1、0 韶关市创建国家森林城市技术服务 采购项目 公开招标文件 招标编号： SGJL2018GZ07 委托单位： 韶关市林业局 代理机构：广州金良工程咨询有限公司 2018年 8 月1 目 录 第一部分 投标邀请函 . 3 第二部分 采购项目内容 . 5 第三部分 投标人须知 . 14 一、 说 明 . 14 二、 招标文件 . 15 三、 投标文件的编制和数量 . 16 四、 投标文件的递交 . 19 五、 开标、评标定标 . 20 六、 质疑 . 22 七、 合同的订立和履行 . 24 八、 适用法律 . 25 九、 评标方法、步骤及标准 . 25 十、相关表格 . 28 第四部分 合同书格式
2、 . 33 第五部分 投标文件格式 . 38 一、自查表 . 40 二、资格性文件 . 42 三、商务部分 . 52 四、技 术部分 . 56 五、价格部分 . 57 六、其他 . 59 1 供应商注册登记指南和流程 办事内容 供应商注册 类型 网上办事 申办条件 办理材料 （ 1）具有独立承担民事责任的能力；（ 2）具有良好的商业 信誉和健全的财务会计制度；（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人
3、登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证 受理部门、地点 广东省财政厅政府采购监管处 广州市越秀区仓边路 26 号 8楼 适用范围 在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商 办事依据 中华人民共和国政府采购法 办理时间 周一至周五工作时间 咨询电话 020-83188500 承诺期限 2个工作日 监督电话 020-83188515 83184060 省级供应商注册流程 温馨提示：为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东 省政府采购网（网址： http:/）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域申请，由
4、韶关市财政局审核（联系电话： 0751-8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。2 温馨提示！ （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准） 一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间 前 30分钟 内。 二、 为避免因迟到而失去投标资格，请 适当提前到达 。 三、 各投标人请 注意区分 投标保证金、 购买 招标文件以及招标代理服务费 收款帐号 的区别，务必将投标保证金 按招标文件的要求存入 指定的投标保证金账号 ，招标代理服务费存入 招标代理服务费账号 。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度及投标的资格。 四、 投标保证金必须
5、于招标文件中 规定的时间内缴纳 （详见招标文件）。 五、 投标文件应按顺序 编制页码 。 六、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求 盖章、签名、签署日期 。 七、 请正确填写开标一览表。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组招标内容必须对应。 八、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 九、 投标人为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函，并明确企业类型 ，并提供最近年度经审计的财务报表。 十、 为了提高招标效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告
6、知我公司。对您的支持与配合，谨此致谢。 十一、 中标人在申请退还保证金前须向代理机构提交与业主签订的服务合同复印件。 3 第一部分 投标邀请函 各（潜在） 投标人： 广州金良工程咨询有限公司受 韶关市林业局 的委托，对 韶关市创建国家森林城市技术服务 采购项目 进行 公开 招标， 欢迎符合资格条件 的 投标人 投标。 一、 招标编号： SGJL2018GZ07 二、 项目名称： 韶关市创建国家森林城市技术服务采购项目 三、 项目需求： 序号 项目名称 数量 服务期 用户需求 采购预算 一、 韶关市创建国家森林城市技术服务采购项目 1项 合同签约生效之日起至 2020 年 6月完成 详见 项目用
7、户需求 5900000.00 元 1、 韶关市绿地森林资源本底调查报告编制 合同签约生效之日起至 2018 年 8月完成 1393000.00 元 2、 韶关市国家森林城市建设总体规划编制 合同签约生效之日起至 2018 年 9月完成 2123000.00 元 3、 韶关市创建国家森 林城市技术支持与培训 合同签约生效之日起至项目完成 507200.00 元 4、 韶关市创建国家森林城市申报材料收集与整理 合同签约生效之日起至 2020 年 6月完成 1876800.00 元 四、 投标人应对项目所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标 。 五、 招标文件公示期为 2018年 9月 1
