1、 广东省粤东高级技工学校校区后勤社会化服务 承包项目 招 标 文 件 采购编号 ： GDZX180718 采 购 单 位： 广东省粤东高级技工学校 招标代理机构： 广东臻玺工程项目管理有限公司 二一八年七月 2 温馨提示：供应商投标特别注意事项 一、 请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件 我司 恕不接收。因此，请供应商适当提前到达会议室。 递交投标文件时间为投标截止时间前半小时。 二、 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组 成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述 。以银行转账方式交纳投标保证金的
2、，必须 于 投标截止 前一天到达指定账户 ，以达账时间为准。因 转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。 以政府采购投标担保函形式交纳投标保证金的，政府采购投标担保函复印件（加盖公章）放入投标文件的商务部分中，原件放入“投标保证金”信封中。 三、 招标文件中标有 “” 的地方均被视为 实质性响应条款 ，必须一一响应。若有一项带 “” 的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 四、 投标时必须提交 营业执照 /法人登记证 副本 复印件及招标公告中“ 供应商资格” 相关资质资料复印件 。 五、 请正确填写开标一览表， 如 含有 包组 的投标项目需分开报价，
3、 报价要求详见招标文件开标一览表 。 六、 请仔细检查投标函、开标一览表、 法定代表人证明书或 法定代表人 授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。 七、 投标人为中型、小型、微型企业的，请提交中小微企业声明函（详情见政府采购促进中小企业发展暂行办法）。 八、 建议将投标文件按 目录格式 顺序编制页码。 九、 分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。 总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。 十、 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款 账号 的区别 ，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务
4、费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的时效。 十一、 我司 为招标代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份 不同 投标 方案 的， 评标委员会 将按招标文件中有关无效投标的规定处理 （如有特 殊要求的除外）。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 3 目 录 招标公告 . 4 第一部分 投标须知 . 6 一、 总则 . 8 二、 关于招标文件 . 10 三、 关于投标人 . 12 四、 关于投标文件
5、. 13 五、 关于开标 . 错误 !未定义书签。 六、 关于评标 . 16 七、 关于定标 . 错误 !未定义书签。 八、 关于无效投标的认定和废标 . 错误 !未定义书签。 九、 关于招标代理服务费 . 错误 !未定义书签。 十、 关于合同 . 20 十一、 关于质疑 . 错误 !未定义书签。 十二、 关于投诉 . 错误 !未定义书签。 第二部分 合同范本（供参考） . 21 第三部分 采购需求 . 23 第四部分 评标办法 . 30 第五部分 投标文件格式 . 36 一、 资格文件 . 36 二、技术部分： . 45 三、商务部分： . 46 四、价格部分 . 47 4 招标公告 广东臻
6、玺工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）受 广东省粤东高级技工学校（以下简称 “采购人”）的委托，对 广东省粤东高级技工学校校区后勤社会服务 管理承包项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标供应商参加投标。 一、采购项目编号： GDZX180718。 二、采购项目名称： 广东省粤东高级技工学校校区后勤社会化服务承包项目。 三、采购预算： 预算 金额 (人民币 )： 2142600.00 元。详见招标文件。 四、项目采购内容及要求：详见“采购需求”。 五、投标供应商资格： 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，具
7、有相应经营范围的服务企业； 3、企业 3 年内经营活动中没有违法违纪记录； 4、根据汕检会 20131 号文，投标人应提供检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（查询时间要求在截至本公告发布之日起前三年，查询对象包括企业、企业法人代表、拟担任项目负责人；查询期限以检察机关出具的为准；告知函落款时间为本公告发布之日起至开标截止前开具均有效 ）； 5、投标人未被列入“信用中国”网站 ()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严 重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于投标截止
8、日当天在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网 ()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。； 6、本次招标不接受联合体投标。 六、 根据本项目的要求，投标人进行现场踏勘，现场踏勘地点，时间： 1.现场踏勘集中时间： 2018 年 08 月 03 日 11:00 2.现场踏勘集中地点：广东省粤东高级技工学校北山湾校区 （具体详见招标文件要求） 请投标人报名时带齐以下资料：有效的营业执照复印件一份；近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（成立不足三个月的单位只须提供成立至今依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）复印件一份；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大
