1、1肃州区社会保险局 武德邦2019年 3月中华人民共和国 社会保险法 解读2中华人民共和国主席令第三十五号中华人民共和国社会保险法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于 2019年 10月 28日通过，现予公布，自 2019年 7月 1日起施行 。中华人民共和国主席 胡锦涛2019年 10月 28日3提 要一、社会保险法的立法背景二、社会保险法的 立法目的三、社会保险制度 基本框架及 覆盖人群四、社会保险 筹资方式与征缴手段五、社会保险基金管理六、社会保险 待遇享受七、社会保险 经办服务八、社会保险监督与权利救济4一、社会保险法的立法背景5国内外经济形势发展的必然结
2、果1. 社会保障制度 改革与发展的必然要求 。1993年 党的十四届三中全会通过 关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 ， 提出社会保障政策要统一，管理要法制化。党的十五大提出到 2019年形成中国特色社会主义法律体系。1993年 开始，第八、九、十、十一届全国人大常委会都将社会保险法列入立法规划。1991年 国务院作出 关于企业职工养老保险制度改革的决定 以来，一直通过下发政策文件，推进各项社会保险制度改革与发展。6国内外经济形势发展的必然结果2.社会各界对十多年来社会保险制度改革的实践经验上升为法律规范的迫切要求。2000年 2009年职工参保人数7二、社会保险法的立法目的8 社会保
3、险法 的立法宗旨和调整范围第一条 为了 规范社会保险关系 ，维护公民 参加 社会保险和 享受 社会保险待遇 的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。第二条 国家建立 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 等 社会保险制度 ， 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的 权利 。 五险一金 ， “ 一金 ” 指住房公积金9什么是社会保险社会保险 是国家和社会为公民在 丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成收入损失时 所提供 经济收入或补偿 的一种保障行为或一项社会保障制度。10什么是社会保险关系社会保险关系 是指社会保险 当事人之间在参与社会保险活动中的权利与义务关系 。（ 社会保险关系 呈多方性 ）社会保险当事人就在本法中所指的：公民 （包括单位职工、个体从业人员以及城乡居民等）用人单位 （包括行政机关和企事业单位等组织）国家 （包括县级以上人民政府）相关的行政管理机构 （肃州区人力资源和社会保障局）社会保险征收机构 （肃州区地方税务局）社会保险经办机构 （肃州区社会保险局）医疗机构、药品经营机构 等就业和社会保险服务机构 （定点医院、定点药店）金融机构 等
