1、山东 xxxx 股份有限公司 版本号 第二版山东 xxxx 股份有限公司突发环境事件应急预案编制单位：编制人：发布人：批准日期： 执行日期： 山东 xxxx 股份有限公司编制日期：2012 年 6 月 1 日山东 xxxx 股份有限公司- 2 -突发环境事件应急预案批准页编制：（人员签名） 年 月 日评估：（人员签名） 年 月 日复核：（人员签名） 年 月 日批准：（人员签名） 年 月 日山东 xxxx 股份有限公司- 3 -突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组
2、织相关部门和机构编制了 山东 xxxx 股份有限公司 突发环境事件应急预案 。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于 2012 年 7 月 1 日批准发布， 2012 年 7 月 1 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。主要负责人： 年 月 日山东 xxxx 股份有限公司- 4 -目 录第一部分 总则 6第二部分 基本情况 8第三部分 环境风险源与环境风险评价 9第四部分 组织指挥体系及职责 12第五部分 预防与预警机制 15第六部分 应急处置 17第七部分 后期处置 25第八部分 应急保障 26第九部分 监督
3、管理 27第十部分 附则 30第十一部分 附件 31附件一：危险废物名录 32附件二：xx 公司应急及环境监测机构联系人通讯录 33附件三：外部救援单位联系电话 34附件四：周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图 35附件五：装置位置关系图 37附件六：应急设施物资清单 38附件七：突发环境事件专项应急处置方案 39附件八：突发环境事件现场应急预案 70山东 xxxx 股份有限公司- 5 -突发环境事件综合应急预案1.总则1.1 目的为保障厂区及周边的环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，
4、指导和规范突发性环境污染事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障人民群众身体及生命安全和企业利益。特制定本预案。1.2 依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、石油化工企业环境应急预案编制指南及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3 范围本应急预案适用于以下各类事件应急响应：1.3.1 在厂区内突发事故或不可抗力造成的废气、废水、固废等环境污染、破坏事件；1.3.2 在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的燃烧、爆炸等事故；1.3.3 影响周边水源的污染事故。1.3.4 因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故。1.4
5、 事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级） 、重大环境事件（级） 、较大环境事件（级）和一般环境事件（级） 。1.4.1 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件（级）：1.4.1.1 发生 1 人以上、3 人以下死亡，或中毒（重伤）20 人以上、50 人以下；1.4.1.2 因饮用水源受到污染等环境污染事故使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；1.4.2 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件（级）：1.4.2.1 单位发生较大规模的有毒有害气体泄漏，出现人员受伤情况的事故； 1.4.2.2 单位的生产废水对外部环境直接排放，对生活饮用水源造成污染的事故；
6、1.4.3 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件（级）：1.4.3.1 意外原因造成的较大规模的溢油事故（溢油面积 200m2以上）；1.4.3.2 造成人员中毒的较大规模的危险化学品泄漏事故；1.4.4 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件（级）：山东 xxxx 股份有限公司- 6 -1.4.4.1 意外原因造成的溢油事故（溢油面积 200m2以下）；1.4.4.2 造成危险化学品泄漏事故；1.5 工作原则1.5.1控制事件影响最小化原则：事件处置应当本着最大限度的减轻事件对当地环境的污染损害并力求避免或者最大限度地降低事件对受影响范围内的公众健康和生命安全的危害的原则进行。1.5.2坚持“
