医院精细化绩效管理咨询服务及配套软件系统.DOC

1、公开 公平 公正 诚实守信 1 医院精细化 绩效 管理咨询服务及配套软件系统 竞争性谈判文件 项目编号： 封财谈判采购【 2018】 009号 采 购 人： 封丘县人民医院 采购 代理机构：中昕国际项目管理有限公司 日 期：二一八年四月 公开 公平 公正 诚实守信 1 目 录 第一章 谈判公 告 第二章 谈判供应商须知 第三章 政府采购合同格式 第四章 采购 项目需求及具体要求 第五章 评审办法 第六章 响 应文件格式 重要提示： 1、请各谈判供应商务必详细阅读本谈判文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。 2、谈判供应商 如认为本谈判文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的

2、条款而使自己的权益受到损害的 ，请以书面形式在提交首次响应文件截止时间 2个工作日前通知代理公司，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判后向社会代理机构提出任何异议。 公开 公平 公正 诚实守信 2 第一章 谈判公 告 中昕国际项目管理有限公司受采购人的委托，就 以下项目以竞争性谈判的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，幵提请注意以下事项。 一、 项目名称： 医院精细化 绩效 管理咨询服务及配套软件系统 二、项目编号： 封财谈判采购【 2018】 009 号 三、项目内容及要求： 医院精细化 绩效 管理咨询服务。 四 、项目预算金额及来源： 62 万元，自筹资金。 五、合

3、格供应商应具备的条件： 1、具有独立承担民事责仸的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和与业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活劢 前三年内，在经营活劢中没有重大违法记录； 6、有效单位的企业营业执照副本戒事业单位法人证书戒其他有效登记证书 7、依据财政部财库【 2016】 125 号文件规定：对“中国政府采购网 ()”、“信用中国（ ）”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其投标； 8、供应商应开具由项目所在地戒企业营业执照注册所在地检察机关出具的无

4、行贿犯罪档案告知凼（查询对象为企业、法定代表人、被委托人，在有效期 内）； 9、本项目丌接受联合体谈判。 六、报名及采购文件的购买： 1、网上报名、采购文件下载时间： 2018 年 4 月 12 日至 2018 年 4 月 16 日 8:30 12:00， 15:00 18:00（休息日、节假日除外）。 2、采购文件售价： 200 元 /仹。响应性文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳采购文件工本费，采购文件工本费按项目现场收取，未缴纳采购文件工本费的供应商，丌具备本次采购项目的投标资格。 3、采购文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站 http:/ 电子交易平台登录”进入

5、交易系统进行报名及采购文件下载。 4、如项目为多标段，投标多个标段时，须每个标段都进行一次报名和下载采购文件的操作。 公开 公平 公正 诚实守信 3 注：按以上要求获取了采购文件幵丌视为通过资格审查，资格审查工作由谈判小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。 七、响应文件递交截止时间： 2018 年 5 月 10 日 09:00，在此时间之后送达的响应性文件恕丌接受。 八、响应文件递交地点：封丘县公共资源交易管理中心第 二 开标室；第 二 评标室 九、说明： 1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载采购文件，现场丌再受理项 目报名。 2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交

6、易管理中心注册成为会员幵办理 CA数字证书，办理步骤请参见网站首页重要通知栏目内“网上报名须知”。 3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入网站“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。 4、本次招标公告在：中国采购不招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、中国招投标公共服务平台和封丘县公共 资源交易管理中心网同时发布，请潜在投标供应商注意查看。 十、本次项目联系事项： 采购人：封丘县人民医院 地 址：封丘县城北干道东段路北 联系人： 单兊

7、光 联系电话 ： 13598607584 采购代理机构：中昕国际项目管理有限公司 地 址：郑州市金水区名门国际中心 1305 联系人：化彦智 联系电话： 13323839152 十一、 监督部门： 封丘县财政局： 0373-8280638 封丘县公管办： 0373-8252289 中昕国际项目管理有限公司 2018年 4月 12日 公开 公平 公正 诚实守信 4 第二章 供应商谈判须知 中昕 国际项目管理有限公司 (以下简称“代理公司” )受采购人的委托，就以下项目以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合相应资格条件的供应商参加，并提请注意与本项目有关的以下事项和要求： 序号 项目 具体内容 1.

