1、 合同编号: 密级: 非密 清 远 市 入 选 省 “扬 帆 计 划 ”团 队 资 助 项 目合 同 书团 队 名 称 : 研 究 方 向 : 研究技术领域: 开展项目名称: 项目所属类型: 管 理 单 位 (甲 方): 清远市科学技术局 团队带头人 (乙 方): 团队核心成员(乙 方): 用 人 单 位 (丙 方 1): 协 作 单 位 (丙 方 2): 归口管理部门(丁 方): 实 施 年 限 : 自项目合同生效之日起至之后五年间 清远市科学技术局制2018 年 07 月版3一、合同条款为贯彻落实广东省委、省政府 关于组织实施 2013 年清远 地区人才发展帮扶计划的通知(粤组通20135
2、6 号),实施广东 “扬帆计划”引进创新创业团队项目,根据相关规定清远市科学技术局受清远市人才工作领导小组委托行使甲方管理权限,与乙方、丙方和丁方依照中华人民共和国合同法等法律法规,就“ 扬帆计 划”引进创新创业团队资助项目具体实施事宜,经平等协商,达成以下条款,签订本合同,以共同遵照执行。缔约各方共同遵守中华人民共和国合同法、 中华人民共和国著作 权法、 中华人民共和国专利法等法律及中共广东省委办公厅、广 东省人民政府办公 厅印发的关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见(试行)(粤委办2017 13 号)、 广东省实施“ 扬帆计划”专项资金管理办法(粤财教 2014171 号
3、)、 清远市激励科技创新十条政策实施细则等,严格遵守并认真履行本合同的各项条款。第一条1.甲方有权以各种方式监督、 检查乙方、丙方、丁方合同履行情况,并按相关规定对乙方、丙方合同履行的年度执行情况、中期考核情况、结题验收情况等进行考察评价。2.甲方有权依据相关规定,终 止本合同,收回部分或全部市财政资金,并对乙方、丙方、丁方进行通报批评及相关惩处。3.甲方有权依据相关规定对丁方协助开展对乙方、丙方 进 行的中期考核和结题验收等工作进行监督管理、考核评价,评价结论作为丁方人才工作目 标责任考核重点依据。第二条1.乙方应坚持严肃的学术和科研态度, 严格按照本合同的 约定,保障来清远工作时间,科学合
4、法开展创新创业工作。未按要求及 时到岗或未按合同 约定保障来清远工作时间的,项目可自动终止。2.乙方应遵守合同约定,及时 到岗并履行合同约定的 5 年在清 远工作时间要求,并于年度执行、中期考核和结题验 收时按要求提供相关佐证材料,证明本人已履行合同约定的 5 年在清远工作时间约定,不予提供或提供不清、不齐导致无法判断的,视为人员到位情况“不合格” 。乙方在清远工作佐证材料要求如下:(1)境外成员(含全职/兼职人员)在清远工作时间证明,以出入境 记录及银行工资流水 /纳税证明/社保证明为准;(2)境内引进全职人员,事业单 位以人事关系调出及调入证 明为准(院士除外),必要时需同时提供社保证明和
5、银行工资流水/纳税证明,企 业以社保证明和银行工资流水/纳税证明为准;(3)境内引进兼职人员,以来清 远工作差旅 报销凭证、 劳务费支出银行流水为准。此外,乙方在丙方清远地区外研究机构或产业化公司等地工作的时间,不认定为在清远工作时间。3.乙方带头人是项目经费使用的直接责任人, 对经费使用的合 规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任,应当依法据 实编制项目预算和决算,并按照项目批复预算和相关管理制度使用经费,接受市 县两级主管部门的监督。 团队项 目经费的支出,需经带头人审批同意,带头人和用人 单位另有约定的除外。4.乙方人员发生变更或本合同约定相关事项发生变更的,变更事项未获省级主管部门批
