人资格要求 . 10 3.2.1 招标项目基本信息 . 10 3.2.2 投标人资格要求 . 10 3.3 招标 . 10 3.3.1 综合说明 . 10 3.3.2 招标公告时间 . 10 3.3.3
2、 招标文件的构成 . 10 3.3.4 需要落实的政府采购政策 .11 3.3.5 招标文件的修改与补充 .11 3.3.6 答疑会和现场考察 .11 3.4 投标 . 12 3.4.1 投标综合要求及说明 . 12 3.4.2 投标文件的语言 . 12 3.4.3 计量单位 . 13 3.4.4 投标货币 . 13 3.4.5 联合体投标 . 13 3.4.6 知识产权 . 13 3.4.7 投标文件的组成 . 14 3.4.8 投标文件格式 . 15 3.4.9 投标有效期 . 15 3.4.10 投标保证金 . 15 3.4.11 投标文件的份数和签署 . 16 3.4.12 投标文件的
3、密封 . 16 2 3.4.13 投标文件递交 . 16 3.4.14 投标文件递交截止时间 . 17 3.4.15 投标文件的修改与撤回 . 17 3.4.16 特殊情形的规定 . 17 3.4.17 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 . 17 3.5 开标 . 18 3.5.1 开标内容及注意事项 . 18 3.6 评标 . 18 3.6.1 评标流程 . 18 3.6.2 注意事项 . 19 3.6.3 供应商家数计算 . 19 3.7 定标 . 19 3.7.1 定标原则 . 19 3.7.2 定标程序 . 20 3.8 发放中标通知书 . 20 3.9
4、签订政府采购合同 . 20 3.9.1 合同授予原则 . 20 3.9.2 合同的签署、履行及验收 . 20 3.9.3 其他 . 21 3.10、质疑与答复 . 21 3.10.1 综合说明 . 21 3.10.2 质疑和答复的时限 . 22 3.10.3 投标人提起质疑应当符合下列条件 . 22 3.10.4 质疑函的递交及地点 . 22 3.10.5 对供应商质疑的答复 . 23 3.10.6 质疑不 予受理的情况 . 23 3.10.7 投诉 . 23 3.11、招标代理费 . 24 第四章 项目需求 . 25 4.1 货物需求一览表 . 25 3 4.1.1 总体要求 . 25 4.
5、2 交货时间及地点 . 25 4.3 特别声明 . 26 第五章 评标办法 . 27 5.1 评标原则及组织 . 27 5.1.1 原则 . 27 5.1.2 组织 . 27 5.2 评标程序 . 27 5.2.1 投标文件的初审 . 27 5.2.2 比较与评价 . 29 5.2.3 评标方法 . 30 5.2.4 变更采购方式后采用的评标方法 . 31 5.2.5 评标报告 . 31 5.3 废标 . 32 第六章 附件 . 33 附件 1：合同格式及条款 . 34 附件 2：投标函 . 37 附件 3：法定代表人资格证明书 . 38 附件 4：法人授权函 . 39 附件 5：开标一览表
6、. 40 附件 6： 分项报价表 . 41 附件 7：投标商务、货物偏离表 . 42 附件 8：财政部工业和信息化部文件 . 43 附件 9：政府采购类项目招标文件确认函 . 53 4 第一章 招标公告 白银市疾病预防 控制中心抗结核药品采购项目 招标公告 甘肃中智采购招标代理有限责任公司受 白银市疾病预防控制中心 的委托，对白银市疾病预防控制中心抗结核药品采购项目 以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 一、项目编号： BGZJ-ZC18238 二、采购方式： 公开招标 三、项目简介： （一）采购内容： 抗结核药品（详细见招标文件） （二） 采购预算： 36.6 万元
7、； （三）评审办法：综合评分法 四、供应商资格要求： （一）符合政府采购法第二十二条规定； （二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会 信用代码的营业执照副本 (复印件加盖鲜章 )； （三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）； （四）提供法定代表人授权函及法人身份证复印件、被授权人身份证复印件（非法定代表人参与投标时提供）； （五）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件备查）； （六）提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装投标文件正本，并作为资格审查的
8、必要条件）； （七）提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （八）提供医 疗器械经营备案凭证或医疗器械经营许可证。 五、网上报名时间： 2018 年 5 月 18 日 0:00:00 至 2018 年 5 月 24 日 23:59:59，请登录白银市公共资源交易中心网站报名。 六、招标文件获取时间及方式： （一）时间： 2018 年 5月 18 日 0:00:00 至 2018 年 5月 24 日 23:59:59。 （二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。 （三）网址：甘肃政府采购网站 ； 白银市公共资源交易中心网站5 。 七、投标截止时间： （一）投标截止时
9、间： 2018 年 6 月 8 日 09:00 时整（北京时间，逾期不予受理） （二）开标时间： 2018 年 6 月 8日 09:00 时整（北京时间，逾期不予受理） （三）开标地点：白银市公共资源交易中心 2楼西侧第 二 开标室。 八、报名须知： 凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通过 后，方可登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询： 0943-8287909。 九、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。（以实际到达指定账户时间为
10、准） （一）投标保证金应当以支票、汇票、网上银行等非现金形式提交。 （二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标人在办理投标保证金手续时，在银行电汇单、网上银行等附言栏内必须且只填写 投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8位数字登记号。在附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上交纳投标保证金操作指南”。 十、采购项目联系人及电
