1、 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 公开招标文件 项目编号： FEGD-CT18423 采购人： 佛山市社会保险基金管理局 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 发布日期：二一 八 年 月 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 2 目 录 第一部分 投标邀请函 .3 第二部分 采购项目内容 .5 项目详细技术要求 .5 一、项目基本情况 .5 二、项目建设目标 .5 三、项目建设内容 . 10 项目详细商务要求 . 10 第三部分 投标人须知 . 13 一、投标须知前附表 . 13 二、总则及概
2、念释义 . 15 三、招标文件说明 . 18 四、投标文件说明 . 19 五、评标委员会的组成及评审程序 . 23 六、评审标准与方法 . 27 七、评审结果确定及合同签订 . 32 第四部分 合同书范本 . 35 第五部分 投标文件格式 . 42 第一章 资格性文件 . 43 第二章 评审内容自查及索引 . 49 第三章 商务部分 . 51 第四章 技术部分 . 55 第五章 价格部分 . 58 第六章 其他文件 . 60 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 3 第一部分 投标邀请函 本项目 前期工作已完成， 经政府管
3、理部门同意， 具备项目招标条件 。现广东远东招标代理有限公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下： 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 1 项目内容 本项目为 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） ，具体内容和要求详见本招标文件。 2 项目性质 政府采购（部门委托采购） 3 资金来源 财政资金，资金已落实 4 投标人资格要求 投标人须是投标人必须是在中国大陆境内注册并合法运作的独立法人机构，并具备政府采购法第二十二条规定的条件，须具有
4、从事本项目内容的经营范围和能力 。 本项目不接受联合体投标 。 注： 采购人、采购代理机构 在 评审 期间通过 “ 信用中国 ”（ ）中国政府采购（ ）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外），信用信息查询记录和证据将与采购文件一并归档保存 。 5 资格审查方式 本项目采用 资格后审 方式进行审查。 6 发售招标文件 时间： 2018 年 5 月 23 日 至 2018 年 5 月 29 日
5、 下午 5:30 截止 （办公时间内，法定节假日除外） 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一 报名费：￥ 300 元（售后不退） 洽购联系人： 蔡 小姐 联系电话： 0757-8332518 传真号码： 0757-83332578 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 4 7 现场勘探及咨询答疑会 本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人 可自行组织踏勘现场， 如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。 8 递交投标文件 时间： 2018 年 6 月 13 日 北京
6、时间 09 时 00 分 起 至 09 时 30 分 截止 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一（广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室） 注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。 9 开标会 时间： 2018 年 6 月 13 日 北京时间 09 时 30 分 开始 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区之一 （广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室） 10 采购人（用户） 单位名称： 佛山市社会保险基金管理局 联系人： 张 先生 联系电话： 0757-8
7、2982666 11 采购代理机构 单位名称： 广东远东招标代理有限公司 地 址： 佛山市禅城区季华五路 10号金融广场 17 层 A区之一 项目 联系人： 郑先生 邮 编： 528000 联系电话： 0757-83332518 传 真： 0757-83332578 12 采购信息发布及招标文件公示媒体 广东省政府采购网： http:/ 佛山市政府采购网 ： http:/ 佛山市公 共资源交易网 ： http:/ 13 结果公告媒体 广东省政府采购网： http:/ 佛山市政府采购网 ： http:/ 佛山市公共资源交易网 ： http:/ 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、
