1、0环境监测服务库资质招标公 开 招 标 文 件采购项目编号：FSZXCG-17001采 购 人：佛山市三水区环境保护局采购代理机构：佛山市兆信工程项目管理有限公司2017年 1月1目 录第一章 招 标 公 告.2第二章 投 标 须 知.6第三章 用户需求书.29第四章 通用合同条款.44第五章 投标文件格式.611第一章 招 标 公 告2环境监测服务库资质招标招标公告佛山市兆信工程项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受佛山市三水区环境保护局（以下简称“采购人” ）委托，对环境监测服务库资质招标进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。一 采购项目编号：FSZXCG-17001
2、二 采购项目名称：环境监测服务库资质招标三 各包组采购内容、中标家数及服务周期序号 采购内容 中标家数 入库周期1 环境监测入库 5家自发出中标通知书之日起至2018年 12月 31日止注：项目类型：服务类。服务内容和要求详见招标文件中的“用户需求书” 。投标人须对本项目的服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 在服务期限内，如采购人发生本次招标范围以外的服务内容，采购人可依法委托其他具有相应资质的乙方。在任何情况下，采购人不保证中标人在服务周期内所发生的业务额。四 投标人资格：1. 投标人具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内注册的法人机构或其他组织。2
3、. 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件。3. 投标人具有有效中国计量认证（CMA）资质证书及附表。4.本项目不接受联合体投标。五 投标人请携带以下资料盖公司公章的复印件购买招标文件：1. 报名及采购文件发售登记表。2. 有效的营业执照和税务登记证的复印件（或三证合一的营业执照复印件） 、中国计量认证（CMA）资质证书复印件及附表。33. 如法定代表人进行报名需提供法定代表人证明书（原件）及其第二代身份证（原件及复印件） 。4. 如委托代理人进行报名需提供法定代表人证明书（原件） 、法定代表人第二代身份证复印件、法定代表人授权委托书（原件）及委托代理人第二代身份证（原件及复印
4、件） 。(以上资料一式两份并装订成册，复印件（打印件）的资料须加盖公章并提交原件查验，查验后退回)。佛山市兆信工程项目管理有限公司报名及采购文件发售登记表项目编号 购买文件日期 年 月 日项目名称购买文件单位名称文件价格（元/套） 300元地址姓名 手机 传真 邮箱投标人资料 联系人六 符合资格的投标人应当在 2017年 1 月 19 日起至 2017年 1 月 24 日期间（每天上午 8：30 至 12：00，下午 14：30 至 17：30，法定节假日除外）到佛山市兆信工程项目管理有限公司（地址：佛山市三水区西南街道中山中路 60号 201）购买招标文件，招标文件每套售价 300元（人民币
5、）。七 投标截止时间：2017 年 2 月 17 日 9时 30分(注 9时 00分开始接收投标文件)投标文件递交地点：佛山市兆信工程项目管理有限公司开标室。八 开标评标时间：2017 年 2 月 17 日 9时 30分开标评标地点：佛山市兆信工程项目管理有限公司开标室。九 评标方法：综合评分法。十 如投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以书面形式向佛山市兆信工程项目4管理有限公司提出质疑。质疑时，请将反映的内容及公司的基本信息（公司名称、联系人、联系电话等）以书面形式（法定代表人签名、加盖单位公章）送达或传真至佛山市兆信工程项目管理有限公司（采用传真形式的，须电话告知佛山市兆信工程项目管
6、理有限公司，确定传真是否传达）。十一 本项目相关公告在以下媒体发布：广东省政府采购网（）、佛山市政府采购网（）、三水公共资源交易信息网()、佛山市兆信工程项目管理有限公司网（），相关公告在媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。十二 根据广东省财政厅有关规定，有关投标人在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。有关注册登记要求，请详阅“办事指南”-“供应商注册登记”。十三 联系方式：采购人： 佛山市三水区环境保护局 采购代理机构：佛山市兆信工程项目管理有限公司地 址： 佛山市三水区西南街道 地 址： 佛山市三水区西南街道中山中
7、路60号 201之一邮 编： 邮 编： 528100联系人： 廖小姐 联系人： 陈先生、陆先生电 话： 0757-87729315 电 话： 0757-87783721、0757-87783727传 真： 传 真： 0757-87744838电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： http：/2017年 1月5第二章 投 标 须 知6投 标 须 知一、 总 则1 定义与概念1.1 采购人/用户：佛山市三水区环境保护局。 1.2 采购代理机构：佛山市兆信工程项目管理有限公司。1.3 投标人：指购买招标文件并响应招标、递交了投标文件参加投标竞争的投标人。1.4 合格的投标人：1）符合政府采购法
8、第二十二条规定的投标人。 根据政府采购法第二十二条的要求，投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规
9、定的按照以下约定：罚款金额在人民币两万元以上。投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。1.5 中标人：经合法招、投标程序评选出来的投标人。1.6 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。1.7 实质性响应：是指符合公开招标文件中的带“”标注的强制响应条款，及其他关键性和重要的要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。招标文件中标注“”号的条款（如有）为不7可负偏离（劣于）的重要要求，在投标响应时须完全响应，若其中一项出现负偏离时将作无效投
10、标处理。1.8 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.9 轻微偏离：是指投标文件在实质上响应公开招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣性）和正偏离。1.10 中小企业：依据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，包含中型、小型、微型企业，具体标准依据工信部联企业2011300 号文件进行划分。1.11 投标保证金：指投标人按照本招标文件规定向采
11、购人提交的款项。采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，可根据规定予以没收的款项。1.12 服务周期：是指签订采购合同之日起至按要求提交服务并通过合同要求的期限。1.13 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.14 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。2 适用范围2.1 依据中华人民共和国政府采购法 、参照中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。2.2 本项目的采购人、投标人、采购代理机构及各方当事人适用本须知。3 应遵循的原则3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。3.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质。3.3 利用法律手段强
12、化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4 资金来源：财政资金。5 本项目投标费用：无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。6 合格的服务86.1 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。6.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。6.3 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或
13、其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。7. 质疑与受理投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。8. 不得参与同一采购项目竞争的投标人不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人：8.1彼此存在投资与被投资关系的；8.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。9. 关于分公司投标