6、复时,不得在市财政资金中支出涉及 变更事项的经费,否则不通过财务考核和验收。带头人发生变更的,项目自动终 止。5.乙方应严格遵守本合同及相关管理办法规定,推 进项目 实施,按 计划完成年度研发任务目标,按时提交年度执行 报告,配合做好日常 执行检查 、中期考核、 结题验收等工作。6.乙方在项目实施过程中,应 保留保存人员到位情况、 项目 进展情况、资金使用情况相关佐证材料,并制定相应明 细情况记录本、 备查簿等,以配合甲方、丁方监督检查。第三条1.丙方 1(用人单位)是引进团队的用人主体,是 项目承担、经费管理的责任主体,享有获得引进团队项目成果等权益, 负有为引进团队提供良好支撑条件的 义务
7、, 应建立健全项目管理制度和经费管理制度,合理确定乙方的 权利和 义务,支持乙方及 时到岗到位并按计划推进项目实施,加 强对项目经费的管理和监督,努力完成合同约定各项任务目标;及时发现、解决团队项 目存在问题,并主 动上报甲方和丁方; 积极配合甲方和丁方做好日常管理与服务、中期考核、结题验收等工作。2.丙方(包括丙方 1 用人单位和丙方 2 协作单位,下同) 应严 格按照本合同书及相关管理制度使用经费,不得自行调 整经费预算。3.丙方确因客观原因发生变更或本合同约定相关事项发生变更的,参照“珠江人才计划”引进创新创业团队管理服务办法(试行)执行和管理。变更事项未获批复时,不得在市财政资金中支出
8、涉及变更事项的经费,否 则不通过财务 考核和验收。4.团队项目中期考核或结题验收“不合格”的,项目终止,并按相关管理规定收回部分4或全部市财政资金,情节严重的,按规定进行惩处。5.丙方 1(用人单位)应与丙方 2(协作单位)签订相关合作协议,明确财政资金分配、配套经费落实、项目任务目标落 实、双方 权利义务、违约责任等事项。第四条丁方负责对乙方和丙方人员到位情况、 项目执行情况、 资金使用情况等 进行监督管理及服务,组织或协助开展日常管理与服 务、中期考核和 结题验 收等工作,相关工作纳入人才工作目标责任考核范围。第五条1. 专项经费资助形成的知识产权等无形资产的管理,按照国家有关规定执行。
9、专项经费资助形成的知识产权优先在清远地区使用。 专项经费资 助形成的知识产权应具有自主知识产权,且权益状况明确,不存在知识产权权属纠纷,否则责任由乙方及丙方自行承担。2. 按照 中华人民共和国专利法和广东省专利条例以及国家、省有关规定,如乙方与原单位发生知识产权权属纠纷,由乙方与丙方自行承担责任。3. 团队项目取得成果应符合以下要求:(一)成果取得/发表/发布时间应在项目实施期限内(可追溯至申 报之日起)。(二)成果内容应与团队研究方向/研究内容相关。(三)成果发明人/作者/署名人之一应为团队带头人或核心成 员;如为团队配套成员或新增吸引培养成员的,不可超 过量化考核数 1/3。(四)成果所有
10、权人/单位署名 权应为用人单位,如 为协作单位的,应提供相应合作协议,协议中应明确成果权属。(五)论著一般情况下应注明“广东扬帆计划引进创新创业团队项目资助”(项目编号: )(Supported by the Program for Guangdong YangFan Introducing Innovative and Enterpreneurial Teams (NO.XXX))。第六条1.因出现在现有水平下无法克服的技术困难,致使 项目失 败或部分失败而造成损失,乙方和丙方应及时上报甲方和丁方,并提供相关 证据予以 证明。2.因乙方或丙方原因违反合同约定造成项目工作停滞、延误或失败而未能
