1、叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招 标 文 件 招 标 人： 叶县食品药品监督管理局 招标代理机构：中和中基工程管理有限公司 日 期： 2018 年 5 月 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 1 目 录 第一章 招标公告 .2 第二章 投标人须知 .5 第三章 评标办法 .21 第四章 招标项目内容及有关要求 .55 第五章 投标文件格式 .58 第六章 附件 .71 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 2 第一章 招标公告 叶县食品药品监督管理局关于叶县食品药品选定
2、2018年抽样检验承检机构项目 招标 公告 中和 中基工程管理有限公司 受叶县食品药品监督管理局的委托，就叶县食品药品选定 2017年抽样检验承检机构项目进行 公开招标 ，欢迎符合相关条件的投标人参加投标，现将招标事宜公 告如下： 一、 招标 项 目 概况 1、 项 目名称：叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 2、采购编号： YZC2018-04-19-223 3、质量标准： 符合国家及行业合格标准 4、招标范围：选定 2018 年食品及其他抽样检验承检机构（具体详见 招标 文件）； 5、资金来源：财政资金，投资预算约 80 万元； 6、标段划分： 一标段；食用农副产品抽样检验
3、 二标段；餐饮食品抽样检验 二 、投标人资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 1.1 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.2 具有依法缴纳税收和社会保障资 金的良好记录； 1.3 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明。 2、投标人具有独立的法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。 3、具备有效的计量认证 CMAF 或 CMA 证书（证书应在有效期内，提供计量认证CMAF 或 CMA 及完整后附表）； 4、 投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”
4、网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【 2016】 125 号文）； 5、持有企业注册地检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录查询证明； 6、本项目不接受联合体投标。 三、 政府采购政策 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 3 1、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 2、政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （ 1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业
5、条件获取的； （ 2）为在中国境外使用而进行采购的； （ 3）其他法律、行政法规另有规定的。 上述本国货物、工程和 服务的界定，依照国务院有关规定执行。 3、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、 3 年内不得参加相关采购活动的处罚。 四 、 报名及 招标文件发售信息： 1、报名时间： 2018 年 5 月 2 日至 2018 年 5 月 8 日（工作时间） 2、报名地点：中和中基工程管理有
6、限公司 地址：叶县平安佳苑楼下 3、招标文件发售时间：同报名时间 4、发售方式：纸质，邮购需另加 50 元。（不提供电子文档） 5、文件售价：人民币 300/份（售后不退）。 五、投标文件递交及开标信息： 递交截止时间及开标时间： 2018 年 5 月 22 日 9： 30 分整。 投标文件接收地点： 叶县建设工程交易中心（叶县祥和美景商务中心五楼） 六、本次招标事项联系信息： 招标人： 叶县食品药品监督管理局 联系人：马女士 电 话： 0375-8661007 地 址：叶县德化街北段路东 代理机构： 中和 中基工程管理有限公司 地 址：平顶山市开源路 与新南环路交叉口向东 150米路北鹰纶锦
7、苑小区 邮政编码： 467200 联系人： 郑女士 电 话： 18003756852 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 4 本公告在 中国 采购 与招标 网 、 河南省政府采购网 、 平顶山市政府采购网 上 同时发布 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人： 叶县食品药品监督管理局 联 系 人： 马女士 联系电话： 0375-8661007 地 址：叶县德化街北段路东 1.1.3
8、招标代理机构 名 称：中和中基工程管理有限公司 联系人： 郑 女士 电 话： 18003756852 地 址：平顶山市开源路与新南环路交叉口向东 150 米路北鹰纶锦苑小区 1.1.4 项目名称 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 1.2.1 资金来源 财政资金 1.3.1 招标 范围 选定 2018 年食用农产品 及 餐饮食品抽样检验承检机构 1.3.2 服务周期 1 年 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人 资质条件 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 1.1 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.2 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记
9、录； 1.3 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明。 2、投标人具有独立的法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。 3、具备有效的计量认证 CMAF 或 CMA 证书（证书应在有效期内，提供计量认证 CMAF 或 CMA 及完整后附表）； 4、投标人须提供“信用中国”网站的 “失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 6 截图，不得有不良记录（执行财库【 2016】 125号
