1、 I 南谯区政务新区空调维保服务项目 （二次） 项目编号： czcg201808-065 交 易 文 件 招 标 人： 滁州市南谯区机关事务管理局 （盖章） 招标代理机构： 安徽中润国元工程项目管理有限公司 （盖章） 二一八 年八 月 II 目 录 第一章 招标公告 . 1 第二章 投标人须知 . 4 一、 投标人须知前附表 . 4 二、投标人须知 . 9 （一） 总 则 . 9 （二）交易文件 . 12 （三）投标文件的编制 . 13 （四）投标文件的密封和递交 . 17 （五）开 标、评标和定标 . 18 （六）合同的授予 . 22 （七）纪律和监督 . 23 第三章 评标办法 .25 一
2、 总则 .25 二 投标文件初审 .26 三 投标文件的澄清和补正 .27 四 比较与评价 .28 五 推荐中标候选人 .29 第四章 项目概况及维保要求 .31 第五章 合同条款及 格式 .36 第六章 投标文件格式 .45 资信证明文件 .45 技术标文件 .51 商务标 .54 第七章 招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认 .60 1 第一章 招标公告 项目编号 czcg201808-065 项目名称 南谯区政务新区空调维保服务项目 （二次） 招标人 滁州市南谯区机关事务管理局 地点 滁州市南谯区政务中心 招标方式 公开招标 (本项目采用网上电子招投标 ) 标包数 一个标包 投标资质
3、条件及其他要求 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、 投标 人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的有效证件），且经营范围应包括空调设备维修业务； 3、投标人自 2013 年 7 月 1 日至今需具有单项合同面积在 20000m2 及以上的中央空调维保业绩； 4、主要维修人员需具有制冷设备维修工资格证书； 5、 投标人必须提供投标企业、法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”、 近三年在经营活动中无重大违法记录的声明 ； 6、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释 201317 号）第六条规定，投标人
4、及其法定代表人在人民法 院公布的失信被执行人名单中不得参加投标； 7、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【 2015】 52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标； 8、 本项目 不接受 联合体投标 。 采购预算 约 90 万元 采购限价 玖拾万元整（￥ 900000.00 元） 供货期（服务期） 服务期三年 发布时间 2018 年 8 月 8 日 公告期限 自公告发布之日起至开标日 投标截止时间 2018 年 8 月 31 日 8 时 30 分 开标时间 2018 年 8 月 31 日 8 时 30 分 开标地点 滁州市公共资源
5、交易中心第三 开标室 接受联合体投标 否 信 息 内 容 采购需求：本次招标范围为滁州市南谯区政务中心空调维修保养服务，包含政务中心 9 栋办公楼空调维修保养、材料设备更换； 5 个地下车库排风系统维保及材料设备更换。 评标办法 最低评标价法 项目款支付方式 详见交易文件 资金来源 : 财政资金 交易文件等领取方式：网上下载 报名方式 网上报名 报名时间：交易文件发布至投标截止时间 投标保证金： 1.8 万元；保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金 须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到2 账时间为确认保
6、证金交纳完毕时间。 1、 收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行 帐 号： 123340010400044210000000083 2、 收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国银行滁州分行 帐 号： 181227801988 3、收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行 账号： 34001739008052504778-1927 交纳保证金时须在交易附言中注明：“ 南谯区政务新区空调维保服务项目 ”投标保证金。 注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导
7、致投标文件被拒绝！ 报名方式：网上报名 报名时间： 交易文件发布 至投标截止时间 交易文件等领取方式： 投 标人从滁州市公共资源交易中心（ http:/ 交易文件下载时间： 2018 年 8 月 8 日 17 时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。 交易文件答疑及澄清：如投标人对交易文件有疑问，请于 2018 年 8 月 15 日 17 时前在滁州市公共资源交易网（ http:/ 2018 年 8 月 16 日 17 时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ http:/ 重要说明： 1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人
8、请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心 办事 指南 我是投标人 诚信库申请栏目 “关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址： http:/ 。联系电话： 1)、注册及系统问题处理： 40099800002)、技术咨询： 0550-3801701 3)、 CA 锁使用问题处理： 400-880-4959 4)、 CA 锁办理问题处理： 0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； 2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南 我是投标人 投标报名栏目 “企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。
9、网址： http:/ 3、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收； 4、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； 5、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释 201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标； 6、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。 7、投 标企业因
10、违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标3 人不接受其在披露期内的投标文件； 8、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； 9、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代
