1、2018 年红花岗区项目支出绩效自评报告根据预算法有关“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的 规定和遵红财绩效 20185 号文件区财政局关于转发 的通知精神，我单位对2018 年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）主要职责及机构人员情况一、部门概况根 据 中 华 人 民 共 和 国 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 和 地 方 各 级 人民 政 府 组 织 法 、中 共 贵 州 省 委 关 于 全 省 各 级 人 大 机 关 、政 协 机 关机 构 改 革 的 实 施 意 见 （黔 党 发 200113 号 ）和 中 共
2、遵 义 市 委 、遵义 市 人 民 政 府 关 于 印 发 红 花 岗 区 党 政 机 构 改 革 方 案 的 通 知 （遵 市发 200138 号 ）精 神 ，参 照 遵 义 市 人 大 机 关 机 构 改 革 方 案 ，结 合区 人 大 工 作 实 际 ，遵 义 市 红 花 岗 区 人 大 机 关 机 构 改 革 方 案 确 定 如下 ：区 人 大 常 委 会 机 关 设 正 局 级 综 合 办 事 机 构 1 个 ：人 大 常 委 会办 公 室 ；设 正 局 级 工 作 委 员 会 5 个 ：内 务 司 法 工 作 委 员 会 、财 政 经济 工 作 委 员 会 、选 举 任 免 联 络
3、 工 作 委 员 会 、教 科 文 卫 民 工 作 委 员会 、城 建 环 保 资 源 工 作 委 员 会 。一 、主 要 职 责（一 ）人 大 常 委 会 办 公 室1、承 办 区 人 民 代 表 大 会 会 议 、常 委 会 会 议 、主 任 会 议 、常 委 会党 组 会 议 及 常 委 会 召 开 的 其 它 各 种 会 议 的 筹 备 和 会 务 工 作 ；对 区人 民 代 表 大 会 会 议 、常 委 会 议 、主 任 会 议 决 定 事 项 的 执 行 情 况 进行 督 促 检 查 ；承 办 常 委 会 组 成 人 员 视 察 和 常 委 会 执 法 检 查 的 有 关服 务 工
4、 作 。2、负 责 拟 定 常 委 会 的 年 度 工 作 计 划 、常 委 会 工 作 报 告 ；承 担以 常 委 会 名 义 或 办 公 室 名 义 发 出 的 文 件 和 常 委 会 领 导 交 办 的 其 他文 稿 的 起 草 工 作 。3、负 责 区 人 大 及 其 常 委 会 的 文 电 处 理 、档 案 管 理 、机 要 保 密 、通 信 等 工 作 。4、负 责 区 人 大 机 关 的 机 构 编 制 、人 事 劳 资 、精 神 文 明 建 设 、目标 管 理 、行 政 事 务 、社 会 治 安 综 合 治 理 、计 划 生 育 、离 退 休 干 部 管理 工 作 。5、负 责
5、 区 人 大 常 委 会 同 市 人 大 常 委 会 和 各 镇 人 大 主 席 团 有 关的 工 作 联 系 ，负 责 区 内 外 地 方 人 大 考 察 团 和 宾 客 的 礼 仪 接 待 工 作 。6、围 绕 区 人 大 及 其 常 委 会 审 议 的 议 题 配 合 各 工 委 开 展 调 查 研究 ，提 供 调 查 报 告 、研 究 报 告 及 有 关 资 料 。7、提 出 调 研 课 题 ，撰 写 调 研 文 章 ，总 结 、交 流 工 作 经 验 。负 责区 人 大 及 其 常 委 会 的 宣 传 工 作 。8、承 担 区 人 大 及 其 常 委 会 的 重 要 文 稿 、领 导
6、 讲 话 、人 代 会 的工 作 报 告 。9、负 责 处 理 群 众 来 信 ，接 待 群 众 来 访 ，收 集 信 访 信 息 ，向 区 委和 区 人 大 常 委 会 领 导 报 告 来 信 来 访 的 重 要 情 况 、问 题 、信 息 、建 议 ，为 领 导 科 学 决 策 服 务 ；负 责 重 大 信 访 案 件 的 立 案 、转 办 、督 办 、查办 、协 查 等 工 作 。10、承 办 区 人 大 常 委 会 领 导 和 市 人 大 常 委 会 交 办 的 其 他 事 项 。（二 ）内 务 司 法 工 作 委 员 会在 常 委 会 分 管 主 任 领 导 下 开 展 工 作 。负
