1、璧山县璧青路道路改造工程交通组织应急预案编制： 审核： 审批： 编制单位：一品建设集团璧山县璧青路道路改造工程项目经理部2010 年 02 月 05 日1总则1.1 编制目的为了安全、快速、高效地实施璧青路道路改造工程，在施工过程中及时解决施工路段发生的交通事故和采取救援工作，尽可能的减少道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，避免对社会环境产生的不良影响。项目部为确保施工路段交通安全畅通、治安秩序良好，维护公司的社会信誉，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、中华人民共和国安全生产法、重庆市高速公路管理办法。1.3 适用范围本预案适用
2、于璧山县璧青路改造工程施工作业段内的所有交通事故。1.4 工作原则（1）防治结合，预防为主。公司任何部门和个人在工程施工作业段内都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务，努力预防道路交通事故。要将道路交通事故应急处置和预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。（2）条块结合，以块为主。璧青路交通事故现场应急处置领导和指挥以项目部交通事故安全应急领导小组为主，实行各部门（单位）应急救援负责制。各分包单位必须全力配合，充分发挥指导和协调作用。（3）整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障道路交通事故应急处置工作的正常进行
3、。建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供准确依据。（4）快速反应、密切协作。一旦发生道路交通事故，项目部各有关部门（单位）要在应急指挥机构的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战，在最短时间内控制势态。2应急指挥体系及职责指挥部设立道路交通组织应急领导小组，负责本工程施工区域的道路交通事故应急处置工作。2.1 应急组织小组1、 应 急 救 援 机 构 设 置设 立 应 急 救 援 指 挥 中 心 （ 指 挥 部 办 公 室 ）应 急 救 援 指 挥 中 心 设 在 指 挥 部 ， 其 职 责 是 组 织 和 指 挥 事 故 应 急 救 援 工 作 。 平时 ， 组 织
4、救 援 演 练 ； 开 展 对 员 工 进 行 自 救 互 救 知 识 的 宣 传 ； 会 同 相 关 部 门 做 好 应急 救 援 物 资 设 备 、 经 费 的 管 理 和 使 用 ； 负 责 对 事 故 的 调 查 和 核 发 事 故 通 报 。2、 应 急 救 援 的 内 容快 速 、 有 效 的 处 置 封 闭 区 域 内 的 车 辆 故 障 ； 交 通 事 故 所 造 成 的 交 通 阻 塞 。 。3、 应 急 救 援 的 组 织 实 施（ 1） 事 故 应 急 救 援 行 动 成 员 组 成 及 职 责1） 事 故 应 急 行 动 指 挥 ： 张 建 国 电 话 ： 139834
5、46336其 职 能 及 职 责 为 ： 现 场 的 应 急 操 作 和 协 调 ， 包 括 与 指 挥 中 心 的 协 调 ； 保 证 现 场 人 员 和 公 众 应 急 反 应 行 动 的 执 行 ； 控 制 紧 急 情 况 ； 做 好 与 消 防 、 医 疗 、 交 通 管 制 、 抢 险 救 灾 等 各 公 共 救 援 部 门 的 联 系 。2） 事 故 应 急 行 动 副 指 挥 ： 曾 勇 电 话 ： 13708333610 赵 品 伟 电 话 ： 13883292810豆 长 念 电 话 ： 13678443746其 职 能 及 职 责 为 ： 协 助 指 挥 做 好 应 急 救
6、 援 行 动 的 各 项 工 作 ， 在 指 挥 不 在 时 ， 代理 行 使 其 职 能 。3） 事 故 应 急 救 援 行 动 各 小 组 具 体 分 工 如 下 ：现 场 伤 员 营 救 组 ： 童 树 海 、 徐 福 、 杨 森 、 吴 华 军 、 徐 晓 柳 、 韩 宇 、 沈 官 刚其 职 能 及 职 责 为 ： 组 织 现 场 作 业 人 员 快 速 施 救 ； 营 救 受 伤 人 员 至 安 全 地 带 ； 迅 速 向 指 挥 中 心 报 告 事 故 状 况 。后 勤 供 应 组 ： 向 飞 、 侯 俊 、 唐 兵 西 、 侯 勇协 助 部 门 ： 指 挥 部 办 公 室其 职