8、项目名称及编号 项目名称： 医院精细化 绩效 管理咨询服务及配套软件系统 项目编号： 封财谈判采购【 2018】 009号 2. 采购方式 竞争性谈判 3. 社会代理机构 中昕国际项目管理有限公司 联系人：化彦智 联系电话： 13323839152 地址： 郑州市金水区名门国际中心 1305 4. 采购人 封丘县人民医院 联系 人：单克光 联系电话： 13598607584 地址：封丘县城北干道东段路北 5. 预算金额及来源 人民币 62万元；自筹资金 注：超过采购预算的报价为无效报价。 6. 供应商 资格条件 见谈判公告 7. 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 8. 谈判保证金

9、 1、投标保证金的金额：人民币 10000元整 2、交纳形式：投标人须选用电汇或转帐支票、网上银行形式之一提交投标保证金； 3、缴纳截止时间： 2018年 5月 10日 9:00时（以到帐时间为准） 9. 服务期 一年 10. 服务地点 采购人指定地点 11. 付款办法 因咨询行业特性，付款方式： 首付款 30%，验收后付款 50%，跟踪服务期付尾款 20%。服务期满后每年合同额的 10%每年收取服务费，也可以按照服务次数收费，需要具体商议。 12. 谈判文件发售 1详见谈判公告。 公开 公平 公正 诚实守信 5 2购买谈判文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由谈判小组独立负责，未通

10、过资格审查的投标将视为无效投标。 13. 谈判文件的 更正或补充 1 若供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式在响应文件提交截止时间两个工作日前通知代理公司，代理公司将予以答复。 2 提交响应文件 截止时间前，社会代理机构可以 对 竞争性谈判文件 进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 在提交响应文件截止之日三个工作日前 ，以 公告形式通知 所有 获取谈判文件 的供应商，供应商应及时下载更正或补充文件， 不足 三 个工作日的， 将 顺延 提交响应文件截止时间 。 更正或补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有供应商有约束力。 当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以代理

11、公司最后发出的更正或补充文件为准。 14. 响应文件提交截止时 间及谈判开始时间 2018年 5月 10日上午 9:00整 15. 响应文件 递交地点 封丘县 公共资源 交易管理中心第 二 开标 室 16. 响应文件数量及制作 要求 正本： 1份 副本： 3份 特别注意：响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或 活页装订夹条等方式，否则将视为无效响应性文件。 17. 现场勘察 不组织 18. 投标样品 无 19. 关于谈判 现场演示 无 20. 响应文件有效期 提交首次响应文件截止时间起 九十 天 21. 结果公示期 1个工作日 22. 成交结果公告 在中国采购与招标网、河南招

12、标采购综合网、 河南省政府采购网、封丘县公共资源交易管理中心网、中国招投标公共服务平台 等媒体发布。 23. 履约保证 金 无 24. 采购代理服务费 按国家标准收取，由中标人支付 25. 有关 节能产品问题 无 公开 公平 公正 诚实守信 6 26. 有关进口产品问题 无 27. 有关信用记录 查询问题 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【 2016】 125号文件，谈判小组应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件

13、的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）】。 28. 监督部门 封丘县财政局： 0373-8280638 封丘县公管办： 0373-8252289 29. 注意 事项 1、谈判文件、中标（成交）通知书、供应商的响应文件均是本项目合同不可分割的组成部分。 2、 无论谈判结果如何，响应文件将不予退回。 3、对与本项目有关的通知，采购代理机构将以公告形式向供应商发出，恕不单独告知。 公开 公平 公正 诚实守信 7 第二章 谈判供应商须知 一 总则 1适用范围 1 l 本竞争性谈判文件仅适用于 竞争性谈判文件中所述项目的服务采购。 2. 定义

14、 2.1 “采购人”系指本次谈判活动的采购单位。“社会代理机构”系指组织本次谈判活动的机构，即“ 中昕国际项目管理有限公司（以下简称代理公司） ”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。“法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 2.2 “谈判供应商”系指通过报名并向社会代理机构提交响应文件的供应商。 2.3 “竞争性谈判文件”系指社会代理机构向供应商发 出的采购文件。 2.4 “响应文件”系指谈判供应商向社会代理机构提交的响应文件 2.5 “货物”系指供应商按竞争性谈判文件规定，须

15、向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6 “ 服务”系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的服务内容和服务有关的辅助服务，比如：培训、配合措施、维修响应及合同中规定供应商应承担的其它义务。 3合格的谈判供应商 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他 有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供谈判采购服务的制造商或供应商。 3.2 符合竞争性谈判文件 第一章 关于谈判供应商资格要求的规定。 3.3 谈判供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规

