1、公 报 1 2016 年宝山区国民经济和社会发展统计公报 2016 年是“十三五”规划实施的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年 ,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下积极作为，紧紧围绕年初目标，以“深度融合、转型发展”为主线，坚持稳增长、调结构、转方式、惠民生，经济总体保持稳中有进的发展态势，各项社会事业持续进步，民生保障进一步改善。 一、综合 据测算，全年完成增加值 1048.79 亿元，按可比价计算，比上年增长 3.5%（见图 1）。其中：第一产业增加值 1.39 亿元，下降 22.4%；第二产业增加值 322.29 亿元，下降 4.5%；第三产业增加值 725
2、.11 亿元，增长 8.0%。三次产业结构比为 0.1:30.8:69.1，第三产业所占比重比上年提高 4.6 个百分点。非公经济占全区增加值的比重为 53.0%。 图 1 2012 年 -2016 年增加值及其增长速度 全年工商登记新设立的法人企业 31554 户，比上年增长 60.5%。其中，内资企业（不含私营企业） 362 户，增长 1.4 倍；外商投资企业 213 户，增长 51.1%；私营企业 30979 户，增长 59.9%。 公 报 2 全年完成财政总收入 357.16 亿元，比上年增长 13.2%。区地方财政收入 141.62 亿元，增长 11.4%。区地方财政支出 250.6
3、3 亿元，增长 14.3%（见表 1）。税收总收入（不含收费） 354.14亿元，增长 4.4%；区级税收收入 126.85 亿元，增长 11.3%。 表 1 2016 年地方财政收支及增长速度 指标 绝对值（亿元） 比上年增长（ %） 地方财政收入 141.62 11.4 #增值税 32.72 77.5 营业税 19.03 -40.1 个人所得税 6.15 17.9 企业所得税 12.88 5.5 土地增值税 18.88 20.2 契税 22.24 31.5 地方财政支出 250.63 14.3 #一般公共服务 10.84 9.0 公共安全 12.12 27.0 教育 47.69 15.1
4、社会保障和就业 20.40 16.5 医疗卫生 18.56 6.1 城乡社区事务 55.27 13.7 全年完成全社会固定资产投资 341.61 亿元，比上年增长 11.4%。从产业投向看，第二产业投资 18.36 亿元，增长 9.6%；第三产业投资 323.14 亿元，增长 11.5%，占全社会固定资产投资的 94.6%。 从投资主体看，国有经济投资 81.17 亿元，占 23.8%；集体经济投资 5.99 亿元，占 1.8%；外商及港澳台经济投资 19.39 亿元，占 5.7%；私营经济投资 50.36 亿元，占 14.7%；股份制及其他投资 184.71 亿元，占 54.1%。 二、农业
5、 全年完成农业总产值 4.07 亿元，比上年下降 16.6%。其中，种植业 2.67 亿元，下降 14.6%；林业 0.15 亿元，下降 70.4%；畜牧业 0.72 亿元，下降 3.9%；渔业 0.12 亿元，增长 8.6%。 全年粮食产量 8730 吨 ,比上年下降 26.7%；蔬菜产量 56373 吨，下 降 5.9%；牛奶产量 14261吨，增长 17.5%（见表 2）。 公 报 3 表 2 主要农副产品产量及增长速度 产品名称 单位 产量 比上年增长（ %） 粮食 吨 8730 -26.7 蔬菜 吨 56373 -5.9 水果 吨 4803 -21.1 生猪出栏 头 3594 -54