7、 能 及 职 责 为 ： 迅 速 调 配 抢 险 物 资 器 材 运 至 事 故 发 生 地 点 ； 提 供 和 检 查 抢 险 人 员 的 装 备 和 安 全 防 护 ； 及 时 提 供 后 续 的 抢 险 物 资 ； 迅 速 组 织 后 勤 必 须 供 给 的 物 品 及 调 配 车 辆 等 ， 并 及 时 输 送 后 勤 物 品 到 抢 险 人员 手 中 。交 通 疏 导 组 ： 阚 长 富 、 刘 伟 东 、 王 晓 杰 、 甘 翔其 职 能 及 职 责 为 ： 迅 速 组 织 交 通 协 勤 赶 到 事 故 发 生 地 点 ； 组 织 交 通 ， 及 时 引 导 车 辆 通 行 ；
8、及 时 隔 离 现 场 ， 确 保 事 故 现 场 的 安 全 工 作 ；事 故 调 查 组 ： 张 建 国 、 曾 勇 、 赵 品 伟 、 豆 长 念 、 阚 长 富其 职 能 及 职 责 为 ： 保 护 现 场 ， 录 制 影 音 资 料 ； 展 开 事 故 调 查 ， 找 出 事 故 原 因 ； 现 场 事 故 评 估 ， 取 得 事 故 发 生 的 第 一 手 资 料 ； 总 结 经 验 ， 进 一 步 完 善 应 急 救 援 预 案 。（ 2） 事 故 报 告当 发 生 事 故 时 ， 现 场 人 员 必 须 在 5 分 钟 内 及 时 检 查 事 故 部 位 ， 根 据 实 际 情
9、况 做 出 判 断 。 严 重 的 立 即 拨 打 “120”急 救 中 心 以 及 拨 打 交 警 “96122”； 尽力 协 助 各 执 法 部 门 ， 减 少 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 ； 及 时 疏 导 交 通 。2.2 应急组织机构职责2.2.1璧青路交通事故应急指挥部领导、指挥、协调璧青路改造工程交通事故的组织应急处置工作。2.2.2璧青路交通事故应急指挥部办公室负责该工程交通事故应急指挥部日常工作；在璧青路交通应急指挥部的统一领导下，组织协调相关部门（单位）和人员应急处置道路交通事故。2.2.3 璧青路交通事故应急指挥部成员指挥部安全科，负责组织对道路交通事故现场救援、
10、抢救、施救工作，维护应急处置现场秩序和治安工作，协助交通管理部门做好对事故现场交通事故现场勘查、调查取证、责任认定等工作。指挥部财务部负责提供落实道路交通事故应急处置资金并监督使用。指挥部工程管理科负责组织、协调道路交通事故引发的工程施工过程中的人员、机械的疏散工作。指挥部办公室负责道路交通事故应急处置的通信保障工作；以及车辆的组织工作。3预防预警机制3.1 信息监测与报告3.1.1 信息监测指挥部相关各部门应及时收集和掌握施工区域内可能引发道路交通事故的有关信息，包括雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气的情况，因塌方、山体滑坡、洪水等毁坏道路中断交通的情况，因交通事故或其他因素导致道路拥堵或封闭交通的
11、情况。3.1.2 公众报告指挥部鼓励部门（单位）和个人将项目施工过程中道路交通安全违法行为、存在交通安全的重大隐患以及道路交通事故及时通上报。3.1.3 信息分析与发布指挥部及相关各部门应及时将监测与公众报告的信息进行分析处理，提出应对措施。对可能引发交通事故的有关信息，通过上高速公路管理部门和使用警示标语标牌进行发布。4应急响应与处置4.1 本工程交通应急响应分级本工程车流量大，行车道路窄，施工难度大。在施工过程中根据车辆在行驶过程中可能出现的情况，导致交通堵塞，大体可分为以下四种：擦挂事故、车辆损坏或发生车祸未导致人员受伤（一小时以内无法正常通行）、双向交通同时堵塞、重特大交通事故。4.2
