1、 曲靖市文明单位测评体系 2016 年 2 月 - 2 - 说 明 一、曲靖市文明单位是指积极践行社会主义核心价值观，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。 二、曲靖市文明单位实行届期制，每届届期三年，届满荣誉称号自然终止，需重新申报参加评选。 三、曲靖 市文明单位实行星级评定，根据考评评分确定“星级”，分为三个等级。测评得分低于 80 分的不予命名表彰，测评得分 80 分至 90 分之间的，评定命名为“三星级市级文明单位”，测评得分 90 至 95 分之间的，评定命名为“四星级市级文明单位”，测评得分 95 分以上的
2、，评定命名为“五星级市级文明单位”。评定为“三星级”、“四星级”文明单位的，通过进一步创建巩固提升，在以后年度的创建评选中，可以继续申报参加创建评选，进行晋位升级。创建为“五星级市级文明单位”方有资格参加省级文明单位的评选。 四、根据创建文明单位工作实际，测评体系共设置 10 个测评项目， 57 条测评内容，基础分 为 100 分 ，加分项目为20 分，总分 120 分 。 五、数据采集主要使用实地考察 、材料审核、问卷调查三种方法。材料审核需提供近三年的文字材料、数据和图片。2016 年度市级文明单位的材料审核时间范围为 2014-2016 年度。 六、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报
3、市级文明单位；命名后在届期内发生下列情形之一的，文明单位一票否决，由命名表彰机关撤销文明单位荣誉称号。 1、领导班子成员发生严重违纪和违法 （当地纪 检监察部门 出具意见） ； 2、发生重大责任事故、严重经济案件、重大治安案件、刑事案件（当地派出所出具证明）； 3、违反环保和土地法规定，造成恶劣影响和重大经济损失 （当地环保、土地部门出具 意见） ； 4、单位发生重大安全生产和食品安全事故 （当地安监部门出具意意见） ； 5、单位员工违反国家计划生育政策 （当地卫计部门出具意见） ； 6、有邪教活动 （当地政法部门出具意见） ； 7、申报上一年社会评价后 5 位的单位（出具社会评价结果文件）；
4、 8、申报时弄虚作假，骗取荣誉 （当地文明办出具意见） 。 - 3 - 测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分 -1 创建机制及创建活动 （ 15 分） 1）成立创建工作领导小组， 落实党管意识形态工作责任制，党委（组、支部）书记为第一责任人， 有专（兼）职人员 具体 负责 创建 工作； 2 材料审 核 2）有文明单位创建工作长期规划和每年年度工作方案； 2 材料审核 3）党委（组、支部）、班子会议专题研究单位内部精神文明建设每年两次以上，有会议记录； 2 材料审核 4) 申报创建年 召开创建文明单位活动动员大会，主要领导作动员讲话； 1 材料审核 5）注重对文明创建的投入并逐年递增，创
5、建活动经费有保障（有经费投入的相关文件和使用记录）； 1 材料审核 6）单位有文明创建、创先争优考核管理制度和奖惩机制，每年有考核表彰文件 ； 2 材料审核 7）单位内部深入开展文明车间 （ 企业） 、文明处室、文明楼院 、 文明员工 和文明家庭等创建活动 。 5 材料审核 -2 学雷锋 志愿服务 活动 （ 14 分） 1）单位有年度学雷锋活动总体方案，有明确责任部门和责任人，有具体活动安排 ，组织扶危济困、助人为乐等活动，有具体措施，有参与人数，有活动效果 ； 3 材料审核 2）单位有学雷锋志愿者服务队（站）， 加入成为市或县（市、区）志愿者协会的志愿者服务队（站）， 服务队（站）有 组织能