7、统一指挥，分级负责，快速反应，救护优先，消除危险，保护环境”的原则。1.6 应急预案关系说明为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急预案合理地划分层次，是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为 3 个层次。 1.6.1 综合预案综合预案相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。通过综合预案，可以很清晰地了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系。更重要的是，综合预案可以作为应急救援工作的基础和“底线” ，对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。 1.6.2
8、专项预案1.6.2.1专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄漏、火灾和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。 1.6.2.2专项预案是在综合预案的基础上，充分考虑了某种特定危险的特点，对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。 1.6.2.3专项应急预案制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 1.6.3现场处置方案是在专项预案的基础上，根据具体情况而编制的。它是针对具体装置、场所、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案的特点是针对某一具体场所的该类特殊危险及周边环
9、境情况，在详细分析的基础上，对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排，因而现场处置方案具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。 山东 xxxx 股份有限公司- 7 -2.基本情况2.1 企业基本情况山东 xx 工贸股份有限公司是依托齐鲁石化公司发展起来的并在山东省工商局注册的集生产、贸易、综合服务于一体的股份制企业，成立于 1993 年，现有员工 480 人，拥有固定资产8000 多万元。xx 公司设有七个职能部室、一个技术中心、一个子公司和六个生产车间。产品有润滑油系列产品、炼油助剂系列产品、润滑油基础油系列产品、工业氨水、液氨、除盐水、85%叔丁醇等,2011 年开始设计建设
10、 15 万吨/年铝箔料加氢项目。2.2 原辅材料及产品情况表2-1 原辅材料及产品情况序号 装置名称 原辅材料 最大储存量 （吨） 年加工量 吨/年 产品 最大储存量 （吨）液化石油气 60 3000 85%叔丁醇 4001 叔丁醇装置 除盐水 2 万氨液 200 4500 氨液 2002 氨液处理装置 凝结水 1.2 万 氨水100022 号白油料 8000 12 万 60N 5000150N 5000250N 6003 精制减压装置350N 4000凝结水 1000 110 万31%盐酸 26 1405 化学水处理装置30%氢氧化钠 12 160化学水 500石子 5000 8 万 脱硫剂
11、 10006 脱硫剂装置 助剂料60 180 助剂 407 蓝天公司 润滑油基础油 2000 10000 润滑油 1500常二线油 15 万氢气 2640铝箔油常二线油 8000 15 万 30 调合剂 100040 调合剂 150080 调合剂 2000100 调合剂 80008 加氢装置130 调合剂 45002.3 环境风险应急设备、设施装置区配备监控系统、火灾报警系统、可燃气体报警仪、有毒气体报警仪等监控报警设施；储运区设置围堰、雨污分流系统等防止泄露物料扩散设施；设有隔油池、事故池等防止物料、消防水进入外环境的设施；设有布袋除尘器防 止粉尘进入大气的除尘设施。山东 xxxx 股份有限
12、公司- 8 -3.环境风险源与环境风险评价3.1 主要原辅材料和中间产物理化性质、毒性毒理的性质表 3-1 主要原辅材料和中间产物理化性质、毒性毒理的性质序号 危险目标 储存物质 闪点 爆炸极限火灾危险类别职业危害分级 危险特性分类叔丁醇生产装置 液化石油气 -74 1.5-10V/V% 甲 第 2.1 类易燃气体1叔丁醇罐区 85%叔丁醇 11 2.3-8.0 V/V% 甲 第 3.2 类中闪点易燃液体氨液罐区 氨液 15.7-27.4 V/V% 乙LD50：350 mg/kg第 2.3 类有毒气体2氨水罐区 氨水 乙 第 8.2 类碱性腐蚀性液体3 润滑油减压装置 润滑油 120 丙4 润