6、.4 牛奶 吨 14261 17.5 年末奶牛存栏 头 2773 19.5 水产品 吨 279 -11.4 至年末，建成标准化水产养殖场 2 家，建成设施粮田面积 936.2 公顷，市级蔬菜标准园9 家，面积 153.5 公顷，区级蔬菜标准园 4 家 ，面积 818 亩。有农业产业化龙头企业 19 家，农民专业合作社 58 家，经农业主管部门认定的粮食家庭农场 4 个，已开业农业旅游景点 11个。 44 家企业 397 个产品获得农产品质量认证。其中绿色食品生产企业 1 家，绿色食品 1 个；无公害农产品生产企业 43 家，无公害农产品 396 个。 三、工业和建筑业 全年实现工业增加值 25
7、8.68 亿元，比上年下降 5.2%。工业总产值 1293.68 亿元，下降9.1%；工业销售产值 1294.94 亿元，下降 9.0%，其中规模以上工业销售产值 1093.07 亿元，下降 10.2%。工业结构调整呈现积极变化 。规模以上工业销售产值排名前十位的行业中，以装备制造业为代表的汽车制造业和专用设备制造业，产值分别增长 20.5%和 0.1%；以传统工业为代表的黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业，产值分别下降 21.4%和 15.4%。 战略性新兴产业（制造业部分）完成工业总产值 249.89 亿元，比上年下降 2.3%，占规模以上工业总产值的 22.9%，比上年提
8、高 2.7 个百分点（见表 3）。 公 报 4 表 3 战略性新兴产业工业总产值及增长速度 类别 绝对值（亿元） 比上年增长（ %） 合计 249.89 -2.3 新能源 5.81 -12.4 高端装备 82.70 6.2 生物 20.94 11.4 新一代信息技术 22.14 2.7 新材料 114.50 -9.8 新能源汽车 0.14 84.9 节能环保 18.13 5.6 至年末，宝山工业园区和月杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业 361 户，全年实现工业销售产值 463.26 亿元，比上年增长 3.1%，工业园区销售产值占全区产值比重为35.8%，比上年提高 4.3 个百分点。投
9、产企业单位土地实现工业销售产值 423.6 万 元 /亩，比上年增长 4.6%。 规模以上工业企业实现营业收入 1244.17 亿元，比上年下降 7.2%，利润总额 47.91 亿元，增长 15.0%。实现税金总额 32.28 亿元，下降 6.8%。规模以上工业企业亏损面为 22.7% 全年实现建筑业增加值 65.38 亿元，比上年下降 1.8%。区域内三级资质及以上建筑业企业完成建筑业总产值 616.55 亿元，下降 4.1%，其中在外省市完成产值 412.06 亿元，下降 3.7%；房屋建筑施工面积 3323 万平方米，下降 28.7%；竣工面积 673 万平方米，下降 25.5%。 四、
10、批发、零售和旅 游业 全年实现批发和零售业增加值 144.50 亿元，比上年增长 5.1%。实现商品销售总额 3643.63亿元，增长 10.3%。完成社会消费品零售总额 642.54 亿元，增长 8.1%。其中，批发和零售业零售额 597.89 亿元，增长 8.1%；住宿和餐饮业零售额 44.66 亿元，增长 7.7%。限额以上互联网零售实现零售额 29.94 亿元，增长 17.1%；限额以上汽车零售业实现零售额 146.06 亿元，增长 22.3%。 年内举办“ 2016 上海樱花节”、“ 2016 上海邮轮旅游节”等活动。华美达安可酒店创建四星级旅游饭店，衡山金仓 永华大酒店、共康智选假