11、通过验收,应承担违约责任。第七条1.市财政资助资金参照关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见(试行)(粤委办2017 13 号)管理。如合同书列明有协作单位的,可支出“外部协作费”,最高不超 过科研工作经费总额的 10%,并符合科研工作经费使用与管理、考核与验收要求。用人单位自筹资金不得使用 货币资金之外的资产 (即非货币性资产)或其他依托项目的财政资金作为资金来源。2.乙方和丙方存在下列行为之一的,不得通 过中期考核和 结题验收, 视情况收回部分或全部市财政资金:(一)编报虚假预算,套取国家 财政资金;(二)未对项目进行单独核算;(三)截留、挤占、挪用项目经费;(四)违反规定
12、转拨、转移项目 经费;(五)支出不符本合同第二条第三款、第七条第一款相关规 定;(六)提供虚假财务会计资料;(七)虚假承诺,用人单位自筹 资金严重不足或已支出自筹 资金总额不及已支出财政经费总额。第八条1.团队项目在执行过程中,有下列情形之一的,合同各方均应提出终止合同的建议:(一)团队带头人离职、发生变 更或来清远工作天数不及合同 约定的 50%;(二)团队任一核心成员在清远工作时间不及合同约定的 70%;团队核心成员变更不符相关管理办法规定;(三)用人单位自筹经费、基础设 施等支撑保障条件不能落 实导致项目无法继续实施的;(四)团队项目进度滞后,预期 难以完成合同约定各项任务 目标;(五)
13、项目预期目标可量化指标调整幅度超过 50%;专家组论证结论调整幅度较大,调整内容为项目核心关键目标;调整后有违项目立项公平公正原则;(六)团队或用人单位在项目申请、执行过程中存在弄虚作假、学术不端、违法违纪等行为;(七)其他应终止合同情形,如中期考核不合格、结题验收不合格等。2.出现前款终止项目情形的,用人 单位应在得知该情形出 现的 3 个月内,主 动向市科技局、市人才办提出书面终止申 请, 说明终止理由,经市人才办审核后报市人才领导小组审批。53.项目终止分为主动退出、劝 退、取消入 选资格三种情形,具体分类及对应终止程序、终止结果处理等参照广东省重大人才工程入选人才退出办法(试行)执行。
14、对主动退出的团队及用人单位,自提交 终止申请之日起, 暂停市财政 资金使用,原则上从轻处理;应主动退出而未主动退出的, 对用人单位及单位负责人、团队成员进行通报批评,并从严处理。第九条1.乙方和丙方违反本合同约定, 应承担以下违约责任:合同解除; 退还甲方已核拨的经费,并自行承担由此造成的 损失;支付已核拨经费 的 20%违约金。2.当乙方不履行或不完全履行本合同,以及没有或没有完全承担违约责任时,丙方 应当承担连带责任。第十条 根据项目具体情况,经缔约方 协商订立的附加条款作为本合同正式内容的一部分。第十一条 本合同的争议应由各缔约方本着协商一致的原则解决,当合同需要更改或解除 时,各缔约方
15、应订立变更条款或协议,仲裁和 诉讼在甲方所在地 进行。第十二条本合同一式六份,每份具有同等效力。甲方存两份,乙方存一份,丙方存一份,丁方存两份,本合同自各方签字之日起生效。各方均应承担合同约 定的法律责任,不应受机构、人事变动的影响。6二、承诺书来 清 远 地 区 工 作 承 诺 书用人单位 及引进的创新创业团队 的带头人及核心成员已认真阅读并了解2017 年“扬帆计划”申报公告及广东省科学技术厅关于组织申报 2017 年“扬帆计划”引进创新创业团队项目的通知关于团队成员来清远工作的形式和期限要求,并作出以下承诺:一、根据上述文件要求,扬帆计划引进创新创业团队成员引进后需在清远连续工作 5 年