11、理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。 10、招标人（代理机构）将通过“ 中国裁判文书网 ”对投标人、法定代表人及其项目负责人 无行贿犯罪行为信用记录进行网上核查。若投标人家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查。若投标人家数大于 10 家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推
12、荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标 委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。核查结果不改变原评标基准值。 11、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。 特别提示： （ 1）本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（ http:/ （ 2）如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本 工程最新投标文件； （ 3）各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。 （ 4）资格审查材料
13、必须上传到投标企业系统 -诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上 CA 数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负。 （ 5）本次项目采用网上电子招投标方式，各潜在投标人请及时办理 CA 锁手续。（办理 CA 证书请登陆滁州市 公 共 资 源 交 易 中 心 - 公 告 通 知 - 关 于 投 标 企 业 办 理 CA 证 书 的 通 知 。网址：http:/ 0550-3019013 赵工。因未及时办 理 CA 锁手续导致无法报名投标的，责任自负； （ 6）请各投标单位开标时，务必携带本单位 CA锁。开标时进行投标文件的
14、解密！ （ 7）本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 3801701。 招标单位：滁州市南谯区机关事务管理局 委托代理人：陈康忠 联系电话： 13721000987 招标代理机构：安徽中润国元工程项目管理有限公司 联 系 人：田兆富 电 话： 0550-3212987 公告发布媒体 ： 滁州市公共资源交易网、市政府信息公开网、市政府门户网站、安徽省招标投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购） 4 第二章 投标
15、人须知 一、 投标人须知前附表 条款号 内容 说明与要求 1.1 项目名称 南谯区政务新区空调维保服务项目 （二次） 1.1 项目编号 czcg201808-065 1.1 供货期（服务期） 三年 1.1 供货方式 / 1.1 服务地点 滁州市南谯区政务中心 1.2 招标人联系人及电话 联系人：陈康忠 联系电话： 13721000987 1.2 代理机构联系人及电话 联系人：田兆富 联系电话： 0550-3212987 1.3 资金来源 财政资金 1.4 采购预算 每年约 30 万元，计 90 万元 2.1 采购需求（内容） 本项目采购内容包括： 详见 采购需求及技术参数要求 4.1 招标方式
16、 公开招标 (本项目采用网上电子招投标 ) 7.2 投标人资格条件及其他要求 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、 投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的有效证件），且经营范围应包括空调设备维修业务； 3、投标人自 2013 年 7 月 1 日至今需具有单项合同面积在 20000m2 及以上的中央空调维 保业绩； 4、主要维修人员需具有制冷设备维修工资格证书； 5、 投标人必须提供投标企业、法定代表人“近三年无行贿犯罪行为承诺书”、近三年在经营活动中无重大违法记录的声明 ； 6、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名
17、单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标； 7、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【 2015】52 号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标； 8、 本项目 不接受 联合体投标 。 9.1 踏勘现场 不组织 ,投标人务必自行踏勘现场。 10.1 投标预备会 不召开 10.2 投标人提出问题的截止时间及方式 请于 2018 年 8 月 15 日 17 时前在在滁州市公共资源交易网（ http:/ 。招标人 不再集中召开招标答疑会；投标人自行组织勘察现场。 1
18、0.3 招标人澄清的时间及方式 2018 年 8 月 16 日 17 时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（ http:/ 。 5 11.1 联合体投标 本次招标 不接受 联合体投标 12.3 招标代理费及评审费 依据“滁招管【 2014】 5 号”文件收费标准收取， 一次专家评审费 2100 元整，二次 专家评审费以实际发生为准 ，另行支付，以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。 16.3 投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式 同表 10.2 19.1 最高投标限价 招标人设置投标报价最高上限：
19、玖拾万元整（ 900000 元）， 高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。 23.1 投标有效期 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。 24 投标保证金 投标保证金： 1.8 万元；保证 金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。 1、 收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行 帐 号： 123340010400044210000000
20、083 2、 收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国银行滁州分行 帐 号： 181227801988 3、收款单位：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行 账号： 34001739008052504778-1927 交纳保证金时须在交易附言中注明：“南谯区政务新区空调维保服务项目”投标保证金。 注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！ 25.1 投标文件数量 网上递交的电子投 标文件：一份； 内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一 份； 投标单位 CA 锁一枚 、投标