11、日酒店成功创建金叶级绿色旅游饭店，锦江之星（宝杨码头店）成功创建银叶级绿色旅游饭店，批准丰收日（集团）股份有限公司宝山第三分公司、上海昌合酒店管理有限公司为金盘级旅游餐馆，上海宝山绍兴饭店管理有限公司长江路分店为银盘级旅游餐馆，上海青瓦水台酒店管理有限公司为旅游娱乐场所。至公 报 5 年末，全区有星级宾馆 6 家，旅行社 55 家， A级旅游景点 7 个（见表 4）。全年吴淞口国际邮轮港靠泊邮轮 471 艘次，比上年增长 69.4%。其中，以吴淞邮轮港为母港靠泊 458 艘次，增长 68.4%。出入境游客 284.77 万人次， 增长 86.7%。全区接待游客 1133.63 万人次，比上年增
12、长 8.3%；实现旅游收入 110.12 亿元，增长 78.3%。 主要饭店（宾馆）接待海外 游客 7.66万人次，减少 7.7%。 表 4 旅游设施情况 指标 单位 2016 年 星级宾馆 家 6 #四星级 家 4 三星级 家 1 旅行社 家 55 #经营出境旅游业务的旅行社 家 8 A 级旅游景区（点） 个 7 #4A级景区（点） 个 6 3A级景区（点） 个 1 旅游咨询服务中心 个 2 旅游集散中心站点 个 1 五、 交通运输、仓储和邮政业 全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值 52.21 亿元，比上年下降 2.2%。年内新辟、调整公交线路 17 条，完成罗店等 6 个地区公共自行车网
13、点建设，投放自行车 6320 辆；启用康宁路枢纽，完成 2 个轨交站点停车场 P+R 改造，建成微循环道路 3 条。至年末，区域内轨道交通运营线路 3 条，运营线路长度 42 公里；区域性出租企业 2 家，运行车辆 670 辆，从业人员 1323 人；有道路货物运输企业 2959 家，运输车辆 3.57 万辆，总吨位 50.4 万吨。 至年末，全区有邮政支局 13 个，邮政所 27 个。全年邮政业务总量 3.08 亿元，发送函件1749 万件，报刊累计订销 7603 万份。 六、金融业 全年实现金融业增加值 103.71 亿元，比上年增长 10.6%。至年末，全区有银行 24 家，本外币存款余
14、额 3007.75 亿元，比年初新增 304.32 亿元，增长 11.3%；贷款余额 1659.17 亿元，比年初新增 262.12 亿元，增长 18.8%（见表 5）。 公 报 6 表 5 年末银行存贷款余额 指标 余额（亿元） 比年初增长（ %） 各项存款 3007.75 11.3 #单位存款 1374.86 21.0 居民储蓄存款 1613.97 4.5 各 项贷款 1659.17 18.8 #短期贷款 420.12 -9.1 中长期贷款 1239.04 32.5 #单位贷款 996.63 11.7 个人贷款 650.03 31.1 #住房按揭贷款 536.69 25.1 七、对外经济
15、全年实现外贸进出口总额 523.47 亿元，比上年下降 6.76%。其中，进口 302.73 亿元，下降 2.8%；出口 220.74 亿元，下降 11.8%（见表 6）。外贸商品结构逐步优化，高新技术产品进出口额为 30.19 亿元，增长 24.5%。拓展一带一路沿线市场成效 显著，进出口额为 109.66亿元，增长 6.3%。按贸易方式分，一般贸易出口 199.64 亿元，下降 5.9%；加工贸易出口 14.72亿元，下降 53.9%。 表 6 外贸出口主要商品和主要市场 类别 绝对值（亿元） 比上年增长（ %） 外贸出口商品总额 220.74 -11.8 按贸易方式分 #一般贸易 199
16、.64 -5.9 加工贸易 14.72 -53.9 按主要商品分 #钢材 77.98 -18.5 钢铁或铝制结构体及部件 10.72 -28.9 集装箱 7.08 -57.5 按主要市场分 #东盟 39.91 -14.4 美国 32.93 -15.6 欧盟 23.74 2.4 公 报 7 全年批准外资项目 180 个，其中新批 150 个，增资 30 个，合同外资总额 4.31 亿美元。引资项目中，第一产业项目数 1 个，合同外资 0.002 亿美元，第二产业项目数 18 个，合同外资 0.89 亿美元；第三产业项目数 161 个，合同外资 3.42 亿美元。外商投资企业实际投资额2.3 亿美