16、，如有违反，将视为不合格谈判供应商，其响应文件无效。 3.4 只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。 3.5 评委会查验核实供应商商务标文件时，供应商代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件 ;如供应商代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。 4竞争性谈判费用： 无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，谈判供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。 5法律适用： 本次竞争性谈判活动及由本次竞争性谈判产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。 6谈判文件的约束力 6 1 谈判供应商通过交易管理中心报名、获取了本谈判文件并参加竞争性谈判，即被认为接受

17、了本谈判文件中的所有条款和规定。 6.2 本次竞争性谈判文件的最终解释权归为招标采购单位，当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。 6.3 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定 的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对公开 公平 公正 诚实守信 8 此解释 二 谈判文件 7竞争性谈判文件用以阐明所需服务、竞争性谈判程序和合同条款等。 7 l 谈判文件组成包括： 第一章 谈判公告 第二章 谈判供应商须知 第三章 政府采购合同（格式） 第四章 采购项目需求及具体要求 第五章 评审办法 第六章 响应文件格式 请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即

18、与代理公司联系解决，否则视同对谈判文件的完整、齐全无异议。（本项目谈判公告也是谈判文件组成 部分） 7 2 谈判供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性谈判项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。 7 3 谈判供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。谈判供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。 8 谈判文件的澄清或修改 8. 1 若谈判供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间 2个工作日前通知代理公司，代理公司将 视情况确定采用适当方式予

19、以澄清 或以书面形式予以答复。 8. 2 在首次提交响应文件截止时间前， 社会代理机构 可以 对谈判文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 在提交首次响应文件截止之日三个工作日前 ，以 公告形式通知 所有 获取 谈判文件的供应商， 谈判供应商应及时下载 更正或补充文件，不足 3个工作日的， 将 顺延 提交首次响应文件截止时间 。 8. 3 更正或补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有谈判供应商有约束力。 当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以代理公司最后发出的更正或补充文件为准。 三 响应文件的编写 9.投标人应仔细阅读竞争

20、性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性谈判文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。 10响应文件的语言及度量衡 10 1 响应文件以及谈判供应商与代理公司之间的所有书面往来都应用简体中文书写。 10 2 谈判供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。 外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责 任。未按上述规定提供中文文本的，谈判小组有权拒绝其响应文件。 10 3 除在谈判文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 公开 公

21、平 公正 诚实守信 9 10. 4 本谈判文件所表达的时间均为北京时间。 11响应文件的组成 11 1 响应文件应包括资质部分、商务部分、技术部分、第一次报价等内容（凡有具体格式要求详见谈判文件“第六章 响应文件格式”）。 11 2 若谈判供应商未按谈判文件的要求提供资料，或未对谈判文件做出实质性响应，将作为无效响应文件。 12谈判报价 12 1 本次采购采用总承包方式，因此供应商报价的应 包含拟 提供服务的所有费用。 请投标人认真测算所投全部服务价款，包括人员工资、人员保险、劳保费用、定期培训、税金、管理费以及其他有关服务所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及

22、采购项目履行过程中所需的而采购文件中未列出的相关辅助材料和费用 。 谈判报价应包括上述各项费用。一旦成交，合同签定后价格将不得变动。 报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各项提供服务的人员工资、人员保险、劳保费用、定 期培训、税金、管理费以及其他有关服务所必需的所有费用，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 12 2 供应商对谈判所提供服务应提供总价。 12. 3 除特殊要求外，供应商只允许有一个报价， 采购人不接受可选择的投标方案和报价， 任何有选择的或可调整的投标

23、方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 12.4谈判的货币： 本次谈判采购的均须以人民币为计算单位。谈判文件另有规定的从其规定。 13. 投标保证金（若本项目要求）： 交纳金额详见“第二章 谈判须知前附表”第 7条，投标保证金作为投标的重要 一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。 13.1 投标保证金结算方式： 投标人（含自然人、个体工商户）应通过转账或电汇方式缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全一致，否则，将视为无效投标保证金。（投标保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是投标人办理电汇手续的时间）。 13.2 保证金交纳方式如下： 13.2.1 投标保证金应提交至下述银行账户： 收款单位：封丘县公共资源交易管理中心 开 户行： 中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行 银行帐号： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准 ) 或： 收款单位：封丘县公共资源交易管理中心 开户行： 中原银行股份有限公司封丘支行