1、（正本）北京市安全系统公务员综合管理软件项目投标书北京高新科技技术有限公司2015 年 12 月 11 日综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 2 页 共 58 页 前 言北京高新科技技术有限公司很荣幸地被邀请参加北京市公务员管理局全省公务员系统公务员综合管理软件项目的投标，在此对北京市公务员管理局给我司提供机会深表感谢。本投标文件依据贵局提供的招标文件，参照国家、司法部相关标准，基于高新科技在司法公务员系统多年来积累的丰富经验，由本公司专业技术人员经过科学、严谨、务实的论证和设计，编制出北京市安全系统公务员综合管理软件项目投标书。投标书中主要包括八部分内容。八大部分内容分别是
2、：第一部分 公司简介 第二部分 技术应答书第三部分 公务员综合管理系统技术方案第四部分 实施方案第五部分 培训方案第六部分 项目进度规划第七部分 项目实施人员规划第八部分 资质证明文件投标报价清单及优惠条件按贵局招标要求另行封装。如果对此投标书的内容有任何疑问，希望贵局及时与我们联络：010-82317062。本公司郑重承诺：我们将认真做好我们的工作，提供最好的产品和解决方案，最好的价格，最优的服务，为本项目的顺利实施贡献我们的一份力量。通过合作您可深刻感受到北京高新科技严谨的科学态度，高效的办事作风，全面的优质服务。综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 3 页 共 58 页
3、目 录第一部分 公司介绍 .5一 公司简介 .5二 我们的优势 .6三 成功案例列表 .7第二部分 技术应答书 .8一 公务员综合管理软件应具体的基本条件 .8二 公务员综合管理软件应具体的基本功能 .10三 公务改造业务需求 .12第三部分 公务员综合管理系统技术方案 .16一 公务员综合管理系统项目的背景及发展 .161.1 项目背景 .162.1 项目建设的目的及意义 .16二 北京市公务员综合管理系统的现状、需求分析 .172.1 网络的现状、需求分析 .172.2 服务器及终端设备的现状、需求分析 .182.3 相关业务软件的现状、需求分析 .18三 公务员综合管理系统总体设计 .1
4、93.1 系统总体设计思想 .193.2 系统设计原则 .203.3 系统的实现技术 .21四 公务员综合管理系统的网络结构图 .224.1 系统概述 .224.2 北京市公务员综合管理系统网络结构图 .22五 公务员综合管理系统功能简介 .235.1 系统功能概述 .235.2 业务管理范围 .255.3 系统功能模块介绍 .25六 公务员综合管理系统的特点及优势 .326.1 系统的功能特点 .326.2 系统的优势 .37七 北京市公务员综合管理系统的部署方案 .39八 服务与培训 .408.1 售后服务 .408.2 培训服务 .408.3 升级服务 .40第三部分 实施方案 .41一
5、 实施流程 .41二 实施阶段表 .43三 本次实施的各单位名称和地理位置 .45四 实施其它准备 .45综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 4 页 共 58 页 第四部分 培训方案 .47一 培训内容与方式 .47二 培训对象 .47三 培训课程安排表 .48第五部分 项目进度规划 .50一 总则 .50二 实施进度明细表 .50第六部分 项目实施人员规划 .52一 实施人员组织结构 .52二 项目实施队伍组成 .53第七部分 资质证明文件 .54综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 5 页 共 58 页 第一部分 公司介绍一 公司简介北京高新科技技术有限公
6、司是专注于全国公务员系统科技化、信息化事业的技术研发和服务的专业性技术公司，是一支熟悉业务、精于技术、热心服务、甘愿为公务员事业奉献理想和青春的充满朝气的团队，是经过部公务员局和部分省局的长期检验得到一致好评并充分认可和信任的合作伙伴。高新科技研发基地设立在北京航空航天大学风景优美的教学区内，毗邻各大国家重点实验室，也是北航教学区内仅有的企业合作单位。其中软件开发部专心开发公务员公务员信息、教育、生活卫生、审批呈报等公务员信息化的各级业务软件；系统研发部专门研究智能警戒具、智能安防、智能监控等硬件产品。高新科技已开发完成的软件产品有：公务改造报表系统 （供司法部公务员局、省公务员局、公务员管理