17、元。 八、城市基础设施和房地产 全年完成城市基础设施建设投资 6.01 亿元，比上年增长 4.0%。重大工程建设全面推进。结合越江隧道建 设， G1501 越江段已完成腾地； G1501 A 段已配合公投完成规划设计方案批复，并启动绿化搬迁； S7 公路腾地正按计划节点推进。轨道交通 15 号线、 18 号线一期 2 项年内开工。实施大居外配套项目 3 项，区区对接道路 4 项。其中第三轮大居外配套道路已完成工可评审；建成怡华苑路 1 条区区对接及断头路，其他 3 条道路均完成年底贯通的目标任务。办结区“ 12345”市民服务热线 1015 件，办结市“ 12345”市民服务热线 374 件。
18、完成张庙、高境地区 15427 户燃气内管改造。 全年实现房地产业增加值 144.96 亿元，比上年增长 18.4%。完成房地产开发投资 269.41亿元，增长 12.4%。其中，住宅投资 184.18 亿元，增长 16.7%。住宅投资中， 90 平方米以上占 52.8%。商品房施工面积 1138.5万平方米，下降 9.4%；竣工面积 238.0万平方米，下降 19.1%。商品房销售面积 196.8 万平方米，下降 12.8%；商品房销售额 438.48 亿元，增长 9.5%。全年存量房交易面积 305.5 万平方米，增长 17.9%；存量房交易金额 699.30 亿元，增长 41.7%。 九
19、、信息化 信息基础设施体系不断完善。全年新建通信管线 118 沟公里，新建和 共建共享移动通信基站 598 个。至年末，共累计建成通信管线 2761 沟公里，移动通信基站 2521 个。公共通信产业发展成效显著。至年末，累计接入宽带用户 42.8 万户，平均带宽达到 45M；无线覆盖热点 1265 个，无线 AP 数 6303 个，在 90 个公共场所开通 i-shanghai 免费上网服务。移动电话用户 235.25 万户；固定电话用户 45.2 万户，同比下降约 9.8%。 IPTV 用户数达 14 万户，增加 7 万户 ;数字电视用户数达 62 万户，增加 3 万户。 平台经济发展保持良
20、好态势。全年实现电子商务交易额 1605.8 亿元，比上年增长 63.0%。其中 B2B交易额 1495.8 亿元，增长 55.3%， B2C 交易额 110 亿元，增长 4.0 倍。 深化智慧城市建设。建成区、街镇一体化的城市网格化综合管理信息平台，统筹规划城市视频监控共享应用， 本区成为全国第一批“公共安全视频监控建设联网运用工程示范区” 。全年网格化管理受理数 43.73 万件，处置及时率 94.8%，处置结案率 100%。 新建复景国际科技中心智慧园区和大华虎城智慧商圈。宝山、徐汇并列上海市智慧城市发展环境指数第一，公 报 8 智慧城市整体发展水平位列郊区第一。建成区级网上政务大厅，实
21、现与市级网上政务大厅对接 ，区级行政审批事项办事指南 100%上网。网上政务大厅日均办理服务事项 504 件，累计办理事项 35.95 万件，实现网上 预约 5297 次，网上预审 751 个。作为上海市区级事中事后综合监管系统的试点单位之一， 率先 建成启用宝山区事中事后综合监管系统，并实现市法人库的落地对接，整合登记类、资质类、日常监管、行政处罚等各类信息 38.8 万余条。 十、教育和科学技术 至 2015-2016 学年末，全区共有各级各类教育单位 318 家。新开办 4 所九年 一贯制学校 、5 所幼儿园（含 1 所分园），撤销 1 所 公办小学 、 1 所公办 初中， 合并为 1