7、 责 联 系 内 务 司 法 部 门的 工 作 并 督 促 其 贯 彻 落 实 有 关 法 律 法 规 和 区 人 大 常 委 会 关 于 内 务司 法 工 作 的 决 议 、决 定 ；负 责 督 促 内 务 司 法 部 门 办 理 有 关 议 案 和区 人 大 代 表 关 于 内 务 司 法 工 作 的 建 议 、批 评 和 意 见 ；负 责 处 理 人民 群 众 对 内 务 司 法 工 作 的 来 信 来 访 ；负 责 开 展 调 查 研 究 ，为 常 委会 审 议 内 务 司 法 工 作 报 告 提 出 建 议 和 提 供 参 考 资 料 ；负 责 完 成 常委 会 领 导 交 办 的
8、事 项 。（三 ）财 政 经 济 工 作 委 员 会在 常 委 会 分 管 主 任 领 导 下 开 展 工 作 。负 责 联 系 区 政 府 财 政 、经 济 和 农 业 部 门 的 工 作 并 督 促 其 贯 彻 落 实 有 关 法 律 法 规 和 常 委 会对 财 政 、经 济 和 农 业 工 作 的 决 议 、决 定 ；负 责 初 审 全 区 国 民 经 济 和社 会 发 展 计 划 草 案 、财 政 预 算 、决 算 草 案 及 调 整 方 案 ；负 责 开 展 调查 研 究 ，为 常 委 会 审 议 财 政 、经 济 和 农 业 工 作 报 告 提 出 建 议 和 提供 参 考 资
9、料 ；负 责 督 促 有 关 部 门 办 理 区 人 大 代 表 关 于 财 政 经 济 和农 业 工 作 的 建 议 、批 评 和 意 见 ；负 责 处 理 人 民 群 众 涉 及 财 政 经 济和 农 业 工 作 的 来 信 来 访 ；负 责 完 成 常 委 会 领 导 交 办 的 事 项 。（四 ）选 举 任 免 联 络 工 作 委 员 会在 常 委 会 分 管 主 任 领 导 下 开 展 工 作 。负 责 代 表 的 选 举 工 作 并联 系 区 人 大 代 表 ；督 促 、指 导 各 代 表 小 组 按 照 代 表 法 的 要 求 开展 视 察 和 调 查 活 动 ；负 责 对 代
10、表 的 培 训 工 作 ；负 责 联 系 各 镇 人 大 主席 团 的 工 作 ；负 责 人 事 任 免 资 料 的 准 备 工 作 ；负 责 督 促 有 关 部 门 办理 有 关 议 案 和 区 人 大 代 表 的 建 议 、批 评 和 意 见 ；负 责 完 成 常 委 会领 导 交 办 的 事 项 。（五 ）教 科 文 卫 民 工 作 委 员 会在 常 委 会 分 管 主 任 领 导 下 开 展 工 作 。负 责 联 系 区 政 府 教 、科 、文 、卫 、民 等 部 门 的 工 作 并 督 促 其 贯 彻 落 实 有 关 法 律 法 规 和 区 人大 常 委 会 关 于 教 科 文 卫
11、民 工 作 的 决 议 、决 定 ；负 责 开 展 调 查 研 究 ，为 常 委 会 审 议 教 科 文 卫 民 工 作 报 告 提 出 建 议 和 提 供 资 料 ；负 责 督促 有 关 部 门 办 理 区 人 大 代 表 关 于 教 科 文 卫 民 工 作 的 建 议 、批 评 和意 见 ；负 责 处 理 人 民 群 众 涉 及 教 科 文 卫 民 工 作 的 来 信 来 访 ；负 责 完成 常 委 会 领 导 交 办 的 事 项 。（六 ）城 建 环 保 资 源 工 作 委 员 会在 常 委 会 分 管 主 任 领 导 下 开 展 工 作 。负 责 联 系 区 政 府 城 市 建设 、城
12、 市 管 理 等 部 门 的 工 作 并 督 促 其 贯 彻 落 实 有 关 法 律 法 规 和 区人 大 常 委 会 关 于 城 建 环 保 资 源 工 作 的 决 议 、决 定 ；负 责 督 促 上 述部 门 办 理 有 关 议 案 和 区 人 大 代 表 关 于 城 建 环 保 资 源 工 作 的 建 议 、批 评 和 意 见 ；负 责 处 理 人 民 群 众 涉 及 城 建 环 保 资 源 工 作 的 来 信 来访 ；负 责 开 展 调 查 研 究 ，为 常 委 会 审 议 城 建 环 保 资 源 工 作 报 告 提出 建 议 和 提 供 参 考 资 料 ；负 责 完 成 常 委 会