8、4日起至 2018年 9月 20日 ， 投标人认为招标文件使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。 六、 获 取招标文件方式： 1. 符合资格的 招标人 应当在 2018年 9 月 14 日 起至 2018年 9月 20 日 期间 上午9： 30 12： 00，下午 14： 30 16： 30 时 止（法定节假日除外）到广州金良工程咨询有限公司 (韶关市浈江区良村公路 38 号良村兴强财富广场 A 栋 15楼 )购买招标文件，招标文件售价￥ 300.00 元 /份 ，售后不退。 2. 购买招标文件 时须携带以下资料 1）
9、 营业执照副本（复印件加盖公章、提供原件核对）； 2） 法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证（复印件加盖公章）或法定代表人授权委托书（原件）及被委托人身份证（复印件加盖公章、提供原件核对）。 3. 联系人： 万先生 ，联系电话： 0751-8822779 七、 投标截止时间： 2018 年 10 月 10 日 9:30 时（ 逾期概不受理 ） 。 八、 投标文件送达地点： 韶关市浈江区良村公路 38 号良村兴强财富广场 A 栋 15楼 。 4 九、 开标评标时间： 2018 年 10 月 10 日 9:30 时 。 十、 开标评标地点： 韶关市浈江区良村公路 38 号良村兴强财富广场 A
10、栋 15 楼 。 十一、 所有 投标人 都必须向 招标 代理机构提交投标保证金，投标保证金的有关事项按 投标人 须知的相关规定执行。 十二、 本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时 投标人 的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。 十三、 本 次 招 标 项 目 公 告 等 相 关 信 息 在 广 东 省 政 府 采 购 网（ http:/ 上公布 ,并视为有效送达，不再另行通知 。 本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面形式至招标代理机构释疑。 十四、 招标 人和 招标 代理机构联系方式 1、 招标 人 ： 韶关市林业局 联系人： 周小姐 联系 电
11、话： 0751-8885348 2、 招标 代理机构联系人： 万先生 电话： 0751-8822779 地址： 广州金良工程咨询有限公司 (韶关市浈江区良村公路 38 号良村兴强财富广场 A栋 15 楼 ) 十五、 招标 信息查询 ：广东省政府采购网（ http:/ 广州金良工程咨询有限公司 2018 年 9 月 14日 5 第二部分 采购 项目内容 一、 合格的投标人： 1. 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件 。 2.在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照且 具有相关经营范围。 3. 供应商须具有林业调查规划设计证书甲级资质。 4.没有列入失信被执行人、重大税收违法
12、案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询 ,需提供网页截图。 5. 本项目不允许投标人对本招标项目进行分包和转包。 6.本项目接受联合体投标 。参加投标的投标人可以是单一独立法人或由不超过两家独立法人组成的联合体（必须注明其中一家为牵头人） 。 二、 采购项目商务要求 （一）投标人必须对本项目整体进行投标，不得分拆，且要提供完整的技术资料，中标后不得将本次采购的合同产品转包或分包给其他供应商。 （二）报价要求：标的服务及其他附属服务的服务费用、相关人员工资、 一切税费、保险费、仓储费、验收、图纸、资料等投标和履
13、约过程可预见和不可预见的一切费用。 （三）成果交付时间及服务地点 1成果交付时间：合同签订之日起至 2018 年 9 月 30 日内完成提交调查成果文本、附件、图件等成果文件，合同签订之日起至 2018 年 9月 30 日提交规划成果，并上报国家林业局。申报材料于 2020 年 6 月 30日前完成，上报国家林业局检查验收。 申报材料如未通过国家林业和草原局验收，投标人须无条件延长并提供各项技术服务（额外产生的一切费用由投标人自行负责），直至创森申报成果通过，创建森林城市成功。 2服务 地点：广东省韶关市 （四）验收 1验收按国家有关的规定、规范进行。 2验收标准：参照国家森林城市评价指标（
14、LY/T 2004-2012）。 （五）售后服务 6 1免费质保期期限：完成全部成果并验收合格后一年。 2售后服务要求：中标人应为采购人作技术支持。 3提供标准电话技术支持（ 5 8 小时）。对采购人的服务通知，机构在接报后 30 分钟内响应， 8 小时内到达现场处理。若 8 小时内仍未处理完毕，中标人必须免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务，除特殊情况外，故障排除时间不超过 12小时。 （六）付 款要求 1、签订政府采购合同后，按项目服务进度付款： （ 1）签订合同后 7 天内支付总金额的 20%； （ 2）完成本底调查报告后支付总额的 15%； （ 3）完成建设总体规划文本后