11、话： 采购单位： 白银市疾病预防控制中心 联 系 人： 强卫东 联系电话： 0943-8663693 联系地址：甘肃省白银市白银区长安路 69号 代理机构： 甘肃中智采购招标代理有限责任公司 联 系 人： 李美霖 联系电话： 13399328797 联系地址：兰州市城关区东岗东路 1681 号万国港 E 座 2207 室 甘肃中智采购招标代理有限责任公司 2018 年 5月 17 日 6 第二章 投标人须知前附表 下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。 条款号 条 款 名 称 内 容 规 定 2.1 综合说明 1）项目名称： 白银市疾病预
12、防控制中心抗结核药品采购项目 2）招标内容：抗结核 药品 （详细见招标文件） 3）采购预算： 36.6 万元。 4） 招标方式：公开招标 5）评标方法：综合评分法 2.2 采购人 1）单位名称： 白银市疾病预防控制中心 2）联 系 人： 强卫东 3）联系电话： 0943-8663693 2.3 代理机构 1）单位名称： 甘肃中智采购招标代理有限责任公司 2）联 系 人： 李美霖 3）联系电话： 13399328797 2.4 付款方式 按批次供货，批次供货验收合格后依据合同总价开具的发票分批付款，最后一批供货验收合格后一次性付清剩余款项。 2.5 投标人资 质文件要求： （未做说明的资料复印件
13、加盖鲜章，原件携带备查。 ) 1）提供 营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本 (复印件加盖鲜章 )； 2）提供法定代表人资格证明 原件 、身份证（ 正、反面复印， 法定代表人参与投标时提供） （ 1 式 2 份 1 份装入投标文件正本， 1 份带至开标现场） ； 3）提供法定代表人授权函 原件 及法人身份证复印件、被授权人身份证复印件（ 正、反面复印， 非法定代表人参与投标时提供） （ 1 式 2 份 1 份装入投标文件正本， 1 份带至开标现场） ； 4）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件
14、备查）； 5）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）； 6）提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 7）提供医疗器械经营备案凭证或由医疗器械经营许可证。 7 以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中 1） 7） 项 必须提供原件且在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。 2.6 投标文件递交截止时间 2018 年 6 月 8 日 09 时 00 分 2.7 供货期 根据采购人需求及签订的合同 进行批次供货 ,特殊要求的按照要求进行供货。 2
15、.8 投标有效期 60 天 2.9 投标保证金数额 及交纳方式 金额：￥ 4000.00 元 （ 肆仟元整 ） 交纳方式：详见第一章招标公告第九条 投标人应于开标前将投标保证金 4000.00 元（肆仟元整）按照上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金电汇凭证等银行证明文件（复印件）。 （开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行股份有限公司白银区支行，帐号： 662202012635500020） 保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。 2.10 投标文件的份数 1、投标文件份数：制作投标文件正本 1 份
16、，副本 2 份 ,电子版 1 份。 (电子版为 U 盘 word 格式，有分包按分包制作、无分包按整包制作 )。 2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。 未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 2.11 是否接受联合体投标 不接受 接受 应满足下列要求： 2.12 答疑会 不召开 召开 召开时间 : 召开地点 : 2.13 现场 考察 不组织 组织 考察时间： 考察集中地点： 2.14 是否退还投标文件 否 是 2.15 招标公告的 本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。 8 发布 2.16 供应商 家数计算 按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（
17、财政部令第 87 号）第三十一条执行。 详见投标人须知 3.6.3 2.17 需要落实的政府采购政策 本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例： 6% 2.18 招标代理费 本项目的招标代理费由 中标人 支付 本项目的招标代理费由 采购人 支付 收费标准详见投标人须知 3.11 2.19 不正当竞争预防措施 1、在评审过程中，供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场 0.5 小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销
18、售费用、管理费用、财务费用等成本 构成事项详细陈述。 2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。 3、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理 9 第三章 投标人须知 3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 （ 1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机 构等。 （ 2）“采购人”和“需方”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指 白银市疾病预防控制中心。 （ 3）“招标人”是指（采购人）和 （招标代理机构） ， 本项目是指 白银市疾病预防控制中心 和甘肃中智采购招标代理有限责任公司。 （ 4）“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。 （ 5）“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 （ 6）“招
