1、 庆阳市西峰区第三次全国土地调查项目 招 标 文 件 招标编号： QYZC2018-405 采 购 人：庆阳市国土资源局西峰分局 代理机构：庆阳市信德工程造价咨询有限公司 二 O一八年八月 - 2 - 目 录 投标邀请书 . - 3 - 庆阳市西峰区第三次 全国土地调查项目公开招标公告 . - 4 - 第一章 投标须知 . - 7 - 第 二 章 采购（服务）需求及要求 . - 24 - 第 三 章 政府采购 合同及说明 . - 30 - 第 四 章 投标文件格式 . - 36 - 第五章 附件 . - 44 - - 3 - 投标邀请书 庆阳市信德工程造价咨询有限公司受庆阳市国土资源局西峰分局
2、的委托，对庆阳市西峰区第三次全 国土地调查项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。 一、采购文件编号： QYZC2018- 二、采购内容：具体参数及要求详见招标文件。 三、项目预算及评审办法： 项目预算： 2449600.00元 评审方法：综合评分法 是否 PPP项目：否 四、投标人资格要求： 详见招标公告 五、公告期限及获取招标文件的时间、地点、方式： 详见招标公告 六、递交投标文件时间及地点： 详见招标公告 七、投标保证金缴纳方式及期限： 详见招标公告 八、开标时间及地点： 详见招标公告 九、联系人及联系电话： 招标人：庆阳市国土资源局西峰 分局 招标代理机构：庆阳市信德工程造价咨询
3、有限公司 地 址：西峰区南苑路 地 址：庆阳市西峰区御景城 1号楼 1单元 903室 电话： 19909348646 电 话： 15097099936 联系人：何殿平 联系人：李建平 庆阳市信德工程造价咨询有限公司 2018年 8月 10日 - 4 - 庆阳市西峰区第三次全国土地调查项目招标公告 庆阳市信德工程造价咨询有限公司受庆阳市国土资源局西峰分局的委托，对其庆阳市西峰区第三次全国土地调查项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。 一、招标文件编号： QYZC2018-405 二、采购内容： 按照甘肃省第三次全国土地调查实施方案，对西峰区区域范围内开展土地调查。（简要技
4、术要求、服务 和安全要求详见招标文件）。 项目预算： 2449600.00元。 评标方式：综合评分法 非 PPP项目 三、投标人资格要求： （ 1）中国境内注册的独立企业法人并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定、须提供中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定材料； （ 2）投标人须提供合法有效的工商营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本 、银行开户许可证；或三证合一的营业执照及银行开户许可证； （ 3）投标人须提供参加政府采购活动前 3年内无重大违法记录书面声明； （ 4）投标人须提供 2017年度经审计的财务审计报告、近六个月缴纳税收证明材料及 2018年缴
5、纳社保证明材料； （ 5）投标人须提供法定代表人身份证原件或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权函及被授权人身份证； （ 6）投标人须具有健全的技术和质量管理制度，具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（专业范围包含工程测量；不动产测绘；地理信息系统工程；摄影测量与遥感）； （ 7）投标人近 5年内至少有 3项以上（含 3项）土地调查类（含年度土地变更调查、农村集体土地确权发证、农房补充调查确权登记发证、农村土地承包经营权确权颁证）项目业绩； （ 8）投 标人必须是甘肃省第三次全国土地调查领导小组办公室资质预审合格并纳入专业调查队伍资信评价结果名单的单位； 本项目不接受联合体报名。 - 5
6、 - 注：首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请登录庆阳市公共资源交易网（ http:/ 公章的复印件，扫描二维码核实真伪，若扫描的二维码与复印件相一致，则该复印件视同于原件），在庆阳市公共资源交易中心二楼服务大厅现场核对后，方可参与投标报名。已注册的投标企业请登录庆阳市公共资源交易网（ http:/ 四、公告期限、获取招标文件的时间及方式： （ 1）公告及报名时间： 2018年 8月 17日上午 08:30至 2018年 8月 23日下午 18:00（北京时间），节假日除外 （ 2）方式：符合条件的投标人请自行登 录庆阳市公共资源交易网（ http:/ 五、递交投标文件时间及地点： （