16、以上(从印发入选名单之日起算,入选三个月内签订正式合同并到岗)。其中,团队带头人或第一核心成员应全职在引进单位工作。全职成员每年在引进单位工作时间不少于 9 个月(即 5 年累计在清远工作时间不少于 990 个工作日),其他成员每年在引进单位工作时间不少于 3 个月(即 5 年累计在清远工作时间不少于 330 个工作日)。作为团队成员,承诺按上述要求来清远工作。二、境内引进全职成员,承诺将人事关系转入清远,并在入选后提供以下证明:原单位为机关及事业单位的合同签订前,提供人事关系调出证明及调入证明(院士除外);符合国务院实施若干规 定(国发 201616 号)第七条规定“经原单位同意离岗创业的,
17、可在 3 年内保留人事关系”的,合同签订前需提供原单位同意离岗创业证明,中期考核时提供人事关系调出、调入证明;原单位为企业的,合同签订前提供离职证明及社保关系转入用人单位的证明,中期考核时提供用人单位为个人缴纳的社保证明、银行工资流水证明。三、境外引进全职成员,承诺在合同签订时提供离职证明,中期考核及7结题验收时提供出入境记录、银行工资流水/纳税证明/ 社保证明等。四、兼职引进成员,中期考核及结题验收时提供个人差旅报销凭证、出入境记录(境外引进成员提供)、银行工资流水/ 纳税证明等。五、用人单位和团队成员保证向清远市科学技术局提交的本合同书及其附件材料的内容真实、合法、有效。六、本承诺书作为用
18、人单位、团队带头人及核心成员与清远市科学技术局签订的合同书不可分割的一部分。七、如团队成员违背上述承诺,将自动放弃“ 扬帆计划”引进创新创业团队专项资金资助,并承担所有法律责任,赔偿相应损失,用人单位承担连带责任。团 队 带 头 人 (签 名 ):团 队 核 心 成 员 (签 名 ): 日 期 :用 人 单 位 (盖 章 )日 期 :8三、团队带头人及核心成员基本信息3.1 团队带头人基本信息姓 名 性 别出生日期 年 月 日 国 籍证件类型 证件号码健康状况 现居住地所获荣誉称号中文最终毕业院校外文所学专业 从事专业 最高学位 职称来清远前工作单位来清远前职务 原工作地来申报单位工作职务来清
19、远工作单位所在地引进类别(按来清远前全职工作单位所在地区分) 境外 省外 珠三角地区是否中组部“千人计划”入选者 是(归口省市 ,入选批次 ,入选类别创新创业长期短期) 否是否已(拟)与原工作单位终止劳动合同 是 否与原工作单位终止劳动合同时间 年 月与清远地区用人单位签订劳动合同起止时间 年 月 至 年 月来清远地区工作方式全职(即每年工作 9 个月以上,5 年累计工作 990 个工作日以上)每年工作 3 个月以上(即 5 年工作 330 个工作日以上)在清远地区工作时间安排及保障方式(详细描述采取何种方式保障来清远工作时间,全职在清远工作填写“全职”即可,并提交人事或社保关系调入引进地的证
20、明函等;如选择每年工作 3 个月以上,详细说明如何安排其他工作与来清远工作时间,并提交现工作单位同意其到申报单位兼职的说明函。)是否与其他单位签订过仍在有效期内的竞业禁止协议 是,具体情况为 否9第一核心成员情况姓 名 性 别所获荣誉称号国 籍 职 称证件类型 证件号码照 片出生日期 手机号最终毕业院校最高学位 研究领域来清远前工作单位 来清远前职务来清远工作职务 引 进 类 别与原工作单位终止劳动合同时间与清远地区用人单位签订劳动合同起止时间人事或社保关系(拟)转入用人单位时间(全职成员)是否与其他单位签订过仍然有效的竞业禁止协议 是,具体说明 否5 年累计在清远地区工作时间在清远地区工作时间安排及保障方式10第二核心成员情况姓 名 性 别所获荣誉称号国 籍 职 称证件类型 证件号码照 片出生日期 手机号最终毕业院校最高学位 研究领域来清远前工作单位 来清远前职务来清远工作职务 引 进 类 别与原工作单位终止劳动合同时间与清远地区用人单位签订劳动合同起止时间人事或社保关系(拟)转入用人单位时间(全职成员)是否与其他单位签订过仍然有效的竞业禁止协议 是,具体说明 否5 年累计在清远地区工作时间在清远地区工作时间安排及保障方式