8、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 5 第二部分 采购项目内容 一、项目详细技术要求 一、项目 背景 佛山市社会保险基金管理局建成“佛山市社会保障（市民）卡”基础信息资源共享数据库、扩大“佛山市社会保障（市民）卡”应用范围和领域，完善“佛山市社会保障（市民）卡”管理信息系统平台，组建数据交换平台和同城异地容灾备份中心，形成覆盖劳动保障、公安、民政、教育、卫生、工商、税务等领域的政府为民服务体系和以公共交通、社区、旅游、公用事业缴费等领域为主的便民服务体系，建成以“佛山市社会保障（市民）卡”为载体，信息资源共享平台为依托的的新型城市公共服务网络。其 中保障卡系统的网络设备是
9、全市社保信息系统的核心网络系统。 现在的社保系统，系统结构复杂，数据量惊人，社会意义巨大。必须保持系统运行流畅，不能停顿。为了保证系统能快速、稳定地为公众提供服务， 中标人应 有社保系统维护经验，能尽快熟悉系统现有的结构及整体规划，保证 保障卡数据中心的网络、安全、数据库系统 724 小时不间断运行 。 二、 项目 建设 目标 中标人承担设备及工具软件维保工作，以保障服务范围内的软硬件设备的安全、持续、可靠、有效地运行，达到以下目标： （ 1） 通过严格的日常维护，保证服务范围内的软硬件设备的高性能运 行。 （ 2） 通过及时的紧急应急措施，排除或减缓故障，使核心网络系统及工具软件恢复正常工作
10、。 （ 3） 周期性对现有系统运转状况进行跟踪、分析，科学地预测和掌握网络系统及数据库系统的性能状态，以保证能适时提出合理的扩充和升级建议，使该系统能够满足不断增长的业务应用需要 ； 三、 响应时间要求 中标 人 提供 7 天 24 小时的响应服务，响应时间要求如下： 当接到采购人现场服务请求后，中标 人 的工程师将在 30 分钟内进行电话响应，若电话及远程服务无法解决故障，将在接到采购人现场服务请求后 2 小时内到达到故障现场，处理并解决故障 。 四、 维护服务清单 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 6 序号 现有设
11、备名称 现有设备型号 数量 1 光纤交换机 IBM SAN-B24 4台 2 核心交换机 H3C S7506E-V 2台 3 核心交换机 H3C S7506E-V 1台 4 核心路由器 H3C SR6608 2台 5 网络管理平台 H3C iMC 1套 6 堡垒机 启明星辰天玥 GE500E 2台 7 防火墙 启明星辰天清汉马 USG-FW-10000E 2台 8 金融数据密码机 卫士通 SJL05-A 6台 9 数据库软件 oracle 1套 10 多机 并行集群 oracle 1套 11 中间件软件 oracle WebLogic 1套 13 存储光纤交换机 IBM System Stor
12、age SAN24B-4 Express 2套 14 24端口千兆 /百兆以太网光接口模块 (SFP,LC) H3C LSQM1GP24SC0， H3C S7500E 2块 15 光模块 -SFP-GE-多模模块-(850nm,0.55km,LC) SFP-GE-SX-MM850-A H3C SFP-GE-SX-MM850-A 24个 16 防火墙业务板模块 H3C LSQM1FWBSC0 1个 五、 维保 服务需求 5.1网络设备、安全设备： （ 1）中标人为设备范围中硬件设备清单中所列的网络设备、安全设备提供 7 24 级别保修维护服务。 （ 2）中标人提供 7 天 24 小时的硬件设备保
13、修服务，包括： 中标人为佛山市社会保险基金管理局指定负责工程师，建立客户档案，编制系统维护计划； 中标人提供故障报修热线电话，若硬件设备发生故障，可以在任何时段拨打热线电话进行保障报修； 当系统出现问题时，中标人必须及时对问题进行诊断、分析，并解决问题。如果是紧急故障，导致系统无法工作，业 务停止运行的情况下，要求技术人员在 2小时内到故障现场。 中标人需提供充足的备件支持，须在广东省内的备件库备有所投保机器的关键部件。当网络设备及网络安全设备出现故障时，中标人应及时进行检查、维修或更换故障部件。如果硬件设备故障，保证及时提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备替代使用，项目名称： 佛山市社会
14、保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 7 直至故障设备修复为止，以最大限度保证业务系统不间断地正常运行。若需要更换部件，提供的备件是全新或功能全新，与原有部件具备同等的质量。 预防性维护服务，制定年度预防性维护计划，提供每月一次的预防性维护，对网络系统的运行状况、安 全性等进行健康检查。包括硬件设备的检查、清尘、调整和坏件更换，运行环境、网络环境、硬件配置的检查，以及对操作系统日志的检查与分析，根据系统的报错信息，发现系统潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。要求维护后提交完整的报告。 系统可用性承诺：网络系统发生故障后，要求在用户要
15、求的时间内恢复系统，并承诺高达 99%的系统可用性。 （ 3）咨询服务：提供电话或现场技术咨询和技术支持服务。 （ 4）中标人提供电话技术支持服务，回答有关硬件系统操作、故障诊断方面的问题； （ 5）设备升级许可配备需求 每年需提供以下 升级许可： 序号 名称 数量 1. H3C SecCenter（ IPS）防毒许可 4套 2. H3C ACG许可 2套 5.2数据库系统 中标人对采购人 Oracle提供的维护服务主要包括： （ 1）提供 7 天 24 小时的软件系统（ Oracle数据库）相关软件的维护服务： 中标人提供电话支持服务，解决或者解答软件故障问题； 对于上述电话支持服务无法解决
