1、广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)1利用跨越公路的设施悬挂非公路标志审批办事指南韶关市公路局 2018 年 12 月 10 日发布 一、基本信息事项名称：利用跨越公路的设施悬挂非公路标志审批事项类型：行政许可基本编码：0115011007行使层级：市级实施主体：韶关市公路局实施主体性质：法定机关实施编码：12440200455906079T30115011007数量限制：本事项无数量限制。服务对象：自然人,企业法人,行政机关,事业法人及其他社团组织法定办结时限：20 工作日法定办结时限说明：自受理许可申请之日起二十日内作出许可决定，二十日内
2、不能作出决定的，经许可机关分管领导批准，可以延长十日 ，但应当向申请人出具延长交通行政许可期限通知书,说明延长期限的理由。许可机关作出路政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、专家评审和安全技术评价的，所需时间不计算在法定期限内，许可机关应当向申请人送达交通行政许可期限法定除外时间通知书，将所需时间告知申请人。承诺办结时限：14 工作日承诺办结时限说明：无结果名称：路政管理许可证结果样本： 路政管理许可证.jpg办理结果类型：许可证、执照或者其他许可证书办件类型：承诺件办理形式：窗口办理,网上办理支持预约办理：本事项不支持预约办理。权力来源：法定本级行使审批服务形式：网上办广东
3、省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)2业务系统：广东省公路路政业务管理系统支持物流快递：本事项支持物流快递。联办机构：本事项无联办机构。通办范围：不通办二、受理条件在韶关市公路局管辖国、省道范围内申请该项行政许可事项的，符合以下所有条件可提出申请：1非公路标志的设置不影响交通安全和公路安全。2隧道内及隧道口上方不得设置非公路标志。3禁止非公路标志与公路标志混设。4非公路标志不得利用公路标志杆和行道树挂设。 5公路标志 100 米前后不得设置非公路标志。6公路路肩以内不得设置商业性广告；确需设置公益性广告和宣传牌的，不得干扰公路标志的正常使用和影响
4、行车视距。7非公路标志设计图案和颜色应与公路标志有明显区别。8非公路标志设置应当与公路环境相协调。9公路用地内及公路边沟外缘 30 米以内的非公路标志设施不得采用反光材料制作，不得安装射灯及其他光源较强的灯光设备。10需经规划方可准予设置广告的区域，按批准的规划位置、规定的结构形式（高速公路两侧只可设置 T 型结构广告设施）予以许可。11.许可事项已提供保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告（由具有公路、建设工程安全评价资质的机构出具）。12许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，已征求了利害关系人的意见或已组织了听证。13申请人已与公路管理机构签订了路政管理协议。14影响交通安全的
5、，应当征得公安机关交通管理部门的同意。15许可事项涉及公路赔（补）偿的，申请人已与公路管理机构或公路经营企业商定了赔（补）偿数量和路产修复方式，并签订了公路赔（补）偿协议。3、办理流程1.窗口办理流程：（一）申请：申请人通过韶关市行政服务中心大厅综合窗口提出申请，根据要求提交申请材料。（二）受理：韶关市行政服务中心大厅综合窗口转交申请材料至相关县（市、区）公路局路政管理部门，县（市、区）公路局路政管理部门依据受理和审查量化标准对申请人所提交的申请材料进行受理并初审，符合条件的，出具交通行政许可申请受理通知书，并在受理后 3 个工作日将初审意见连同申请材料一并上报市公路局。受理机关收到申请材料之
6、日起在 5 个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查，材料不全或不符合法定形式的，受理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人应在 10 个工作日内一次性予以补正。（三）审查：市公路局应在 8 个工作日内对县（市、区）公路局路政管理部门提出的初审意见和上报的相关资料进行综合性审查，并提出审查意见上报决定人（局领导），决定人（局领导）应在 3 个工作日内作出批准或不予批准的决定。依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、专家评审和安全技术评价的，所需时间不计算在法定期限内。广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)3（四）获取办理结果：审批流
7、程完成后，印发是否许可的书面决定。纸质文件由窗口送达申请人或邮寄。本事项的窗口办理流程见下图2.网上办理流程：1.申请。登陆“广东省政务服务网”，进行注册或用户登陆，在“切换区域和部门”中选择“韶关市公路局”，并点击服务事项名称；点击在线申办或立即办理，在材料清单处下载申请表和查看各项材料样本，在附件上传页面上传申请表扫描件；点击“提交”，上传数据至广东政务服务网。2.受理。韶关市行政服务中心综合窗口人员审查资料，并根据以下情况分别作出处理：申请人不符合申请资格或依法不需要取得许可或申请事项属于法律禁止的，应即时告知申请人，并同时告知适格申请主体或法律依据；申请事项不属本机关职权范围的，应当即
