1、 宁海县历史建筑保护图则编制（第一批） 公开招标采购文件 项目编号： ZGZB-NHCG2018013 采购 人 ： 宁海县规划局 采购 代理机构： 中冠工程管理咨询有限公司 2018 年 06 月 1 目 录 第一部分 采购公告 2 第二部分 投标资料表 5 第三部分 投标人须知 8 第四部分 评标办法及标准 22 第五部分 采购内容及要求 25 第六部分 拟签订的合同文本 28 第七部分 格式与表格 28 2 第一部分 公开招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，就 宁海县历史建筑保护 图则编制（第一批） 进行公开招标采购， 欢迎 合格的投标人
2、前来投标 ： 一、 项目编号： ZGZB-NHCG2018013 二、 采购组织类型： 分散采购 三、采购方式： 公开招标 四、 采购内容及数量 序号 采购内容 单位及数量（服务 期限 ） 预算 金额（ 万元 ） 01 宁海县首批 40 处 历史建筑保护图则编制 一项 40 五、投标人的资格要求 1、 符合 中华人民共和国 政府采购法 第二十二条规定的投标人资格条件； （ 1） 具有独立承担民事责任的能力； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3） 具有履行合同所必需的设备和 专业技术能力； （ 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5） 参加政府采购活动前三
3、年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6） 法律、行政法规规定的其他条件。 2、 投标人的特定条件： （ 1）投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质。 （ 2）本投标人配备的项目负责人（主设计师）：具备 规划专业 高级工程师 资格证书，是项目的实际组织者和技术负责人，必须为本单位在职职工，并缴纳社会养老保险（提供 2018 年 1、 2、 3 月的社保证明）。 （ 3）本次招标 不接受 联合体投标。 六、采购文件的发售 ： 1、 发售时间： 2018 年 06 月 26 日至 2018 年 07 月 02 日 （双休日及法定节假日除外） ， 上午 9： 00-11： 00，下午 13： 3
4、0-16： 30。 2、 发售地点： 中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司（宁海县兴工二路 29 号 3楼）； 3、 售价：招标文件工本费每套 300 元 ，售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币 邮递 费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编3 号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责 。 七、购买招标文件时应提供以下资料 ： 1、有效 的营业执照 及资质证书 复印件 （加盖公章） ； 2、 报名人 有效 身份证 件 复印件 ； 3、投标人信息（名称、地址、联系人、联系方式、邮箱等）（加盖公章）； 4、采购文件工本费缴费凭证； 八、投标保证金 ： 投标保证金人民币 捌仟
5、 元。 投标人应于 2018 年 07 月 13 日 16 时 （时间） 前将投标保证金以 网银 、 汇票、电汇、支票、现金和保函等 形式交至以下 账户： 账户 名称： 中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司 ； 开户银行： 中信银行宁波宁海支行 ； 银行账号： 8114701013500025347 。 九、投标截止时间和地点 ： 投标人应于 2018 年 07 月 17 日 09： 00 时 （时间）前将投标文件密封送交到 宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路 5 号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 没有购买采购文件的供应商不能
6、参加投标。不接受未按规定提交投标保证金的投标 文件。 十、开标时间及地点 ： 本次招标将于 2018 年 07 月 17 日 09： 00 时 （时间） 在 宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路 5 号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室 开 标，投标人可以派授权代表出席开标会议。 十一、其他要求： （ 1） 投标人须提供 (投标 人、法定代表人 )2015 年 1 月 1 日至 公告发布之日的 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如果投标人在 2015 年1 月 1 日以后成立的，投标人须提供成立之日至 公告发布之日的 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色
7、扫描件，如有行贿犯罪记录的或内容不符、日期少于上述时间的，则按无效标处理。 “告知函 ”由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，业务发生地人民检察院查询预约电话： 0574-83555104。 （ 2）投标人及其法定代表人不得为被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单 、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站 ()、中国政府采购网4 () 等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。若开标当天因不可抗力事件导致
8、无法查询且一时无法恢复的，可在中标通知书发出前对中标人进行查询， 如中标人为失信被执行人或被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单的 ，则取消中标资格。 十二、落实的政策： 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017141 号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 201468 号 )、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库 2006 90 号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库 2004 185号）。 十三 、 重要提示： 1、特别提醒：各投标人须按宁波市政府采购管理办公室
9、、宁波市政府采购中心关于征集“宁波政 府采购网”注册供应商的公告的要求完成在宁波政府采购网（ http:/）的注册。 供应商在宁波市政府采购网上注册时须录入单位统一社会信用代码，位数 18 位。已注册的供应商如以 9 位组织机构代码注册的，请及时更新为 18 位统一社会信用代码。 2、本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购（ http:/）”、“宁海县公共资源交易网”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在竞标人。 十四、业务咨询： 采购人：宁海县规划局 联系地址：宁海县环南中路 9 号 联系人： 刘工 ；联系电 话： 0574-65576257 采购代理 机构： 中冠工程管理咨询有限公司 联系