22、所 九年一 贯制学校，注销 3 所民办 小学 。在校学生近 17 万人（见表 7）， 与 上学年 相比 ，中学 在校学生数基本 维持 平稳 ， 幼儿园 在 校学生数 增长 5.6%。 表 7 各类学校学生情况 类别 全部学校 其中：民办学校 学校数 （所） 在校学生数 （人） 学校数 （所） 在校学生 （人） 合计 318 169829 88 41039 中学 62 42869 8 4848 #高中 8 6855 1 476 初中 25 18446 3 2489 完全中学 5 5531 1 959 九年制学校 23 11235 2 264 十二年制学校 1 660 1 660 小学 69 65
23、242 14 9830 幼儿园 163 57169 67 24515 中等职业学校 4 3426 2 1846 #职校 3 3426 2 1846 成人教育 5 920 - - 其他教育 15 203 - - 科技创新取得新成效。列入国家、市各类科技创新行动计划项目 55 项，获经费扶持 850万元， 31 个项目列入市高新技术成果转化项目，各类技术合同认定登记 171 项。至年末，科技小巨人和小巨人培育 企业累计 56 家，高新技术企业和技术先进型服务企业 251 家，市级公 报 9 以上科技企业孵化器 9 家（其中国家级 2 家） ,市级以上众创空间 3 家（其中国家级 1 家），院士专家
24、工作站 12 家（含服务中心）。全年，区专利申请总量 6880 件，其中发明专利 3280件；区专利授权总量 3413 件，其中发明专利 1219 件。新增上海市专利工作试点（示范）企业 6 家。 张江宝山园建设取得新进展。智慧湾创意产业园成功申报 2016 年上海市“四新”经济创新基地，全区“四新”创新基地总数达 9 家。“高应力空心稳定杆在实现轻量化防污染的工艺应用”等 25 个项目获得 张江张江专项资金支持。项目类型涵盖科技创新成果转化、众创空间建设与服务、公共服务平台建设与服务、科技金融服务环境建设、支持人才创新创业、创新成果示范应用和推广、开放合作创新等领域。依托市场化、专业化社会力
25、量，宝山园公共人才服务平台、科技中介服务平台、企业专利联盟获批张江国家自主创新示范区第三批公共服务试点平台。至年末，张江宝山园共有 7 家公共服务平台。 新建 1 个区级社区创新屋、 1 个科技成果应用示范社区、 4 条“科普之光”城市景观带。至年末，全区国家级科普教育基地 7 家，市级科普教育基地 19 家，新增 2 家市级专题性 科普场馆，总数达到 6 家。 十一、文化、卫生和体育 年内共举办各类文化服务活动 1.3 万多场，比去年增长 69%，吸引参与市民逾 190 万人次，增长 52%。全年开展电影下乡 4200 多场，文化下乡演出 100 场，文化资源配送 1280 余场（次）。文化
26、宝山和文化云平台贴近百姓，全年发布活动信息 2000 余条，名列各区县前茅。“陈伯吹童书屋”吸引超过 8 万人次市民参与，增长 60%。先后举办“ 2016 陈伯吹国际儿童文学奖颁奖活动”、“纪念陈伯吹诞辰 110 周年主题论坛”及“ 2016 陈伯吹国际儿童文学奖原创插画展等，参与活动的国家、地 区与作品数量大幅提升。“宝山大剧荟”上演 10 个剧种 15场精品演出。开设 100 场市民艺术导赏课程。沪剧挑山女人获得 2016 年国家艺术基金项目扶持并启动全国巡演，华雯荣获第十五届中国文化艺术政府奖 文华表演奖。 至年末，全区有区级文化馆 2 个，街镇社区文化活动中心 15 个，区级图书馆