7、 1）递交时间： 2018年 9月 7日 15时 30分前（北京时间，逾期不再受理）。 （ 2）递交地点：庆阳市公共资源交易中心第 一 开标室 六、投标保证金缴纳方式及期限： （ 1）投标保证金金额： 48000.00元。 （ 2）缴纳方式：缴款账户户名、账号、开户银行请各投标人在完成报名后，登录庆阳市公共资源交易中心网（ http:/ 注：首次使用庆阳市公共资源交易中心投标保证金网上缴退系统的投标人，请提前登录庆阳市公共资源交易中心网（ http:/ 咨询电话： 0934-8869129（网上注册及现场核对） 0934-8869123（保证金缴纳） （ 3）缴纳期限： 2018年 9月 5日
8、 17:00时之前（以系统到账时间为准）。 - 6 - 七、开标时间及地点： （ 1）开标时间： 2018年 9月 7日 15时 30分（北京时间） （ 2）开标地点：庆阳市公共资源交易中心第 一 开标室 八、采购项目联系人姓名及电话 采 购 人：庆阳市国土资源局西峰分局 地 址：西峰区南苑路 联 系 人：何殿平 联系电话： 19909348646 代理公司：庆阳市信德工程造价咨询有限公司 地 址：庆阳市西峰区御景城 1号楼 1单元 903室 联 系人：李建平 联系电话： 15097099936 庆阳市信德工程造价咨询有限公司 2018年 8月 10日 - 7 - 第一章 投标须知 第一节 投
9、标人须知前附表 序号 内 容 1 1.招标项目名称：庆阳市西峰区第三次全国土地调查项目 2.采购项目概况 ：详 见第二章 采购（服务）需求及要求； 预算总金额： 2449600.00元（预算价即为最高限价，超出预算价按无效投标处理） 3.招标范围： 按照甘肃省第三次全国土地调查实施方案，对西峰区区域范围内开展土地调查。 2 招标人资金来源及付款方式： 1、资金来源：财政资金。 2、付款方式：完成外业调查及数据库建设支付 50%，成果通过国家、省、市检查验收完成后支付 50%。 3 投标人资格标准 ： （ 1）中国境内注册的独立企业法人并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定、须提供中华人
10、民共和国政府采购法 实施条例第十七条规定材料； （ 2）投标人须提供合法有效的工商营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本 、银行开户许可证；或三证合一的营业执照及银行开户许可证； （ 3）投标人须提供参加政府采购活动前 3年内无重大违法记录书面声明； （ 4）投标人须提供 2017年度经审计的财务审计报告、近六个月缴纳税收证明材料及 2018年缴纳社保证明材料； （ 5）投标人须提供法定代表人身份证原件或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权函及被授权人身份证； （ 6）投标人须具有健全的技术和质量管理制度，具备行政主管 部门颁发的乙级及以上测绘资质（专业范围包含工程测量；
11、不动产测绘；地理信息系统工程；摄影测量与遥感）； （ 7）投标人近 5年内至少有 3项以上（含 3项）土地调查类（含年度土地变更调查、农村集体土地确权发证、农房补充调查确权登记发证、农村土地承包经营权确权颁证）项目业绩； （ 8）投标人必须是甘肃省第三次全国土地调查领导小组办公室资质预审合格并纳入专业调查队伍资信评价结果名单的单位； 本项目不接受联合体投标。 招标文件（正副本）中所有内容必须加盖投标企业公章和法定代表人印章（红色鲜章），由原件复印而来的，复印件另 标注“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。 未按要求提供齐全上述资质证明等材料的或提供的资质证明等材料未按要求加盖相关印（条）
12、章制作标书的，将视为无效投标 按要求加盖各种 印（条）章的资质文件、函件等复印件是投标文件的必备内容，因此提供的备查原件不能取代谈判响应性文件中加盖齐全各种印（条）章的资质文件复印件，原件不包括任何打印件、扫描件及公证件 。 本招标文件中所涉及的企业营业执照、资质证书等相关证件，如无法提供原件的，投标人须提供含- 8 - 有二维码标识的复印件（加盖投标人公章），扫描二维码核实真伪，若扫描的 二维码与复印件相一致，则该复印件视同于原件。 投标人法定代表人或授权委托人出席开标会议的，应携带有效身份证明文件，行业行政监督管理部门、招标人等使用公安部门提供的电子设备进行身份识别。 4 投标有效期 ：自
13、递交投标文件截止时间起算 90个 日历天。 5 投标保证金 ： 1、投标保证金金额：肆万捌仟元整（ 48000.00元） 2、投标企业完成报名后请登录庆阳市公共资源交易中心网（ http:/）投标单位模块按系统提示获取保证金缴纳相关信息。详情请见庆阳市公共资源交易中心关 于实行投标竞标买保证金网上缴退的通知（中心网站刊登）。 3、缴纳期限： 2018年 9月 5 日 17时之前到账，未从投标人基本账户转出、未按时缴纳进入系统指定账户、缴纳金额不足均视为无效投标（到账时间指系统到账时间）。 保证金缴纳联系电话： 0934-8869123 注： 投标人必须用公司基本账户递交保证金，且投标保证金单位
