1、1 第一单元 中国古代的中央集权制度 纵向梳理 一、全面理解中国古代专制主义中央集权制度1. 形成原因(1) 经济：封建自然经济的分散性，需要强有力的中央集权来加以保护。(2) 政 治 ： 地 主 阶 级 需 要 一 个 强 有 力 的 中 央 政 权 来 保 护 封 建 土 地 所 有 制 ， 镇 压 人 民 的 反 抗 。 秦 灭六国，建立统一的封建王朝。(3) 思想：战国时期的法家思想提出了专制主义中央集权的理论。2. 发展历程初步形成 战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，中央集权制度初步形成秦统一后，为巩固统治，建立了君主专制中央集权制度。确立皇帝制度 ( 皇权至正式建立巩固完善加
2、强新发展空前强化高无上 ) 、三公九卿制、郡县制 ( 中央到地方的行政机构 )西汉建立“中朝”， 实行刺史制度； 颁布“推恩令”，解决王国问题： “罢黜百家，独尊儒术”隋唐实行三省六部制， 使封建官僚机构形成完整严密的体系， 削弱了相权， 加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源北宋时期， 在中央设参知政事 ( 副相 ) 、 枢密使、 三司使分割宰相的行政权、 军权、财权。在地方，派文官做知州，设通判监督知州；在各路设转运使，管理地方财政元朝健全了中央官制， 设中书省、 枢密院和御史台， 分管行政、 军事和监察事务； 设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度明初，废丞相，
3、权分六部；设内阁；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴“文字狱”结束 辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国 两千多年的封建君主专制制度2 3. 影响(1) 积极影响政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的巩固与发展。经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件。思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进技术在较广阔的范围内传播。(2) 消极影响政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的
4、官僚队伍和特权阶层。3 经济上，封建社会后期，日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长， 造成近代中国社会的落后。思想上，专制统治严密控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。 对点训练 ( 教师用书独具 )1(2018 宜宾三诊 ) 秦汉时期的“九卿 ”作为国家机关，其职能既包括了国家事务，也包括 了皇家事务。唐代完成了国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入了一个更加 有序的时代。这反映了 ( )A 官僚政治逐渐发展完善 B “家国同构”形态的终结C 政务处理的高度程式化 D 君主权力不断得以强化A “完成了国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入
5、了一个更加有序的时代”说明官员的行政职能独立，由皇帝家臣成为处理国家事务的官僚，故 A 项正确。 二、古代中国加强君主专制的主要方式1削弱相权(1) 分割相权。把相权一分为二 ( 一分为三或更多 ) ，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。(2) 转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人 ( 外朝或外廷的大臣 ) 向皇帝身边的人 ( 内朝或宫内的侍臣、宦室 ) 转移，即由远及近 ( 或由外到内 ) ；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝 ( 宫内 ) 向外朝 ( 外廷 ) 转移，即由内向外。 2 加强思想控制：如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清实行八股取士，大兴“文
6、字狱”等。 3 变 革 中 央 和 地 方 政 府 机 构 ， 分 化事 权 ， 使 其 相 互 节 制 ： 如 秦 朝 实 行 三 公 九 卿 制 ， 推 行 郡 县 制；唐代实行三省六部制；宋代实行二府三司制等。 4 注 重 官 吏 的 选 拔 和 考 核 ： 自 秦 废 分 封 制 后 ， 官 吏 任 免 权 由 皇 帝一 人 决 定 。 隋 唐 之 后 的 科 举 考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。 5 加 强 监 察 机 制 ： 如 秦 代 设 御 史 大 夫 ， 汉 代 设 刺 史 ， 宋 代 地 方 设 通 判 ， 明 代 的 东 厂 、 西 厂 、 锦衣卫和地方设按察司等
7、。 对点训练 ( 教师用书独具 )2 (2018 长郡中学考前保温卷 ) 汉武帝时， 任用品秩低下的少府尚书处理天下章奏， 参与“中朝”事务。隋唐时期，尚书台发展成为尚书省，成为外朝最重要的行政机关。这种转变反映出 ( )A 皇 帝 的 好 恶 决 定 机 构 职 能 B 尚4 书 从 位 卑 权 重 走 向 位 高 权 轻 C 中 央决 策 机 构 实 现 外 朝 化 D 皇 帝 的 集权 方 式 出 现 了 新 倾 向D 题干中尚书台职责的演变并不是由因皇帝好恶决定的，故 A 项错误；尚书台发展为尚书省成为重要的行政机关，权力并没有减轻，故 B 项错误；尚书省是行政机关，并不是决策机关，故
8、 C 项错误；汉武帝任用品秩低下的少府尚书处理天下章奏，参与决策以削弱相权，隋唐时期实行三省六部制，利用分权机制来削弱相权，皇帝集权的方式发生了变化，故 D 项正确。 5 项目 古代中国专制主义中央集权成因 平原、小农经济基础上的大河文明不同点特点皇权至上、皇位世袭、 君权神授和地方绝对服从中央实质思想地主阶级的君主专制政体专制、自足、保守西方雅典民主政治发达的工商业基础上的海洋文明主权在民、 轮番而治的公民集体民主政治奴隶主阶级的民主政体竞争、开放、积极相同点作用进入文明时代，中国、雅典在政治、经济、思想、文学、艺术等方面都取得了辉煌的成就，均与各自的制度密切相关 中外关联 比较古代中国专制主义中央集权与西方雅典民主政治 对点训练 ( 教师用书独具 )3(2018 江西重点中学联考 ) 公元前 594 年鲁国实行初税亩，而同一时期，古希腊梭伦改革 也正在进行中。中西方这两次改革的共性是 ( )A 都是商品经济发展的结果 B 都是自下而上的改革C 涉及的领域都比较广泛 D 都冲击了贵族利益D 鲁国实行初税亩实质上承认了土地私有制，推动了私田的发展，打击了以公田获得贡赋的奴隶主贵族的利益，梭伦改革打击了贵族在政治、经济上的利益，故 D 项正确。