16、或解答的问题，中标人须安排工程师提供现场服务； 中标人提供系统宕机恢复服务，恢复操作系统，重装操作系统，检查相关日志，搜集错误信息，进行故障原因分 析； （ 2）健康巡检：提供每月一次的健康巡检，包括：系统和数据库的可用性、完整性的检查；系统、数据库和应用性能的检查；系统的结构、恢复步骤、安装、安全扫描等相关问题的检查；对系统错误日志检查与分析，根据 Oracle、异构数据库的报错信息，发现系统潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。要求巡检后提交完整的检查报告和相关的改进建议报告。 （ 3）性能评估及调优：针对数据库文件分布的变化情况提出建议，以及根据应用压力的变化，评测应用的性能，
17、评估系统中存在或潜在的问题，并及时提交系统性能优化调整建议方案，保 证数据库的高效运行。 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 8 （ 4）数据库的规划：在数据库无法以最佳状态运行的情况下，中标人应根据实际情况，对数据库进行规划。 （ 5）数据库的修复：当系统发生故障，导致数据库无法正常运行时，中标人必须到现场处理故障。 （ 6）现场技术支持： 包括 Oracle、异构数据库紧急救援服务。如出现故障，导致数据库不能正常工作，中标人须安排工程师到现场解决问题并保证问题完全解决。如果不能解决问题，中标人需自行请专家或其他高级技
18、术人员对采购人系统情况进行分析，直至解决问题； 中标人在接到采购人的现场系统维护请求后立即响应，对 宕机或紧急恢复等严重问题，要求在 2小时内到达现场。 （ 7）咨询服务：提供电话或现场技术咨询和技术支持服务。 5.3中间件软件 中标人对采购人 Weblogic中间件提供的维护服务主要包括： （ 1）提供 7 天 24 小时的软件系统（ Weblogic中间件）相关软件的保修服务，包括： 中标人提供电话支持服务，解决或者解答软件故障问题； 对于上述电话支持服务无法解决或解答的问题，中标人须安排工程师提供现场服务； 中标人提供系统宕机恢复服务，恢复操作系统，重装操作系统，检查相关日志，搜集错误信
19、息，进行故障原因分 析； （ 2）升级和打补丁：及时进行新版本或补丁的升级，提高系统安全性和稳定性。 （ 3）性能评估和调优：根据业务应用系统的需要，对中间件系统进行定期的性能评估和调优，确保在负载高峰时性能最优。 （ 4）健康巡检：提供每月的一次的健康巡检，包括：中间件系统的可用性检查，运行性能检查，系统的日志、错误日志的检查和诊断分析，根据日志信息，及时发现应用系统存在的问题和漏洞，排除故障隐患。并提交详细的检查报告。 （ 5）现场技术支持： 如中间件应用系统出现故障，导致业务系统不能正常工作或停止工作，中标人须安排工程师到现场 解决问题并保证问题完全解决。如果不能解决问题，中标人需自行请
20、专家或其他高级技术人员对采购人系统情况进行分析，直至解决问题； 中标人在接到采购人的现场系统维护请求后立即响应，对中间件宕机等紧急情况，须在 2 小时内到达现场。 （ 6）咨询服务：中标人需提供电话或现场技术咨询和技术支持服务，及时解答采购人项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 9 的需求 。 项目名称： 佛山市社会保障卡数据中心设备维护（网络、安全、数据库维护） 项目编号： FEGD-CT18423 10 二、 项目详细商务要求 （一）投标报价 1.报价方式： 广东省佛山市整体项目包干价 。 2.报价中必须 包含 但不限
21、于以下费用： 系统所有故障硬件的维修和更换费用、设备维护、技术服务费（含 技术人员 联络费 和交通 费 ） 、各种税费 、 合同实施过程中的应预见和不可预见费用等 完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润 ，并应包含应由中标人缴纳的本次招标服务费（中标服务费） 。 3.投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（合同另有规定的除外）。 （二 ） 本项目控制金额上限 本项目控制金额上限为 ￥ 1,167,798.00 元 ，投标报价若超过项目控制金额上限，将被视为无效投标。 （三 ） 项目服务地点、期限 服
22、务地点：采购人（用户）指定地点 服务期限： 本项目维护期限为合同生效之日起一年 。双方无异议可续签两年 ，合同一年一签。 （四 ） 项目管理 要求 1. 项目组织管理要求 （ 1） 投 标 人 应充分考虑满足本项目的维护要求，提出完整的项目管理、项目维护、培训、项目验收方案以及人力资源供给方案。 （ 2） 投标人应提供充足的备件支持，在响应文件中提供备件库的情况、详细的备品备件方案及备件管理流程。 （ 3） 投标人在响应文件中提供详细的数据库、中间件维护方案。 （ 4） 中 标人在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换项目经理， 中 标人必须予以配合，并 确保不影响项目维护进度和质量。