14、名称必须与投标人报名单位名称一致，不得以分公司、办事处、基本户结算卡（使用结算卡递交的，银行推送信息为结算卡账号，并非开户行账号）等名义递交，不得由投标投标人以外的其他投标人或个人代表投标投标人 递交，否则视为无效保证金，其投标文件将被拒绝。 投标保证金的退付： 1、未中标投标人的投标保证金在中标公告发布后 5个工作日内统一退付； 2、中标投标人的投标保证金待签订合同 5个工作日内予以退付， 3、投标保证金不转为履约保证金，履约保证金由采购单位和中标企业自行协商。 6 招标预备会 ：本项目不组织招标预备会。 7 现场考察： 组织 不组织 投标费用： 投标人自行承担 8 投标文件份数 ： 一份正
15、本，三份副本，电子版（ U盘）一份（注：投标企业资格证明文件单独密封，和投标 文件同时提交）。 9 投标文件递交： 地址：庆阳市公共资源交易中心第 一 开标厅 截止时间： 2018年 9月 7日 15时 30分（北京时间） - 9 - 10 开标时间 ： 2018年 9月 7日 15时 30分（北京时间） 地点 ：庆阳市公共资源交易中心第 一 开标厅 11 履约保证金：招标人和中标人签订合同时双方约定。 12 资格审查 :本项目实行网上报名，投标人资格由采购人 1人和采购代理机构 2人开标现场实行资格审查，现场提交报名资料与网上提交报名资料不一致，后果自负，资格审查不合格，视为无效投标。 招标
16、代理服务费缴纳： 依据“发改 办 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知”计价格 20021980号及国家发改委发改办价格 2003 857号等文收费规定，由中标人向招标代理公司支付招标代理服务费。中标人向招标代理机构以银行转账或现金的方式支付。 公司名称：庆阳市信德工程造价咨询有限公司 开户银行：工行西峰东街支行 账户： 2709070429200046695 联系地址：庆阳市西峰区御景城 1号楼 1单元 903室 联系人：李建平 联系电话： 15097099936 信用查询渠道、截止时间、查询记录或证据留存方式、信用信息使用规则： 采购代理机构将通过“信用中国”网站 ()、 “中国政府采购网
17、 “()等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动，查询结果与投标资料一起封存。 注： 1、招标文件描述的投标人须知内容与投标人须知前附表相关内容不一致时，以投标人须知前附表为准。 1、 本项目投标保证金缴纳时间、投标文件递交时间、开标时间及地点等，均以甘肃省政府采购网、庆阳市公共资源交易中心 网站发布的公告为准。 - 10 - 第二节 招标文件组成及说明 一、 项目综合说明 1、招标代理机构就本投标人须知前附表（以下简称“前附表”）所述招标项目进行公开招标。本招标项目名称请参见前附表。本招标项目的
18、资金已经到位，可用于本招标合同项下的合格支付。招标代理机构将通过采取公开招标方式选择有资质、有经验、有实力、报价合理和诚信守法、社会信誉好的投标人，与之签订合同，完成本合同项目。 2、 投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。 3、 招标代理机构特别要求在投标人投标递交印刷的投 标文件时，并同时递交电子文件（ U盘），用“ Microsoft Office”系列软件制作。 二、 专用术语解释 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： 1、 “招标人、买方”指 庆阳市国土资源局西峰分局； 2、“招标代理机构”指 庆阳市信德工程造价咨询有限公司；
19、3、“投标人”指向庆阳市信德工程造价咨询有限公司提交投标文件的当事人； 4、“卖方”指其投标被 庆阳市国土资源局西峰分局 接受并与其签订采购合同的当事人； 5、 “招标文件”指由庆阳市信德工程造价咨询有限公司发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件； 6、“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件； 7、“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 8、“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录 (以下简称目录 )的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。 9、“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 三、采购资金来源及落实情 况 1、资金来源：财政资金。 2、落实情况：全部落实。 四、招标文件的主要组成要件 第一章 投标须知 第二章 采购（服务）需求及要求 第三章 政府采购合同及说明 第四章 投标文件格式 第五章 附件