13、滑油罐区 润滑油 120 丙5 铝箔油 甲6加氢装置氢气 4-75V/V% 甲 第 2.1 类易燃气体7 储运罐区 铝箔油 甲 BD20、D40 闪点小于 60表 3-2 物质危险性标准LD50（大鼠经口）/（mg/kg）LD50（大鼠经皮）/（mg/kg）LC50（小鼠吸入， 4h）/（mg/l ）1 5 10 0.12 5LD5025 10LD5050 0.1LD500.5有毒 物质3 25LD50200 50LD50400 0.5LD5021 可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是 20或 20以下的物质2 易燃液体：闪点低于 21，沸点高于 20的物
14、质易燃物质3 可燃液体：闪点低于 55，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质 在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质根据危险化学物品名表GB12268 的分类标准，液化石油气、叔丁醇、氨液、氨水属于危险化学品。按照重大危险源辨识GB18218 标准，公司叔丁醇装置、氨液罐区、储运罐区山东 xxxx 股份有限公司- 9 -已构成重大危险源。3.2 生产过程及工艺中的环境风险识别生产过程及工艺中主要有设备、管线腐蚀和法兰泄漏问题，仪表问题造成控制失灵，操作工误操作，造成物料跑损等。3.3 物料储存、运输过程中的环境风险识别原料由管道输
15、送至罐区，产品叔丁醇、润滑油、液氨、氨水、调合油由槽罐车运输销售，在装载过程中由于管道、设备连接不当或拉拖以及罐体由于长期缺乏维护而造成破裂，将产生泄漏、喷射，造成物料流失，进入附近的水体、土壤等，而引发次生的环境污染。3.4 重要环境风险目标设备故障或操作不当，造成生产单元或储运单元液化石油气、氨、氢气等物质的泄漏，以及由此可能引发的火灾爆炸、中毒等。因此公司确定液化石油气储罐、液氨储罐、加氢反应器为重要环境风险目标。3.5 风险防范措施3.5.1 泄漏事故防范措施（1）各种储罐均设安全保护系统；（2）所有排液集中收集，并进行妥善处理，防止随意流散；（3）为防止其他设备发生事故时的辐射影响，
16、在储罐上安装水喷淋设施。在储罐区设置围堰，其有效容积大于储罐的容量；（4）设置事故收集池，用于发生事故、火灾等风险时的应急处理设施；（5）设置完善的下水道系统，保证各单元泄漏物料能迅速安全集中处理；（6）管道按规范施工。经常检查管道，定期检漏。（7）加强安全管理和安全教育。3.5.2 装卸作业的预防措施（1）采用密闭输送和装卸工艺，所有介质均通过输油泵和密封管道输送到装车鹤管，管道内油品的流速控制在安全范围内；（2）管道运行的压力、温度以及流量等工艺参数，实时监控，设定温度、压力操作参数安全值及报警；（3）管道在进入装车台的连接处设置紧急切断阀，以备事故时切断装车台与罐区的联系。3.5.3 火
17、灾和爆炸的预防措施（1）防火距离、消防通道、消防设施、可燃气体报警系统符合要求；山东 xxxx 股份有限公司- 10 -（2）原辅材料的使用、储存以及仓库和设备的安全要加强管理；（3）严格控制用火作业；（4）设置火灾报警系统，配备相应的灭火装置和设施；（5）按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范选用电器设备，并采取静电接地措施。建构筑物设避雷装置；（6）成立风险管理小组，负责本单位的风险管理工作；（7）建立风险防范制度，降低损失，防止事故扩大；（8）加强对员工的风险教育，提高安全意识；（9）严格控制设备安装质量，消除泄露的可能性；生产车间采用敞开式或半敞开式建筑；（10）定期检修、维护保养，保持
18、设备的完好状态；（11）加强有毒有害物质的检测，防止跑、冒、滴、漏；（12）教育培训员工掌握有关毒物的毒性，预防中毒的方法及其急救法；（13）要求员工遵章守纪，按操作规程作业；（14）设立危险、有毒等警示志；（15）配备相应的急救药品、器材。3.5.4 风险事故减缓措施为减轻事故危害后果、频率和影响，进一步降低风险水平，应从减少危险品的数量、种类，修改工艺和储存条件，改进设备及严格管理等方面提出多项具体措施。（1）物料勤进、勤出，减少储罐区，特别是液氨、液化石油气存量；（2）加强储存管理；（3）改进密封设备；（4）加氢装置属甲类火灾爆炸危险项目，因此务必防患于未“燃” ，预防事故发生，确保人身、财产和环境的安全。为此，除对生产装置进行全封闭管理外，针对事故潜在的危险因素，在设计和管理上严格执行有关规章，杜绝火源。（5）提高整个系统的自动化控制水平，设置集中控制室等，与工艺生产设备隔离，对安全生产密切相关的参数进行自动调节和自动报警。对反应系统及关键设备的操作温度、操作压力、液位高低进行自动化控制及安全报警，及时预报和切断泄漏源，在紧急情况下可自动停车，以减少和降低危险出现概率；（6）强化管理，提高操作人员业务素质。3.5.5 废水事故排放措施