9、违法记录的声明函（成立不足三年的单位应提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）原件一份；法定代表人身份证明书5 原件一份，法定代表人身份证复印件一份；法定代表人授权委托书原件一份，被授权人身份证复印件一份（若委托代理人领取招标文件）；投标人通过“ 信用中国”网站（ ）与中国政府采购网（ ）查询到的信用记录截图复印件各一份。；购买招标文件（ 报名时上述资料一式两份，复印件加盖单位公章，并提供原件校验，资料不齐不予受理 ）。 七 、符合资格的供应商应当在 2018 年 07 月 24 日起至 2018 年 07 月 30 日期间（工作日上午 9:00-12:00和下午 14:00-17:
10、00，法定节假日除外）到 广东臻玺工程项目管理有限公司 （详细地址： 汕头市黄山路 11号阳光郦轩住宅部分 1103）购买招标文件，招标文件每 套售价 300 元（人民币），售后不退。 八 、投标 截止 时间： 2018 年 08 月 14 日上午 10： 00 分 九 、投标 文件 递交地点：汕头市黄山路 11 号阳光郦轩住宅部分 1103 十 、开标评标时间： 2018 年 08 月 14 日上午 10： 00 分， 十 一 、开标评标地点：汕头市黄山路 11 号阳光郦轩住宅部分 1103 十 二 、 招标文件公示：现对招标文件进行公示，公示期为 2018 年 07 月 24 日至 201
11、8 年 07 月 30 日，共五个工作日。公示期间，如有供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我招 标代理机构提出质疑。质疑时，请将反映的内容及公司的基本信息（公司名称、联系人、联系电话等）以书面形式（法定代表人签名、文件需加盖单位公章，电话或传真或电邮形式无效）送达 广东臻玺工程项目管理有限公司 。 十 三 、公示网址：本次项目的所有相关公告会在广东省政府采购网（ ）、等相关媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。有关此次招标事宜，也可按下列地址以书面或电话形式查询： 十 四 、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人名称
12、： 广东省粤东高级技工学校 采购人联系人： 夏老师 采购人联系电话： 0754-88307771 2、采购代理机构名称：广东臻玺工程项目管理有限公司 采购代理机构地址：汕头市黄山路 11 号阳光郦轩住宅部分 1103 采购代理机构联系人：方工 采购代理机构联系电话： 0754-88881589 广东臻玺工程项目管理有限公司 2018年 07 月 23日 6 第一部分 投标须知 投标须知前附表 序号 项目 主要内容 1 1 项目概况 项目名称： 广东省粤东高级技工学校校区后勤社会化服务承包项目 。 采购编号： GDZX180718。 采购人名称：广东省粤东高级技工学校 采购方 式：公开招标。 资
13、金来源：财政性资金。 最高限价（预算金额）：人民币 2142600.00 元。 北山湾校区地址：广东省汕头市濠江区北山湾旅游度假区广东省粤东高级技工学校 金新校区地址：广东省汕头市金新路 85 号 基本情况：北山湾校区占地面积 359 亩，建筑面积 86962 平方米，其中教学区约 47547 平方米，学生宿舍 38271 平方米，绿化约 5 万平方米。金新校区占地面积 16 亩，建筑面积 17548 平方米，其中教学区约 11722 平方米，学生宿舍 4925 平方米。 2 2 答疑会 本项目不举行集中答疑会。 3 4 投标有效期 从 投标截止之日起 60 日内。 4 5 投标保证金 金额小
14、写： 40000 元整；大写：人民币肆万元整。 投标人应在递交投标文件时提交、投标保证金为应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 收款人：广东臻玺工程项目管理有限公司 帐 号： 9550880208033200141 开户银行： 广发银行汕头朝阳支行 投标人应在银行汇票合适的地方注明该款项用途（即 XX 项目的投标保证金）。 投标保证金（无需密封）在递交投标文件时一并送至采购代理机构。 5 3 投标递交 材料 报价信封：（开标会上使用，须单独密封，见投标文件格式） 。 投标文件 正本壹份 和 副本伍份 一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明采购编号、投
15、标人名称等字样。 6 6 开 标 详见招标公告。 7 评标委员会组成 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 5人单数成员组成 ，均在市财政局专家库中抽取产生。 8 8 评审方法 综合评分法（ 100%） 技术分值 40%，商务分值 30%，价格分值 30%。 7 9 评标步骤 先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进 入详细的评审，即为 入围投标人 。 10 中标候选人的推荐 评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围投标人的综合得分。评标委员会编写书面的评标报告，按综
16、合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第二名报价高于第一名报价 20（含）以上的，不推荐候补中标供应商。综合得分相同的，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同且评标价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评标 价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 11 履约保证金 中标后由中标人与采购人共同协商。 12 其他 本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。 投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标
17、失败。 8 一、 总则 1 适用范围 1.1 依据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和广东省政府采购有关文件精神及相关规定 等有关法律法规制定本须知。 1.2 本项目的采购人、招标代理机构、投标人及各方当事人适 用本须知。 2 概念释义 2.1 监管部门：指 同级 或 以上人民政府财政部门 。 2.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织， 详见投标须知前附表第 1 项 。在招标阶段称为采购人 ， 在合同阶段称为 甲方 。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款 ， 在招标文件中有时称采购人为 甲方 、招标人或业主。 2.3 招标代理机构：指依法设立、从事招