6、力强、热心公益的队长； 2 材料审核 3）有常态化的志愿服务活动， 开展学雷锋、“三关爱”等志愿服务活动 ，有明确的活动时间、活动地点、活动内容，活动效果明显，每年不少于 4 次； 4 材料审核 4）单位积极创造条件支持志愿服务活动，注册志愿者人数占总人数比例 30%，有经典诵读、文体活动等志愿者队伍； 建立志愿服务队（站）和志愿者记录档案； 3 材料审核 5） 有上岗前的志愿服务培训，有表扬奖励措施，有相应的资金保障 。 2 材料审核问卷调查 - 4 - 测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分 -3 文明道德风尚培育 (31 分 ) 1）建 有道德讲堂，场所固定 ， 有道德讲堂统一标识
7、和相关氛围布置 ；有经常化活动 ， 有明确活动时间、活动内容，每年活动不少于 4 次 ， 有规范性的流程， 包括唱公民思想道德歌曲、学模范、诵经典、 谈感悟 、送吉祥等环节 ； 4 材料审核实地考察 2）落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见，有实施方案和主题实践活动； 2 材料审核 3） 注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动 ，培育良好家风家教； 2 材料审核 4） 开展 “文明有礼”培育 活动，制定 有员工文明守则或行为规范； 2 材料审核 5）对职工、家属开展文明礼仪知识学习培训活 动，每年不少于 2 次 ； 2 材料审核问卷调查 6）有可传播文明风尚的人员队伍
8、，组织 3-5 人的网络文明传播志愿者小组，开展网络文明传播活动； 2 材料审核 7）有员工文明上网的规范要求，员工恪守网络道德，文明上网，不浏览不健康的网站网页，不制造、传播网络有害信息 ； 1 材料审核实地考察 8） 开展 节俭 养德全民节 约 活动， 有勤俭节约制度规定，单位对节水、节电、节约原材料等都有具体规定；有经常性教育实践活动，进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动； 2 材料审核实地考察 9）大力开展实施“文明交通行动计划”，加强 “文明出行、文明出游”宣传教育活动，切实提升职工旅游文明素质； 2 材料审核 - 5
9、 - 测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分 -3 文明道德风尚培育 (31 分 ) 10）在单位 醒目位置 有“讲文明树新风”公益广告宣传牌 ； 利用单位各种媒介刊登刊播“讲文明树新风” 、“中国梦”等 公益广告； 2 实地考察 11）单位醒目位置有社会主义核心价值观宣传内容 ，因地制宜张贴“图说社会主义核心价值观”公益广告 ； 2 实地考察 12）单位醒目位置 有长期“二十字公民道德规范”及“曲靖市公民基本道德规范”； 1 实地考察 13）因地制宜设置“遵德守礼”提示牌，营造崇德尚善良好氛围； 2 实地考察 14）有一定数量的思想教育阵地（板报、宣传栏 、网面、报刊），发挥宣传教育作
10、用； 1 材料审核 实地考察 15）积极 开展 “我推荐、我评议身边好人”活动 ； 经常性组织学习 “道德模范”、 “身边好人” 先进事迹 活动 ，每年不少于 2 次； 2 材料审核 问卷调查 16）关心关爱未成年人，积极参与净化社会文化 环境，为未成年人营造良好成长环境，积极利用节假日 组织单位未成年人开展活动。 1 材料审核 问卷调查 17）开展 “诚实劳动、诚信经营” 诚信宣传教育和主题实践活动，每年不少于 2 次。 1 材料审核 -4 文化建设 （ 12 分） 1） 有文化建设规划方案 ； 文化建设系统化，成体系，行业文化展示充分 、得体 ； 单位文化氛围浓，文化建设寓于文明建设内容，