10、地址 ： 宁海县兴工二路 29 号 3 楼 联系人：鲍建锋 ；联系电话： 0574-83556096 传真： 0574-83556096 5 第二部分 投标资料表 条款号 条款内容 1 采购人： 宁海县规划局 联系人： 刘工 ；联系电话： 0574-65576257 代理机构：中冠工程管理咨询有限公司 联系地址： 宁海县兴工二路 29 号 3 楼 联系人：鲍建锋 电话： 0574-83556096 传真： 0574-83556096 2 经批准的本次采购方式：公开招标 3 投标人 的资格要求： 1、 符合 中华人民共和国 政府采购法 第二十二条规定的投标人资格条件； （ 1） 具有独立承担民事
11、责任的能力； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6） 法律、行政法规规定的其他条件。 2、 投标人的特定条件： （ 1）投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质。 （ 2）本投标人配备的项目负责 人（主设计师）：具备 规划专业 高级工程师 资格证书，是项目的实际组织者和技术负责人，必须为本单位在职职工，并缴纳社会养老保险（提供 2018 年 1、 2、 3 月的社保证明）。 （ 3）本次招标 不接受 联合
12、体投标。 4 资格审查：本项目采购资格后审 5 商务条款资料部分： （ 1）交付地点：宁海县规划局 （ 2）交付期：总周期 150 天 。（自合同签订之日起计） （ 3）付款方式： 合同签订后 15 天内支付合同总价的 20%， 完成工程量的 80%时支付合同总价的 30%；中标单位提交所有的项目成果后 15 日内，采购人支付合同总价的 50%。 （ 4）转包与分包：本项目不允许转包和分包。 6 条款号 条款内容 6 投标报价： 1）本报价采用：投标总价。 2）报价应该已经包含所有与本采购服务相关的、应支付的（包括需要向第三方支付的）专利权、版权、设计或其他知识产权一切费用。 3）合同总价为本
13、次服务的全部费用。 4）所有投标均以人民币报价。 5）不论中标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 7 投标有效期：开标之日起 90日历天； 8 投标保证金金额：人民币 捌仟 元整 中标通知书发出之日起 5 个工作日内凭收据退还未中标人的投标保证金，自采购合同签 订之日起 5 个工作日内凭合同原件和收据退还中标人的投标保证金。 注：投标保证金必须于 2018 年 07 月 13 日 16:00 前以网银、支票、汇票、电汇形式交至以下账户，未在规定时间内确认入账的投标人将被拒绝。 账户 名称： 中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司 ； 开户银行： 中信银行宁波宁海支行 ； 银行账
14、号： 8114701013500025347 。 9 投标文件的编制和递交部分： （ 1）按采购文件投标人须知的 9.1、 9.2条款规定； （ 2）投标文件装订特殊要求：资格证明文件独立装订并密封，报价文件独立装订并密封，技术商务文件独立装订并密封。 （ 3）投标文件份数：资格证明文件：正本一份，副本四份； 报价文件：正本一份，副本四份； 技术商务文件：正本一份，副本四份； 投标人必须将资格证明文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将报价文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记；将技术商务文件（含正本、副本）装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。 10 投标文件提交时间及投
15、标截止时间： 2018年 07月 17日 09:00（北京时间） 接受投标时间： 2018年 07月 17日 08:3009:00（北京时间） 11 开标时间： 2018年 07月 17日 09:00(北京时间 ) 开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路 5号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室。 12 开标顺序：先同时开启资格证明文件和技术商务文件，在资格证明文件和技术商务文件评审结束后， 公开宣布资格审查情况及技术商务 得分 ，接着开启报价文件并当7 条款号 条款内容 场唱标。 13 按照采购文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投标承诺、中标通知书
16、确定的数量和金额签订合同。 14 其他：采购公告与中标公告发布网站： （宁波市政府采购网）、（宁海县公共资源交易网） 15 招标服务费： 中标人与采购人签订合同后，本采购代理公司向中标人收取招标服务费 共计 7000元整 。 8 第三部分 投标人须知 一、 说明 1、 项目概况 1.1 采购人的项目（载明在投标资料表中）已经政府采购行政管理部门批准。采购人委托中冠工程管理咨询有限公司代理本次招标采购工作。有关采购人、 采购代理机构 的名称、联系人、电话、传真等信息载明在投标资料 表中。 1.2 经批准的本次采购方式载明在投标资料表中。 二、 投标人 2、 合格的投标人 2.1 投标人应该是符合
17、投标资料表的报名条件，符合、承认并承诺履行本招标文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。 2.2 参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定： （ 1） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 2） 具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力； （ 3） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录； （ 4） 参加本次 投标 活动之前三年内经营活动无重大 违法纪录 ； （ 5）满足采购人为获得满意服务供应而提出的其他要求。（见 投标资料表中及其他部分资格要求） （ 6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
18、参加同一合同项下的政府采购活动； （ 7） 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3、投标人代表 若投标人为具有独立法人资格的中国境内企业或组织必须为该企业或组织的人员，若投标人为自然人必须为中国合法公民。 4、 投标费用 不论招标的结果如何，投标人 自行承担其参加本次投标有关的全部费用。 9 5、特别 说明 （针对 货物采购 ） 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委
19、员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐 资格 ;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按
20、前两款规定处理。 三、 招标文件 6、 招标文件的构成 招标文件 含 有 以下 部分， 文本条款 装订 成册 。内容如下： 第一部分 采购公告 第二部分 投标资料表 第 三 部分 投标人须知 第 四 部分 评标办法 及 标准 第 五 部分 招标内容及要求 第 六 部分 拟签订的合同文本 第七部分 格式与表格 投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由投标人承担。 7、质疑与投诉 7.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内， 以书面形式 向采购人、采购代理机构提出质疑 （注 ： 投标人须 在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 ） 。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标