15、支付总额的 25%； （ 4）项目成果全部完成并经验收合格后支付总金额的 40%； 2、中标人完成政府采购合同备案，采购人收到正式发票后，按照上述程序进行支付。 3、采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含财政部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 （七 ）其他要求 项目实施人员要 求： 为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标人须在投标文件中详细列明参与本项目的人员名单并附上其详细资料，包括学历证、职称证等资格证书复印件。 在项目实施期间，未经采购人同意，中标人不得调整在投
16、标文件中所承诺的项目实施人员，如确需调整，应书面征得采购人同意。 三、采购项目技术规格、参数及要求： （一）项目概况 党中央、国务院高度重视森林城市建设，将其纳入国家发展战略层面，进行全面部署和推进建设。 2015 年 10 月 29 日，党的十八届五中全会研究通过的中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议明确提出，支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设。森林城市被党中央提到前所未有的战略高度，成为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国的一项重要内容。 （二）项目调查范围 韶关市辖区内，面积约为 18218.06 平方公里。 7 （三）工作依据 1中华人民共和国森林法； 2中
17、华人民共和国森林法实施条例（ 2016 年 2 月 6 日修正版）； 3国家林业局关于印发推进生态文明建设规划纲要（ 2013 2020 年）的通知（林规发 2013 146 号）； 4 国家森林城市评价指标（ LY/T 2004-2012）； 5中共广东省委、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定（粤发 201311号）； 6广东省森林资源规划设计调查操作细则； （四）工作内容 1韶关市绿地森林资源本底调查报告编制 通过前期资料准备、外业勘察及内业资料整理，准确测算韶关市森林城市相关基础数据，完成韶关市绿地森林资源本底调查报告。 （ 1）前期基础资料准备。根据国家森林城市评价指标所涉及
18、的内容，收集韶关市现有的有关城市森林建设资料，如：绿地系统规划、城市林业规划、生 物多样性规划及青山绿地等各种工程规划，地方制订的有关林业、绿化的方针、政策、法规、管理制度，组织机构文件，近年森林建设投入，绿化成果、森林资源档案及图件，创建卫生城市、环保城市、文明城市、园林城市的有关资料，公路、铁路绿化，江、河、湖沿岸绿化，生态科普教育基地及活动，全民义务植树，古树名木，森林旅游人数及年收入等资料。 自然条件：包括地质地貌、水文水质、气候、土壤、植被和适宜的乔灌草种类等； 社会经济：包括全市的人口、土地利用、产业结构、经济收入，以及交通、通讯、电力、生活能源等配套基础设施状况； 建设现状：城市
19、生态用地（林地、绿地、湿地等）数量、分布与结构，森林、林木等数量、分布和结构，以及各类生态工程的实施状况、建设成效等。 生态需求：城市生态用地（游憩休闲、生态文化）等方面的主观愿望。 经营管理：森林城市建设及相关生态建设的管理体制、机构、人员、制度、投入、政策、经验和成绩等。 其他补充调查。 （ 2）实地专题调查。对收集的数据资料能基本满足指标要求，进行实地抽样核实；对收集的数据资料不能满足要求者，进行实地调查，现场采集数据资料。包括以下指标，见表 1： 8 表 1 韶关市森林城 市相关基础数据 序号 指标 序号 指标 1 森林覆盖率 14 防护隔离林带建设 2 城区绿化覆盖率 15 乡土树种
20、使用 3 城区人均公园绿地面积 16 树种丰富度 4 城区乔木种植比例 17 郊区森林自然度 5 城区街道绿化 18 生物多样性保护 6 城区地面停车场绿化 19 林地土壤保育 7 城市重要水源地绿化 20 森林抚育与林木管理 8 休闲游憩绿地建设 21 林产基地 9 村屯绿化 22 林木苗圃 10 森林生态廊道建设 23 古树名木 11 水岸绿化 24 市树市花 12 道路绿化 25 森林资源和生态功能监测 13 农田林网建设 其中，具体内容如下： 森林覆盖率调查。在 2017 年度森林资源调查和年度林地变更数据的基础上，对林业用地情况进行抽查，核实总面积、宜林地面积和乔木林、灌木林、竹林及
21、其它林木折合面积，计算森林覆盖率。 城区绿化调查。明确建成区范围，对建成区绿化现状进行摸底调查，核实公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地及其他绿地的位置、面积等绿化基本信息。 乡村绿化调查。在遥感影像数据提取的基础上，实地抽样调查核实乡村绿化、四旁绿化、农田 林网的植被类型、绿化模式。 生态网络调查。在遥感影像数据提取和资料收集的基础上，调查核实公路、铁路里程、可绿化长度、已绿化长度，江、河、湖沿岸里程、可绿化长度、已绿化长度，绿化带宽度及绿化模式。 森林健康调查。在 2017 年森林资源调查和年度林地变更数据的基础上，对森林健康情况进行补充调查，调查森林健康度、自然度、树种丰富度、生物多样性指数。