8、时作出不予受理决定，并向申请人出具交通行政许可申请不予受理决定书，并告知申请人应当向有关行政机关提出申请；申请材料不齐全或者不符合法定形式，申请人不能当场补全或者更正的，当场或者在 5 日内向申请人出具交通行政许可申请补正通知书，一次性告知申请人需要补正的全部内容；申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人已提交全部补正申请材料的，在收到完备的申请材料后受理路政许可申请，并出具交通行政许可受理通知书。3.审查。受理路政许可申请后，审查人员对其提交的申请材料的许可条件进行审查。许可条件审查包括形式审查和实质性审查两种方式，审查完成后，制作路政许可呈批表，呈决定人审核、批准
9、。根据批准结果：作出不予许可决定的，制作不予交通行政许可决定书；作出准予许可决定的，制作交通行政许可决定书及路政管理许可证。4.审批结果。审查人依据许可决定颁发证照、归档、公示（窗口通知申办人前来领取办理结果或邮寄相关决定文书）。本事项的网上办理流程见下图广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)43.特殊环节：名称：听取利害关系人意见；时限：10 工作日名称：专家评审；时限：30 工作日名称：实地核查；时限：10 工作日名称：技术审查；时限：30 工作日名称：听证；时限：10 工作日四、申请材料悬挂总面积小于或等于 10 平方米的非公标志需提交的
10、申请材料目录序号 材料名称 材料要求 来源 填报须知 资料下载 中介服务1涉及占用、损坏公路路产的，与公路管养单位或者公路经营企业的公路赔（补）偿协议；涉及公路路产以外的，与设施权属人的征（补）协议。材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：3复印件份数（份/套）：0行政机关,申请人来源说明：公路管理部门涉及占用、损坏公路路产的，与公路管养单位或者公路经营企业的公路赔（补）偿协议；涉及公路路产以外的，与设施权属人的征（补）协议。【样表】广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)52 身份证明 材料材料形式：纸质/电子化材料分类：证件证
11、书证明原件份数（份/套）：0复印件份数（份/套）：2行政机关,申请人来源说明：户口所在地派出所申请人为个人的，提交有效身份证复印件。申请人为机关、事业单位、企业的，提交营业执照或者事业单位法人证书、组织机构代码证复印件和法定代表人证明书。申请人为社会组织的，提交组织机构代码证复印件，没有组织机构代码证的，提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书。委托代理人办理路政许可申请的，应当提交委托单位的授权委托书和被委托人的有效身份证复印件。【样表】3施工组织方案（含施工安全保障措施，处置施工险情和意外事故的应急方案）材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：2复印件份数（份/套）：
12、0企事业单位,申请人来源说明：项目施工单位1经监理人员审核通过的，编制人员、标准、规范、依据等完备的施工组织方案。2施工组织包括：施工组织、期限、工序、工艺、施工围蔽以及示意图等。3交通组织包括：交通临时标志设置、交通应急、疏通绕行方案以及示意图等。【样表】广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)64应急方案内容包括：建设工程涉路部分施工险情、意外事故应急措施、安全保护措施、应急设施、人员、机构、车辆准备等情况。4设置非公路标志许可申请书材料形式：纸质/电子化材料分类：申请表格文书原件份数（份/套）：2复印件份数（份/套）：0行政机关来源说明：公
13、路管理部门申请书内容包括：设置的桩号、设置的地点、场地使用权人、设施结构的支持形式、设计的高度、非标的属性、牌面结构形状、牌面形状、牌面尺寸、距离跨线设施的底面数据，以及申请人签名或者盖章。【样表】【空表】5由建设单位委托的本工程项目的设计单位编制出具含跨越设施上年度的技术评定或者评估数据内容的保障既有公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：2复印件份数（份/套）：0企事业单位,申请人来源说明：建设项目设计单位1安全技术评价报告条理清楚、结构完整、引用标准规范科学、准确、全面。2名称、形式符合相关规范要求，评价内容含跨越公路设施上年度的
14、技术评定或者评估数据及评价单位资质复印件一份。【样表】6影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意（由交警部门出具）材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：1复印件份数（份/套）：1行政机关来源说明：申请事项路段辖区公安机关交通管理部门涉路建设工程影响交通安全的，需按道路交通安全法的规定征得建设工程所属辖区交警部门同意。【样表】7 符合技术标准、规 材料形式：纸质/电子化 材料分类：其他 行政机关,企事业单位,申 1设计方案包括位置平 【样表】广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)7范的设计和施工方案原件份数（份/套）：
15、1复印件份数（份/套）：1请人来源说明：公路管理部门、项目施工或设计单位面图、标志立面图、支架结构图。2总体设计效果图要有相关说明及安全技术评价说明。3提交乙级以上资质的公路工程或者建筑工程设计单位资质复印件一份。4.施工单位资质复印件一份。悬挂总面积大于 10 平方米的非公路标志需提交的申请材料目录序号 材料名称 材料要求 来源 填报须知 资料下载 中介服务1由第三方评价机构出具含跨越设施上年度的技术评定或者评估数据内容的保障既有公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：2复印件份数（份/套）：0企事业单位,申请人来源说明：第三方评价机