27、1 个，街镇图书馆 12 个，娱乐场所 378 家，影剧院 21 家。全年广播电台公共节目播出时间 6240 小时，其中自办节目 616 小时；区电视台公共节目播出时间 5958 小时，其中自办节目 2032 小时。 宝山报出版 52 期。 至年末，有公立医疗卫 生机构 40 家，卫生技术人员 8502 人，医疗卫生机构实际开放床位数 6500 张。全年门急诊 1359.34 万人次，比上年增长 3.5%；入院 17.03 万人次，增长 12.8%；住院手术 8.97 万人次，增长 30.1%；健康检查 45.95 万人次，上升 28.2%。户籍人口平均期望寿命 83.25 岁。其中男性 81
28、.04 岁，女性 85.65 岁。 公 报 10 全民健身蓬勃发展。人均体育场地面积达 1.84 平方米。全年共举办各层级赛事活动 1222项，参与 90 万余人。成功举办 2016 年上海定向运动论坛以及 2016 上海坐标城市定向挑战赛、抱走宝山美 丽乡村徒步挑战赛等户外休闲健身运动赛。举办健身指导培训 231 场，受益人群 1.90 万余人次，新增社会体育指导员 357 人，各级指导员再培训 300 人。竞技体育成绩再创新高。许昕获第 54 届世界乒乓球标赛团体冠军、里约奥运会乒乓球团体冠军、 37届世界杯总决赛单打冠军；吴佳欣获得里约奥运会射箭个人第六名、团体第七名，射箭世界杯总决赛个
29、人第四名。在各项全国比赛中，获得 8 金 7 银 6 铜。在上海市十项系列赛、单项锦标赛等赛事，获金牌 41.5 枚，银牌 52 枚，铜牌 37.5 枚。体育产业健康发展。体育中心全年接待健身锻炼市民 425 万余人 次，体育彩票销售额 2.22 亿元，同比增长 10.9%。 十二、人口、人民生活和社会保障 至年末，全区户籍人口 964552 人，比上年增加 16533 人。户籍人口按性别分，男性占50.9%，女性占 49.1%；按年龄段分， 18 岁以下占 11.8%，比重比上年提高 0.3 个百分点； 18-35岁占 18.3%，下降 1.2 个百分点； 35-60 岁占 38.5%，下降
30、 0.6 个百分点； 60 岁以上占 31.4%，提高 1.5 个百分点。全年出生人口 8244 人，出生率 8.62；死亡人口 7888 人，死亡率 8.25；人口自然增长率 0.37。据上 海市统计局反馈，年末常住人口 203.05 万人，其中外来常住人口 84.46 万人。 至年末，城镇登记失业人数 27701 人。推进“创赢宝山”品牌建设，建成并运营同名微信公众号，拥有粉丝 5000 余人 。帮扶引领创业 814 人。帮助 879 名长期失业青年实现就业创业，针对“启航”青年组织各类主题活动 61 场，专题培训 42 场 ,2900 余人参与 。 组织 开展 各类招聘会 259 场，提
31、供 招聘 岗位 33895，安置“就业困难人员” 1079 人，“零就业家庭”29 户。 城乡居民收入平稳增长。据抽样调查，居民人均可支配收入 53371 元，比上年增长 10.0%；人均消费支出 37563 元，增长 11.3%。居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量：家用汽车 26辆，助力车 47 台，空调 194 台，计算机 100 台，彩电 187 台，电冰箱（柜） 99 台。至年末，居民储蓄存款余额 1613.97 亿元，比年初增加 69.60 亿元，增长 4.5%。 住房保障工作持续推进，居民居住条件不断改善。完成旧住房综合改造 101.5 万平方米。区属动迁安置房新开工 37 万平方米，建成 65 万平方米，供应 4784 套，安置在外过渡动迁居民 1409 户。廉租住房受益家庭 1417 户，其中年内新增租金补贴 175 户。完成 第五批次共有产权保障住房申请家庭的签约工作， 2323 户选房家庭签约 2268 户，签约率 97.6%。完成2016 年批次共有产权保障住房申请受理工作，共收件 3435 份。罗店大居 21 万平方米市属保障房交付使用，累计交付 149 万平方米。基本建成美丹路、年吉路等 24 条道路， 2.1 万户居