12、应急处置（1）轻微擦挂事故当施工区域道路发生轻微擦挂后，现场交通协勤在第一时间内赶赴事故现场，疏导交通，人员不少于三人，采用单边轮流放行的方法疏导交通。同时有礼貌，用文明的值勤方式劝其协商解决，若不能促使其达成一致协商意见，应通知交警等相关部门出面解决。（2）车辆损坏严重或发生车祸未导致人员受伤（一小时以内无法正常通行）当施工区域道路发生车辆损坏，现场交通协勤在第一时间内赶赴事故现场，疏导交通，人员不少于三人，采用单边轮流放行的方法疏导交通。车辆损坏严重的（一小时以内无法保证正常通行）立即报告项目部并通知交警。指挥部相关单位人员应及时赶赴现场，协助交警排除障碍。当施工区域道路发生车祸未导致人员
13、受伤，现场交通协勤一经发现要立即上报项目部及打电话报警。同时组织现场其他协勤人员赶赴事故现场，疏导交通，保护好事故现场。采用单边轮流放行的方法疏导交通，人员不少于三人。指挥部相关单位人员应及时赶赴现场，当交警到达现场后协助交警处理现场事故。（ 3） 双向交通同时堵塞当施工区域道路发生双向交通同时堵塞，在 交 警 到 达 现 场 以 后 ， 20 分 钟 以 内 ，协 助 交 警 封 闭 阻 塞 路 段 的 交 通 ， 引 导 清 障 车 辆 及 时 进 入 清 障 现 场 ， 清 理 阻 塞 路 段内 的 障 碍 车 辆 。（4）重特大交通事故。1、 预警行动1.1 接警在施工区域的路段内发生
14、重特大交通事故，现场交通协勤必须立即组织现场人员救助受伤人员，维护现场秩序，同时拔打 110或 96122进行报警，并及时上报项目部，项目部及时上报指挥部。1.2 处警指挥部接到报警后，应立即组织各部门（单位）相关人员到位，并协助交警部门和高速公路路政管理部门对事故现场及时进行疏散和救援处理。指挥部相关各单位人员应协助接警后赶赴现场的交警、医疗急救人员及其他相关人员立即救助受伤人员。协助交警要采取必要的安全防护措施，保护现场，疏导交通，维护正常的交通和治安秩序，在道路严重堵塞的情况下，还应该协助交警对车辆进行分流。2、应急处置指挥在施工区域内发生道路交通重特大事故后，指挥部应立即启动应急预案，
15、事故应急指挥部全面负责现场应急处置工作。现场指挥部下设秩序维护组、急救抢险组、施救清障组和善后安抚组，并预留机动力量。并迅速上报上级交通管理部门，请求组织公安、交警、医疗急救、保险、消防等相关部门（单位）赶赴现场处置救援。2.1 应急处置措施抢救伤者； 疏散群众，维护现场秩序；设置警示标志，封闭现场，必要时封闭现场路段或道路；排除险情，严禁在险情未消除前无关人员进入现场；控制交通肇事者，必要时将肇事者带离现场，严防发生意外；及时进行现场勘查、现场照相、现场录相、绘制现场图和调查访问，提取相关证据；尽快清理现场，恢复交通。5监督管理5.1 宣传和培训指挥部各相关单位加强道路交通安全知识的宣传教育
16、，提高项目部各级人员的交通安全意识。广泛宣传道路交通事故报警电话，以及自救、互救常识。组织各级应急指挥和救援人员，特别是进行现场处置的指挥人员、作业人员进行专业培训。5.2 监督检查璧青路交通事故应急指挥部、项目部办公室、项目部安全保卫科对本预案的实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。6附则6.1 预案管理与更新根据情况变化，由璧青路交通事故应急指挥部、项目部安全保卫科对本预案进行修订和完善。6.2 预案解释部门本预案经业主及璧山交警大队所批准后实施，由璧青路交通事故应急指挥办公室印发，璧青路交通事故应急指挥部、项目部安全保卫科负责解释。6.3 预案实施时间本预案自印发之日起施行。应急救援机
17、构主要成员通讯录姓名 职务 电话张建国 总指挥 13983446336曾 勇 副总指挥 13708333610赵品伟 副总指挥 13883292810豆长念 副总指挥 13678443746童树海 伤员营救组组长 13212451418徐 福 伤员营救组 13527356584吴华军 伤员营救组 13594005274徐晓柳 伤员营救组 13647679360杨 森 伤员营救组 13883831800韩 宇 伤员营救组 13628442179沈官刚 伤员营救组 15086947619向 飞 后勤供应组组长 13062395751赵 军 后勤供应组 13368393057侯 俊 后勤供应组 13896154788唐兵西 后勤供应组 13996248796侯 勇 后勤供应组 13594697986阚长富 交通疏导组组长 13983037054刘伟东 交通疏导组 15923122404陈登华 交通疏导组 15923222987王晓杰 交通疏导组 13637974194