7、分局使用）公务改造信息管理系统 （供公务员、省公务员局、公务员管理分局使用）公务公开查询系统 （供公务员使用）一卡通公务员帐务管理系统 （供公务员使用）公务员亲属会见系统 （供公务员使用）公务员亲情电话管理系统 （供公务员使用）司法部公务员局智能传真系统高新科技公司不仅充分利用大学资源，与一些院、系著名博士点开展横向联系和聘请顾问，还聘请了中央司法警官学院在公务员信息管理开发方面有着十几年实践经验的教授为技术监督指导，充分地保障了为司法系统服务的权威性、先进性、可靠性、实用性。综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 6 页 共 58 页 公务改造信息管理系统在北京公务员管理局、广
8、东省公务员管理局运行后获得好评。北京良乡公务员是这样评价的：“此软件设计上非常贴近我们的实际工作，人机交互方面做得非常好，无论是录入还是查询，都非常方便，尤其是其强大的查询、统计功能，相对于以前的DOS版有了质的提高。此软件运行稳定，安全可靠，极大的提高了工作效率，给日常公务工作带来方便，是我们工作中不可缺少的工具。开发此软件的高新科技公司技术水平高、实力强、服务好。 ”这是对高新科技公司莫大的勉励。高新科技公司衷心地愿与全国公务员系统的同志们携手共进，建设公务员信息化事业的美好明天。二 我们的优势汇聚一流人才，做公务员数字化技术与服务之冠！ 专业的企业定位高新科技以专业的精神为所有的客户和伙
9、伴提供高品质产品服务。我们视业务需求为企业的生命，一方面聘请全国最著名的业务专家和教授作为公司顾问，另一方面通过周到的服务使工程师和用户建立密切的联系，保证公司获得第一手和权威的用户需求，也保证了产品开发不发生业务上的偏差，奠定公司在行业的绝对领先地位。 领先的行业产品高新科技视技术实现为企业发展的动力，拥有完全自主知识产权，打造出最贴近用户需求、技术领先的行业产品。是唯一获得司法部的验收通过和推荐产品。 优质的服务优秀的业务软件和良好的客户关系是我们赢得市场的基础。通过优质服务和样板工程，积极拓展我们潜在的客户，并与司法部相应部门、全国各省公务员管理局、各省文明窗口公务员建立了良好的关系，树
10、立了专业的形象。综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 7 页 共 58 页 充满朝气及进取精神的企业团队高新科技拥有一批长期从事公务员信息化产品开发与应用的业务专家、技术精英，具有深厚的行业背景和在多个省级公务改造信息系统实施的成功经验 。是一支熟悉业务、精于技术、热心服务、甘愿为所从事的事业奉献理想和青春的充满朝气的团队。三 成功案例列表司法部公务员管理局司法部燕城公务员公安部秦城公务员 北京市公务员管理局及下属公务员广东省公务员管理局及下属公务员广西壮族自治区公务员管理局及下属公务员山东省公务员管理局及下属公务员辽宁省公务员管理局及下属公务员浙江省公务员管理局及下属公务员西
11、藏自治区公务员管理局及下属公务员宁夏回族自治区公务员管理局及下属公务员黑龙江省公务员管理局及下属公务员 重庆市公务员管理局及下属部分公务员福建省漳州公务员四川省未成年犯管教所陕西省女子公务员其他省（自治区、直辖市）公务员管理局均使用我单位的公务报表系统综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 8 页 共 58 页 第二部分 技术应答书本技术应答书对招标文件里技术要求部分作了逐条响应和相应说明。一 公务员综合管理软件应具体的基本条件1、公务改造业务应满足司法部公务员局、北京市公务员管理局、公务员（公务员管理分局） 、公务区、分公务区五个层次的管理要求。实现公务改造工作信息共享。应答：
12、满足。我们的系统采取公务员局公务员公务区分公务区四级管理模式进行设计，同时可从本系统中快速生成司法部公务员局所需要的各种报表，满足部公务员管理局的管理要求。由于部公务员局和各省局使用的“公务报表系统”是 XX 公司开发，因此当部公务员局或省局的报表需调整时，XX公司会根据报表的调整同时升级“公务信息系统” ，达到省局“报表系统”和公务员的“公务信息系统”同步升级。其它公司产品都需要再开发，所以这是我公司独有的，不可比拟的优势。2、以司法部公务员局的业务规范为设计依据。应答：满足。我公司有近 20 年的公务员信息化经验和技术积累，对司法部公务员局的业务规范非常熟悉，我们视业务需求为企业的生命，一