13、领 导 交 办 的 事 项 。二 、内 设 机 构人 大 常 委 会 办 公 室 设 3 个 职 能 科 ：秘 书 科 、信 访 科 、行 政 科 。其 主 要 职 责 是 ：1、负 责 人 大 常 委 会 办 公 室 的 各 项 工 作 和 日 常 事 务 。2、为 各 工 作 委 员 会 拟 草 、审 议 议 案 ，做 好 有 关 调 研 工 作 。3、根 据 工 作 委 员 会 的 职 责 范 围 ，对 有 关 地 方 性 法 规 的 请 示 、询 问 提 出 答 复 意 见 。4、负 责 工 作 委 员 会 的 工 作 报 告 、年 度 计 划 、工 作 总 结 、调 查 报告 、会
14、议 纪 要 以 及 其 它 文 稿 的 起 草 工 作 。5、拟 定 执 法 检 查 计 划 ，做 好 执 法 检 查 、法 制 宣 传 的 有 关 工 作和 调 查 研 究 。6、做 好 视 察 活 动 的 组 织 和 服 务 工 作 ，办 理 区 人 民 代 表 大 会 主席 团 和 常 委 会 交 办 的 议 案 、建 议 、批 评 和 意 见 ，草 拟 工 作 委 员 会 的报 告 和 答 复 。7、办 理 提 请 区 人 民 代 表 大 会 、区 人 大 常 委 会 审 议 决 定 的 人 事任 免 和 评 议 人 大 选 举 和 任 命 的 “一 府 两 院 ”人 员 的 工 作
15、。8、负 责 工 作 委 员 会 全 体 会 议 、主 任 办 公 会 议 的 筹 备 和 会 务 工作 ，督 促 检 查 工 作 委 员 会 决 定 事 项 的 落 实 情 况 。9、承 办 工 作 委 员 会 领 导 交 办 的 其 它 工 作 。三 、人 员 编 制 和 领 导 职 数区 人 大 机 关 行 政 编 制 为 18 名 。其 中 ：人 大 常 委 会 办 公 室 主 任1 名 ，副 主 任 2 名 ，各 工 作 委 员 会 正 副 主 任 10 名 ，主 任 科 员 或 副主 任 科 员 5 名 。离 退 休 干 部 工 作 人 员 单 列 编 制 1 名 ；机 关 后 勤
16、 服 务 人 员 事 业编 制 5 名 ，由 财 政 全 额 预 算 管 理 。二、机构情况本年根据编办批复，成立事业编制下属机构委员联络服务中心，增加核定事业编制 5 名。三、人员情况上年末实有人数 32 人（公务员 27 人，工勤 5 人）根据编办文件批准成立联络服务中心（事业编制 5 人）调入事业 3 人，年末实有 32 人（公务员 24 人，工勤 5 人，事业 3 人）。二、项目整体支出情况全年项目支出 77.79 万元：一般行政管理事务支出 3.05 万元；人大会议支出 39.03 万元；人大监督支出 5.68 万元；代表工作支出 30.03 万元；三、部门支出绩效情况2018 年是
17、贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“ 十三五” 规划至关重要的一年。一年来，五届红花岗区政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，在区人大、政府和社会各界的关心支持下，认真贯彻中共十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、市委五届五次全会和区委四届四次全会精神，大力发扬求真务实的优良作风，保持奋发有为的精神状态，围绕团结民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全区经济社会发展作出了积极贡献。一、2018 年工作回顾2018 年，区人大常委
18、会党组深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，充分发挥地方国家权力机关职能作用，切实履行宪法和法律赋予的职责，为全区改革发展稳定大局和民主法治建设作出了积极贡献。现将一年来履职工作和党风廉政建设等工作报告如下：一、2018 年工作回顾（一）依法行使重大事项决定权。听取和审议区人民政府“十三五规划纲要” 中期评估 报告，对 8 项指标 作了调整，提出了着力推进棚户区改造、大力实施乡村振兴战略、着力优化营商环境等 5 方面 12 条具体工作建议。审查和批准了区人民政府提请的红花岗区