16、构1安全技术评价报告条理清楚、结构完整、引用标准规范科学、准确、全面。2名称、形式符合相关规范要求，评价内容含跨越公路设施上年度的技术评定或者评估数据及评价单位资质复印件一份。3.对独立的第三方安全评价机构提交的安全技术评价报告评价人员名单要求至少有一名以上路桥高级工程师参加安全技术评价报告的编制工作。【样表】2施工组织方案（含施工安全保障措施，处置施工险情和意外事故的材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：2复印件份数（份/套）：0企事业单位,申请人来源说明：项目施工单位1经监理人员审核通过的，编制人员、标准、规范、依据等完备的施工组织方案。【样表】广东省事项标准 (事项编码
17、:12440200455906079T30115011007)8应急方案）2施工组织包括：施工组织、期限、工序、工艺、施工围蔽以及示意图等。3交通组织包括：交通临时标志设置、交通应急、疏通绕行方案以及示意图等。4应急方案内容包括：建设工程涉路部分施工险情、意外事故应急措施、安全保护措施、应急设施、人员、机构、车辆准备等情况。3 身份证明 材料材料形式：纸质/电子化材料分类：证件证书证明原件份数（份/套）：0复印件份数（份/套）：2行政机关,申请人来源说明：户口所在地派出所申请人为个人的，提交有效身份证复印件。申请人为机关、事业单位、企业的，提交营业执照或者事业单位法人证书、组织机构代码证复印件
18、和法定代表人证明书。申请人为社会组织的，提交组织机构代码证复印件，没有组织机构代码证的，提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书。委托代理人办理路政许可申请的，应当提交委【样表】广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)9托单位的授权委托书和被委托人的有效身份证复印件。4符合技术标准、规范的设计和施工方案材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：1复印件份数（份/套）：1行政机关,企事业单位,申请人来源说明：公路管理部门、项目施工或设计单位1设计方案包括位置平面图、标志立面图、支架结构图。2总体设计效果图要有相关说明及安全技术评
19、价说明。3提交乙级以上资质的公路工程或者建筑工程设计单位资质复印件一份。4.施工单位资质复印件一份。【样表】5影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意（由交警部门出具）材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：1复印件份数（份/套）：1行政机关来源说明：申请事项路段辖区公安机关交通管理部门涉路建设工程影响交通安全的，需按道路交通安全法的规定征得建设工程所属辖区交警部门同意。【样表】6设置非公路标志许可申请书材料形式：纸质/电子化材料分类：申请表格文书原件份数（份/套）：2复印件份数（份/套）：0行政机关来源说明：公路管理部门申请书内容包括：设置的桩号、设置的地点、场地使
20、用权人、设施结构的支持形式、设计的高度、非标的属性、牌面结构形状、牌面形状、牌面尺寸、距离跨线设施的底面数据，以及申请人签名或者盖章。【样表】【空表】7涉及占用、损坏公路路产的，与公路管养单位或者公路经营企业的材料形式：纸质/电子化材料分类：其他原件份数（份/套）：3复印件份数（份/套）：0行政机关,申请人来源说明：公路管理部门涉及占用、损坏公路路产的，与公路管养单位或者公路经营企业的公路赔（补）【样表】广东省事项标准 (事项编码:12440200455906079T30115011007)10公路赔（补）偿协议；涉及公路路产以外的，与设施权属人的征（补）协议。偿协议；涉及公路路产以外的，与设
21、施权属人的征（补）协议。5、咨询监督1.咨询方式：电话咨询：0751-8877189窗口咨询：韶关市芙蓉新区芙蓉园 24 栋韶关市行政服务中心大厅综合窗口实施机关咨询网址：http:/ 24 栋行政服务中心一楼 A 区 916 号综合服务窗口；窗口电话：0751-8877822；办理时间：星期一至星期五：上午 9：00-12:30，下午 14:00-17：00。（节假日除外）；交通指引：可乘坐 5 路、17 路、23 路、35 路、38 路到市行政服务中心下车，往回走 200米（见韶关市行政服务中心指引牌）后左转直行。七、事项收费收费环节；审查环节。缴费地点；银行(损坏公路路产赔偿费在工商银行
22、；占用利用公路路产补（赔）偿费在建行、农行、工行、中行、邮政、农信社）。缴费时间；自发出缴费通知书之日起三日内。1、收费项目：占用利用公路路产补（赔）偿费。1、收费依据：。1、收费标准：按占用利用公路路产补（赔）偿费标准表收取。1、减免收费的情形：根据广东省发展改革委 广东省财政厅关于免征部分涉企行政事业性收费的通知要求，自 2016 年 10 月 1 日起对由广东省内工商行政管理部门核发“营业执照”且其组织机构代码证机构类型为“企业”的经营单位免征占用利用公路路产补（赔）偿费。2、收费项目：损坏公路路产赔偿费。2、收费依据：。2、收费标准：按关于重新制订的通知和关于增补公路路产赔偿项目标准的通知收取。2、减免收费的情形：。