13、方面聘请全国最著名的业务专家和教授作为公司顾问，另一方面通过周到的服务使工程师和用户建立密切的联系，保证公司获得第一手和权威的用户需求，也保证了产品开发不发生业务上的偏差，奠定公司在行业的绝对领先地位。特别值得一提的是，在航天四创公司承担的司法部公务员局全国公务员信息资源管理系统项目建设中，我公司负责全国公务员信息编码规范 （讨论稿）的编制工作。（详见资格证明文件 XX 公司参与司法部公务员管理局全国公务员信息资源管理系统项目建设相关资料）3、提供数据迁移工具，把北京市安全系统原来使用 DOS 版本“狱政管理系统”数据全部安全地迁移到新系统中，并在转入过程中对原录入的数据进行检综合管理软件项目
14、投标书北京 XXX 技术有限公司 第 9 页 共 58 页 查，对问题的数据给出提示报告。迁移后原 DOS 版本废弃不用。应答：满足。我们的系统中含有 DOS 数据导入功能。在这点上，我公司也具有其它公司不可比拟的优势，因为原来使用 DOS 版本“狱政管理系统”的开发者王军教授目前是我公司顾问。4、业务内容涵盖狱政管理、刑罚执行、狱内侦查、教育改造、生活卫生管理部门的核心业务。应答：满足。详见后面的技术方案介绍。5、产品的成熟度和普及率要经过 4 个以上省（含 4 省） ，30 所以上公务员（含 30 所）正式使用，且最早正式运行时间达 3 年以上，并具备相应的软件资格认定书。应答：满足。我公
15、司产品现已在北京、广东、广西、山东、浙江、宁夏、西藏、辽宁、黑龙江、重庆等 10 个省局和下属公务员、司法部燕城公务员、秦城公务员、陕西女子公务员、福建漳州公务员等 10 个省，超过 200 所公务员使用。广东省公务员管理局及其下属公务员是最早正式运行的，2003 年我们通过了有部领导参加的系统验收，有关证明资料详见资格证明文件。6、提供全年除法定节日外周一至周五上午 9 点至下午 5 点有人值守服务。应答：满足。除提供全年除法定节日外周一至周五上午 9 点至下午 5 点有人值守服务外，我公司还提供完善的其它售后服务，详见技术方案。另外，我公司特别承诺，如中标，我公司将在北京市建立办事处，为北
16、京市安全系统提供贴身的、更加高效的服务。7、因设计、编程或其他技术错误、缺陷、BUG 等造成的软件本身问题，在三个到十个工作日内向用户提供修正版本、或补丁包、或解决方案。应答：满足。我公司产品面世时间长，已经过多次修正，相对成熟，因此，我们已总结出一整套向用户提供修正版本、或补丁包、或解决方案的办法满足用户的需求。8、软件运行故障且电话咨询不能解决的，公司技术人员在 36 小时内到达现场解决。应答：满足。如中标，我公司将在北京市建立办事处，从时间上可以确保。综合管理软件项目投标书北京 XXX 技术有限公司 第 10 页 共 58 页 9、必须具备先进性、开放性，采用先进的设计的思想和设计技术，
17、使系统在一定时期内保持先进，同时具备良好的可扩展能力和集成能力。应答：满足。我们的系统采用 B/S、C/S 混合架构，是构建在微软的.Net平台之上，结合强大的 SQL Server2000 数据库，使用目前最先进的.Net 开发工具 Visual Studio.Net 开发的，是目前众多针对公务员业务管理的相关软件中唯一一套区别于传统 C/S 结构的多层网络分布式行业管理软件。10、必须具备高度的安全管理策略，包括身份认证管理、资源授权管理和访问日志管理等。应答：满足。本系统采用一整套科学、便利的安全管理模式，系统对终端用户的权限严格界定，终端用户的权限细化到每一个模块的每一个功能，在此基础
18、上系统灵活地使用组的管理方式，很大程度上简化了系统管理人员的工作复杂度。11、必须实现局域网内式工作流，即呈报审批。应答：满足。但考虑到北京市在办公流程上会有自己的一些要求，需要进行调研后组织二次开发。12、应分别提供公务员版和省局版，具备满足不同的管理层面的功能。应答：满足。13、适用不同网络环境。对已接入广域网的押犯公务员，提供在线的数据报送功能。对没有接入广域网的押犯公务员，通过软盘、光盘等提供离线报盘功能。今后在联网后，可以直接转换为在线数据报送。应答：满足。为适应北京市各公务员计算机网络的建设情况， “公务系统”系统设计了四种应用模式： 全公务员一个局域网应用模式； 公务员机关为局域网，各公务区或部分公务区为单机应用模式（利用U 盘、软盘、光盘等离线传递数据） ； 单机协作应用模式（利用 U 盘、软盘、光盘等离线传递数据） ； 单机应用模式（仅狱政科一台机器用） 。