11、 相得益彰。 2 材料审核实地考察 2）单位内有图书室或阅览室，图书内容健康丰富， 开展职工特长和兴趣爱好展示活动； 1 实地考察 3）有职工活动室、娱乐室等室内文化活动娱乐场所或室外文体活动场所 ,开展经常 性的文化体育活动； 1 实地考察材料审核 4）有读书学习交流活动， 开展 读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动 ，每年不少于 2 次 。 2 材料审核 5）开展群众性法治文化活动，单位职工及家属法治宣传教育的普及率 95%。 2 材料审核 6） 开展文明共建、文化共享“结对子、种文化”活动，有方案、有措施、有成效 ； 2 材料审核 7） 每年有开展“我们的节日”活动实施方案； 春节、清
12、明、端午、中秋等传统节日期间开展“我们的节日”主题活动 （每年开展 2 个节日以上的主题活动，内容形式可以是以 弘扬中华优秀传 统文化 为主题的 诗会、讲座等 ）。 2 材料审核 - 6 - 测评项目 测评内容 分 值 测评方法 得 分 -5 示范作用 公益事业 (4 分 ) 1）有参与帮扶共建、履行社会责任的实施方案； 1 材料审核 2)结对开展城乡共建活动，支持结对村开展文明村建设活动，成效明显（结对帮扶村书面证明材料 )； 1 材料审核 3) 带头参加各种社会公益活动和帮扶活动，积极开展各种救灾捐助行动； 1 材料审核 5） 4）积极参与文明城市、文明社区等共建活动（所在社区书面证明材料
13、）。 1 材料审核 -6 优质 服务 (8 分 ) 1）有优质服务活动实施方案、措施； 1 材料审核 2）有优质服务制度规范和服务承诺； 1 实地考察 3）根据单位实际开展优质服务主题活动：党政机关开展“做人民满意公务员” 活动，事业单位和窗口行业开展“诚信服务、礼貌待人”活动，企业开展“做负责任地产品”活动； 1 材料审核 4）便民设施健全，指示明确；岗位责任、工作 流程等公示上墙； 服务规范、承诺服务公开、监督电话公示； 工作场所内服务设施、服务标志齐全、规范； 2 实地考察 5） 工作业绩居全市或当地同行业前列，主要审查 上级主管部门相关表彰奖励情况。 3 材料审核 -7 环境建设 (7
14、 分 ) 1）安全：治安管理制度、门卫管理制度等建立 健全，消防设施完备； 2 实地考察 2）有序：单位内外秩序井然；划线停车，无乱 停乱放；物品摆放或商品陈列整齐有序。 1 实地考察 3）环境净化，无脏、乱、差现象， 落实门前“三包制度”，保持单位周边环境整 洁，单位院落、临街墙面无“牛皮癣”小广告，工 作场所内外地面干净、墙壁整洁、窗明几净、灯光明亮；厕所清洁，无异味； 2 实地考察 4）环境绿化，开展植绿护绿活动， 院落和办公 区域绿化、美化，无杂草， 营造良好生态环境； 1 实地考察 5）公共场所有明显禁烟标志， 禁烟区内无吸烟者。 1 实地考察 - 7 - 测评项目 测评内容 分 值
15、 测评方法 得 分 -8 完成文明办安排工作 （ 4 分） 1）完成文明办安排的重点工作情况（工作痕迹材料，当地文明办出具证明）； 2 材料审核 2） 平时主动向文明办反馈创建信息， 每年上报市文明办或曲靖文明网信息不少于 6 条，积极配合曲靖文明网开展网上重大宣传活动。 2 材料审核 -9 整体评价 （ 5 分） 布局、环境、氛围、精神面貌 5 由考评组根据整体工作情况商讨给出评分 -10 加分指标 （ 20 分） 1)考评前 3 年以来单位工作得到市级以上奖励荣誉，荣誉称号以市级以上部门正式颁发的奖项为准，各种协会荣誉称号不纳入审核， 1 项 市级荣誉称号 加 1 分， 1 项 省级荣誉称号 加 2 分， 1 项 有国家级荣誉称号 加 3 分 ，该项累计加分不超过 7 分 ； 7 材料审核 2)考评前 3 年工作在各级文明办组织的会议上交流过经验，中央、省、市分别加 3 分、2 分、 2 分，该项累计加分不超过 7 分 ; 7 材料审核 3)有精神文明建设创新做法，一项创新做法加 2 分，该项累计加分不 超过 4 分； 4 材料审核 4)在曲靖文明网每年完成 6 条稿件的基础上，每增加 1 条加 0.5 分，该项累计加分不超过 2 分。 2 材料审核 合计得分：