21、单位信息表一份（手持）、法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）。 （投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本 1 份，副本 2 份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。 25.2 签字或盖章要求 电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章） 否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后 , 按照无效投标处理。 26.1.1 电子光盘投标文 件封套上应载明的信息 电子光盘须单独密封。 26.1.2 电子光盘投标文件 封套上 应载明的信息 项目名称：（项目名称）投标文件 投标人地址： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分（
22、开标时间）前不得开启 6 27.1 投标文件提交截止时间及地点 收件人： 安徽中润国元工程项目管理有限公司 时 间： 2018 年 8 月 31 日 8 时 30 分（北京时间） 地 点：滁州市公共资源交易中心投标文件接收处 (滁州市龙蟠大道 109 号房产商务大厦二楼 ) 27.1 开标时间及地点 开标时间： 2018 年 8 月 31 日 8 时 30 分（北京时间） 开标地点： 滁州市公共资源交易中心第三 开标室 (滁州市龙蟠大道 109 号房产商务大厦二楼 ) 29.4 开标程序 投标文件密封情况检查：现场随机抽取两家投标单位代表检查 开标顺序：先开资信证明文件，再开技术标文件，最后开
23、商务标文件。 30.1 评标委员会的组建 评标委员会由 5 名专家组成； 评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。 32.1.1 是否授权评标委员会确定中标候选人 是，评标委员会推荐 3 名中标候选人 。 32.1.2 中标候选人公示媒介 滁州市公共资源交易中心（ http:/ 等网站 32.3 中标通知书 中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。 36.1 履约担保 履约担保的形式： 现金转账 数 额：中标价 10% 收款单位：滁州市南谯区公共资源交易监督管理局 开 户 行： 中国建设银行滁州南谯政务新区支行 帐 号： 3400 1739 0080 5250
24、 0044 交纳时间： 领取中标通知书前 备 注：中标公示期结束后，中标单位须在领取中标通知书前一次性足额缴纳履约保证金，否则，取消其中标资格，投标保证金不予退还。 退还方式及时间：服务期满后，由中标人提出申请，经招标人审核通过后送至区公管局，区公管局对符合条件的，在三个工作日内退还。 第五章3 付款方式 合同生效后每年甲方向乙方分两次支付全年维保费用，合同签订后第七个月内支付年维保费用的 50%，第十三个月内支付余下 50%的年维保费用 ，以后每年以此类推（每次支付费用前均须经招标人对中标单位服务内容考核合格后方可支取费用 ） 。 报名及交易文件领取 报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发
25、布至投标截止时间 交易文件领取方式：网上下载 7 重要说明 （ 1）本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（ http:/ （ 2）如果过程中出现交易文件 更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件； （ 3）各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。 （ 4）资格审查材料必须上传到投标企业系统 -诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上 CA 数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负。 （ 5）本次项目采用网上电
26、子招投标方式，各潜在投标人请及时办理 CA 锁手续。（办理 CA 证书请登陆滁州市公共资源交易中心 -公告 通知 -关于投标企业办理CA 证 书 的 通 知 。 网 址 ：http:/ 系方式： 0550-3019013 赵工。因未及时办理 CA 锁手续导致无法报名投标的，责任自负； （ 6）请各投标单位开标时，务必携带本单位 CA 锁。开标时进行投标文件的解密！ （ 7）本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系
27、 3801701。 （ 8） 本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无 法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 重要说明 1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心 办事指南 我是投标人 诚信库申请栏目 “关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址： http:/ 。联系电话： 1)、注册及系统问题处理： 40099800002)、技术咨询：0550-3801701 3)、 CA 锁使用问题处理： 4
28、00-880-4959 4)、 CA 锁办理问题处理： 0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； 2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南 我是投标人 投标报名栏目 “企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http:/ 3、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收； 8 4、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； 5、根据最高人民法院关于公布失信被执行人
29、名单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标； 6、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。 7、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件； 8、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格； 9、招标采购人 （代理机构）将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府
30、采购网（ ）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于 10 家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于 10 家，则在专 家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。 10、招标人（代理机构）将通过“ 中国裁判文书网 ”对投标人、法定代表人及其项目负责人 无行贿犯罪行为 信用记录进行网上核查。若投标人家数少于 10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责 人是否有行贿犯罪行为进行网上核查。若投标人家数大于 10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。核查结果不改变原评标基准值。 11、投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。