19、 2018 年财政预算调整、政府性基金预算调整和计划、预算执行、财政决算、审计工作等报告 11 个，确保 经济运行法定化指标的审查有规有矩；对 69 个部门预算申报情况进行全面审查，加强了预算审查的深度和广度。审议通过遵义市红花岗区法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020 年），作出了关于推进第七个五年法治宣传教育的决议，不断完善创新法治红花岗建设模式的目标要求和工作举措。适应区域发展需要，审议和批准了红花岗区乡镇行政区划调整的议案。（二）强化法律监督。听取和审议区人民法院关于执行和贯彻中华人民共和国民法总则的报告，开展消防法执法检查，配合市人大开展献血法、社会保险法、城乡规划法等 6
20、部法律法规贯彻落实的执法检查，对红花岗区特困人员救助供养实施办法、红花岗区建设项目节水设施“ 三同时” 管理办法 等 12 件规范性文件进行备案审查。坚持依法监督与处理信访案件相结合，切实做好人大信访工作。一年来，共受理来信来访 44 件，接待来访群众 78 人（次）。（三）强化工作监督。围绕幼有所育，对我区公办幼儿园建设情况进行调研，听取和审议区人民政府关于公办幼儿园建设情况的专题报告。围绕住有所居，听取和审议区人民政府关于城区棚户区改造及建设工作专题报告。围绕安全和谐，对全区扫黑除恶、民族宗教工作开展视察调研并听取和审议相关专项工作报告。强化对财政预算执行的监督。启动预算联网监督系统，为预
21、算审查监督常态化创造条件。高度重视审计结果的运用，对年度审计查出问题整改报告进行跟踪检查。对2017 年审计查出的 41 个问题，已全部督促整改。强化生态文明建设的监督。紧跟区委四届四次全会建设宜居宜业宜游生态区的重大决策部署，以执法检查，视察调研等形式，对海龙水库、虾子河等饮用水源地周边环境保护、污水处理、河长制落实情况等工作进行监督检查。听取和审议区人民政府关于环境保护、落实河长制工作情况的专题报告并开展询问，推动区人民政府及其职能部门牢固树立生态红线意识，坚决打赢污染防治攻坚战。（四）认真行使人事任免权。坚持党的领导与严格依法办事、充分发扬民主有机统一，确保依法实现区委人事安排。依法任免
22、国家机关工作人员 64 人次，组织 13 名新任命人员向宪法宣誓。加强干部任后监督。对区人民政府 23 个组成部门主要负责人开展年度述职并进行满意度测评，促进人大任命干部依法履职、不断增强法治意识、公仆意识和为人民服务意识。（五）充分发挥代表主体作用。一是在全区各级人大组织和人大代表中全面启动“3451”脱贫攻坚城镇解困代表行动计划。活动开展以来，有 130 余名省、市、区、镇人大代表挂帮 240 余户贫困户，开展走访贫困户和困难群众达 1000 余人次，开展宣讲场次达 120 余场，收集社情民意 280 余条；有 68 名人大代表资助 318.3 万元用于贫困户发展生产和就业创业；有 20
23、多名代表以不同方式为贫困群众送慰问金和慰问物资达 12.3 万元。在代表们的带动下，共撬动 2000 余万元的社会资金和项目资金投入到脱贫攻坚和城镇解困中去。二是组织省、市、区各级人大代表对城区棚户区改造、第三产业发展、旅游发展等重大项目建设和工作开展调研、视察，共提出意见建议 19 条。三是助力营商环境整治，组织省、市、区人大代表 80 余人次通过明查暗访、视察调研、走访企业、专题座谈等方式，查找和收集 6 个方面的共性意见建议 100 余条，及时反馈区人民政府认真加以研究和解决。四是建立代表联络服务专门机构，全面启动代表联络站规范化建设，强化代表履职的服务保障。通过请进来、走出去，举办专题
24、讲座、培训班等方式，全年共培训代表 100 余人次，有效提高人大代表的履职能力。邀请代表列席常委会会议、视察调研、专题询问 45 人次，推荐代表参与“一府两院”组织的活动 32 人次，扩大代表对常委会及“ 一府两院”工作的参与度，拓宽代表知情知政的渠道。五是切实提高建议办理质量。区五届人大二次会议期间提交的 118 件代表建议，均得到较好办理，办复率 100 %，满意率 99.15%。二、注重自身建设提升能力，促进勤政廉政（一）加强思想和意识形态建设。（二）切实履行加强和改进思想政治建设的主体责任。（三）持续加强作风建设。（四）树立三种意识，严格依法行权。一年来，区人大常委会党组班子的工作取得了一些成绩，但也存在个别干部思想滞后，进取意识、担当意识、创新意识不足，监督工作缺少“ 钉钉 子” 精神， 对工作中发现的问题 ，提要求多，督促整改少，监督形式多，但针对性、实效性较差，部分党员对加强党风廉政的重要性认识还不够等问题，在一定程度上制约了人大工作的开展。这些问题，我们将高度重视，认真研究，努力加以改进，力争各项工作在 2019 年再上一个新台阶。红花岗区人大办公室二 0 一九年一月
