1、*有限公司突发环境事件应急预案目 录1 总则 - 1 -1.1 编制目的 - 1 -1.2 编制依据 - 1 -1.3 适用范围 - 2 -1.4 事件分级 - 2 -1.5 工作原则 - 3 -1.6 应急预案关系说明 - 4 -2 基本情况 - 5 -2.1 企业概况 - 5 -2.2 周边环境状况 - 7 -2.3 周围居民区 - 8 -3 环境风险源与环境风险评价 - 10 -3.1 物质风险因素识别 - 10 -3.2 重大危险源判定 - 12 -3.3 物质风险识别 - 13 -3.4 生产设施风险识别 - 14 -3.5 风险评价等级 - 15 -3.6 风险防范措施 - 15
2、-3.7 风险评价结论 - 17 -3.8 风险评价过程 - 18 -4 组织机构及职责 - 20 -4.1 组织体系 - 20 -4.2 指挥机构组成及职责 - 20 -4.2.1 指挥机构组成 - 20 -4.2.2 职责 - 23 -5 预防与预警 - 28 -5.1 环境风险源监测 - 28 -5.2 预警行动 - 30 -6 信息报告 - 31 -6.1 联系方式 - 31 -6.2 信息上报 - 32 -6.3 信息通报 - 33 -7 应急响应 - 33 -7.1 分级响应机制 - 33 -7.1.1 响应程序 - 34 -7.1.2 分级响应 - 35 -7.1.3 响应程序流
3、程 - 38 -7.2.1 现场应急措施 - 40 -7.3 应急监测 - 45 -7.4 应急终止 - 46 -7.5 应急终止后的行动 - 47 -8 后期处置 - 48 -8.1 善后处置 - 48 -8.2 保险 - 49 -9 保障措施 - 49 -9.1 经费及其他保障 - 49 -9.2 应急物资装备保障 - 50 -9.3 应急队伍保障 - 50 -9.4 通信与信息保障 - 50 -10 培训和演练 - 50 -10.1 培训 - 50 -10.2 演练和培训 - 51 -11 预案管理 - 53 -11.1 预案修订 - 53 -11.2 预案备案 - 53 -11.3 实
4、施 - 54 -本预案自发布之日起实施。 - 54 -12 附件 - 54 -附件 1 危险废物委托处置合同附件 2 厂区地理位置及道路交通图附件 3 厂区周围环境概况图附件 4 危废库、污水、雨水管路图附件 5 应急人员清单附件 6 应急物资清单附件 7 外部联系清单- 1 -1 总则1.1 编 制 目 的为了贯彻落实中华人民共和国环境保护法的相关规定，提高*有限公司的环境管理水平和突发环境事件应急水平，根据国家相关法律法规和其他要求，特编定本预案。首先针对可能发生的突发环境事件，事先主动制定和实施预防措施，防止突发环境事件的发生；其次在突发环境事件发生时，能够按照本预案之相应条款，迅速、准
5、确、有效地开展应急救援行动，将事件的影响降低到最低，增强突发环境事件的应急能力，减少风险，以保障*员工和周围居民的安全以及环境的质量。1.2 编 制 依 据1.2.1 法律法规和其他规章本预案在编制的时候参考了一下法律法规：中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法山东省环境保护条例突发环境事件信息报告办法突发环境事件应急管理办法危险化学品安全管理条例企业突发环境事件风险评估指南（试行）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）青岛市突发事件信息发布管理办法- 2 -1.2.2 标准和
6、依据青岛市红岛经济区突发事件总体应急预案青岛市红岛经济区突发环境事件应急预案青岛市红岛经济区应急预案管理办法。1.3 适 用 范 围本预案适用于*有限公司所辖工厂范围内，发生的会对或可能会对公司区域及周边的水、空气、土壤以及生态环境造成破坏的突发环境事件的预防和应急处置。1.4 事 件 分 级根据国家突发环境事件应急预案事故分为：特别重大事件（级）、重大事件（级）、较大事件（级）、一般事件（级）。结合*有限公司实际情况，按照突发事件严重性和紧急程度以及危害程度，将*的突发环境事件分为(重大）级、（一般）级等两个级别，超过(重大）级的请求红岛经济区上级政府启动红岛经济区突发环境事件应急预案。1.
7、4.1 重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）因环境事件造成人员中毒致重伤事故。（2）对厂外环境造成污染，影响周边企业、居民、社区、村庄人员身体健康的事故。- 3 -1.4.2 一般环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）因环境事件造成一般性人员中毒事故。（2）因污染物、废水等泄漏造成厂外环境污染物浓度超标的事故。（3）其他可能造成的普通污染事故。1.5 工 作 原 则明确应急工作应遵循预防为主，减少危害，统一领导，分级负责，企业自救，属地管理，整合资源，联动处置等原则。内容应简明扼要、明确具体。公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本
8、着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）预防为主，减少危害。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力， 尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）统一领导，分类管理。公司成立应急救援小组，在应急救援小组的统一领导下，实行统一指挥、统一安排，在公司应急救援小组领导下，各部门在各自职责范围内落- 4 -实责任，分工明确，相互合作。同时，公司应急救援小组工作应服从国家、山东省、青岛市和高新区等各级政
9、府和主管部门的领导和指挥。（3）快速反应，协同应对。一是健全内部应急管理机制，加强演练提高应急指挥和应急救援的应对能力；二是加强和公司周围相关公司以及政府部门的沟通，依靠社会力量协同作战，提高应急救援能 力。（4）分级响应，先期处理。根据突发环境事件的级别，实行分级控制、分级管理。不同级别的突发环境事件，启动相应级别的预警和响应。充分利用人力、物资和信息等资源，进行先期处置，采取措施控制事态发展，严防二次污染和次生、衍生事件发生，有效控制突发环境事件的扩大蔓延。（5）整合资源，加强演练。在公司应急指挥部统一领导下，各职能部门密切合作，充分整合现有人力、物资和信息等资源，积极做好应对突发性环境污
10、染事故的思想准备、物资准备、技术准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为排污企业及社会提供服务，在应急时快速有效。1.6 应 急 预 案 关 系 说 明本预案审定发布后到青岛市环保局高新区分局备案。在发生级环境事件时，与青岛红岛经济区突发环境事- 5 -件应急预案（青红管办字【2014】16 号）衔接，接受地方政府环境保护部门统一指挥和调度。上级政府各类应急预案公司应急预案公司突发环境事件应急预案公司安全生产应急预案公司消防应急预案2 基本情况2.1 企 业 概 况*集团是全球领先的农业机械专业化生产公司，其公司生产的农机具已经遍布五大洲，成为促进世界农业耕作技术现代化、科技化、效益最大化的象征与典范。*有限公司由*集团独家注资成立，依托意大利的现金技术和设备，来实现产品的本土化生产。主要产品有旋耕机（年产能 10000 台）、秸秆还田机（年产能2000 台）、气吸式精密播种机（年产能 500 台）。厂区内仅生产农机外壳及主要骨架，其余农机配件均为意大利进口，配件以零部件形式成套购入，运往厂内，与厂内生产的外壳及主要骨架等进行组装，组装后的农机设备运往客户农场，实地安装到拖拉机上。