10、文）； 5、持有企业注册地检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录查询证明； 1.4.2 是否接受联 合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人 提出问题的截止时间 投标截止时间 17 天前以书面形式向 招标 代理机构提出 1.10.3 招标 人书面澄清的时间 投标截止时间 15 天前 2.1 构成招标文件的其他材料 招标 人或 招标 代理机构发出的补遗书和其他正式有效函件 2.2.1 投标人 要求澄清 招标文件的截止时间 投标截止时间 17 日前 2.2.2 投标截止时 间 2018 年 5 月 22 日 9 时 30 分 （
11、北京时间） 2.2.3 投标人 确认收到 招标文件澄清的时间 收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人 确认收到 招标文件修改的时间 收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人 认为有必要的其他资料 3.3.1 投标有效期 60 日历天 3.4.1 投标保证金 一、投标保证金的金额： 壹万 元人民币（ 10000.00 元） 二、投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户 收款单位：中和中基工程管理有限公司 开 户 行： 中国建设银行股份有限公司平顶山分行 账 号 ： 4105 0172 8608 0000 0392 叶县食品药品选定 2
12、018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 7 三、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银。 四、规定保证金到账时间为：开标前 24 小时； 五、投标人在缴纳保证金时多交、少交及多标段综合缴纳均属无效缴纳； 六、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件 重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退回。 七、未列入中标候选人的保证金将由招标代理公司与投标人办理退款手续；列入中标候选人的投标保证金按相关规定办理退款手续； 注 :开标前持有效缴费凭证到中和中基工程管理有限公司换取保证金收据，并在投标文件中附保证金收据复印件 。 3.5.3 近年完成类似项目的年份要求 2015 年
13、5 月以来 3.5.5 近年发生的诉讼 及仲裁情况的年份要求 2015 年 5 月以来 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章 要求 投标文件应按招标文件要求加盖投标单位公 章，并由法定代表人或被授权委托代理人签名或盖章。若被授权委托代理人签字或盖章的，投标文件中应附法定代表人有效的授权委托书，如不按规定格式签字盖章，投标文件将按无效标处理。 3.7.4 投标文件份 数 正本一份，副本四份 3.7.5 装订要求 投标文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。 4.1.2 封套上写明 项目名称： 投标人名称： 在 2
14、018 年 5 月 22 日 9 时 30 分之前不得启封 4.2.2 递交投标文 件地点 叶县建设工程交易中心（叶县九龙路中 段祥和美景商务中心五楼） 4.2.3 是否退还投 标文件 否 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 8 5.1 开标时间和 地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点 :同递交投标文件地点 5.2 开标程序 （ 1）宣布开标纪律； （ 2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （ 4）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标
15、文件密封登记表上签字确认； （ 5）按投标文件递交时间逆顺序进行开标、唱标； （ 6）投标人代表、 招标 人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确 认； （ 7）开标结束。 6.1.1 评标委员会 的组建 评标委员会构成 : 5 人，按相关规定从相关专家库中随机抽取 4 人，采购人委派代表 1 人。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否 ,根据排名顺序及需要由招标人确定 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 已完成有类似 服务项目 10.2 招标控制价 10.2.1 招标控制价 投标单位自主报价。 一标段 招标控制价为 54 万元，二标段 招标控制价为 26.4 万元，投标人报价高
16、出招标控制价的，投标文件为无效文件，将不予评审。 10.3 “暗标”评审 10.3.1 技术部分是否采用“暗标”评审方式 不采用 10.4 投标文件电子版 10.4.1 是否要求 投标人 在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 是 叶县食品药品选定 2018 年抽样检验承检机构项目 招标文件 中和中基工程管理有限公司 9 10.5 计算机辅助评标 10.5.1 是否实行计算机辅助评标 否 10.6 投标人 代表出席开标会 10.6.1 招标 人在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点参加公开开标。须法定代表人携带本人身份证或授权委托人携带本人身份证、授
17、权委托书准时参加开标会议，不符合要求者视为该投标单位未参加开标会议，视为 无效投标。 10.7 中标公示 10.7.1 在中标通知书发出前， 招标 人将中标候选人的情况在本 招标 项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示。 10.8 知识产权 10.8.1 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经 招标 人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。 招标 人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.9 重新 招标 的其他情形 10.9.1 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生 中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标 人应当依法重新招标。 10.10 同义词语 10.10.1 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“ 招标人”和“投标人”进行理解。 10.11 监 督 10.11.1 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 10.12 解释权 10.12.1 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不 一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合