18、标代理业务并提供相关服务的社会中介组织 -广东臻玺工程项目管理有限公司 。 2.4 招标采购单位：指采购人和招标代理机构。 2.5 供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.6 潜在投标人：指符合 投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。 2.7 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或个人。 2.8 中标人：经合法招投标程序评选出来并经 采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.9 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及
19、其它技术资料和材料等。 2.10 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.11 实质性响应：是指招标文件中标注“”的地方。 2.12 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服 务质量或限制了采购人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 2.13 投标保证金：指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同提交给采购人或招标代理机构的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后无正当理由不得不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标
20、人有权不予返还其提交的投标保证金。 2.14 履约保证金：是指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给采购人造 成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。 2.15 日期：指公历日 。 2.16 时间：指北京时间。 9 2.17 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3 合格的货物和服务 3.1 投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。 3.2 采购人有权拒绝接受任
21、何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 3.3 政府采购若需采购进口产品的，依据 政府采购进口产品管理办法执行。 3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4 招投标活动应遵循的原则 4.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则； 4.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质原则； 4.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 5 关于最高限价及资金来源 5.1 本项目最高限价 , 详见投标须知前附表第 1 项； 5.2 本项目资金来源 , 详见投标须知前附表第 1 项 。 6 关于投标费用 6.1 投标人须承担所有
22、与投标有关的自身费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备、参与投标以及投标保证金的费用等。无 论投标结果如何，招标代理机构在任何情况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。 7 通知 7.1 对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知
23、延迟送达或无法送达，招标代理机 构不承担责任。 8 关于知识产权 8.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 8.2 如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的被侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。 10 9 禁止事项 9.1 采购人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 9.2 投标人不得向采购人、招标代 理机构、
24、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 9.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及招标代理机构接触。 9.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 9.5 中华人民共和国招标投标法、 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的其它禁止事项。 10 保密事项 10.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的 有关招标投标的其他情况。 10.2 除投标人被要求对投标文
25、件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会联系。 10.3 评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。 10.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 10.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品 、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 10.6 因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露，否则采购人将保留采取相应法律措施的权利。 11 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归“广东臻玺工程项目管理有 限公司”所有。 二、 关于招标文件 1 招标文件的组成 1.1 招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目，由下列部分组成：
