1、 1 会宁县大沟镇人民政府基础母羊 采购项目 政府采购招标文件 招标编号： BGZJ ZC18263 采购单位： 会宁县大沟镇人民政府 代理机构： 甘肃八维工程项目管理咨询有限公司 2018 年 05 月 2 目 录 第一章 招标公告 .5 第二章 投标人须知前附表 .8 第三章 投标人须知 . 11 3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . 11 3.2 招标项目概况及投标人资格要求 . 12 3.2.1 招标项目基本信息 . 12 3.2.2 投标人资格要求 . 12 3.3 招标 . 12 3.3.1 综合说明 . 12 3.3.2 招标公告时间 . 12 3.3.3 招标文件的构成 .
2、 12 3.3.4 需要落实的政府采购政策 . 13 3.3.5 招标文件的修改与补充 . 13 3.3.6 答疑会和现场考察 . 13 3.4 投标 . 14 3.4.1 投标综合要求及说明 . 14 3.4.2 投标文件的语言 . 14 3.4.3 计量单位 . 15 3.4.4 投标货币 . 15 3.4.5 联合体投标 . 15 3.4.6 知识产权 . 15 3.4.7 投标文件的组成 . 16 3.4.8 投标文件格式 . 17 3.4.9 投标有效期 . 17 3.4.10 投 标保证金 . 18 3.4.11 投标文件的份数和签署 . 18 3.4.12 投标文件的密封 . 1
3、9 3.4.13 投标文件递交 . 19 3.4.14 投标文件递交截止时间 . 19 3 3.4.15 投标文件的修改与撤回 . 19 3.4.16 特殊情形的规定 . 19 3.4.17 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 . 20 3.5 开标 . 20 3.5.1 开标内容及注意事项 . 20 3.6 评标 . 21 3.6.1 评标流程 . 21 3.6.2 注意事项 . 21 3.6.3 供应商家数计算 . 21 3.7 定标 . 22 3.7.1 定标原则 . 22 3.7.2 定标程序 . 22 3.8 发放中标通知书 . 22 3.9 签订政府采购
4、合同 . 23 3.9.1 合同授予原则 . 23 3.9.2 合同的签署、履行及验收 . 23 3.9.3 其他 . 24 3.10、质疑 与答复 . 24 3.10.1 综合说明 . 24 3.10.2 质疑和答复的时限 . 24 3.10.3 投标人提起质疑应当符合下列条件： . 24 3.10.4 质疑函的递交及地点 . 25 3.10.5 对供应商质疑的答复 . 25 3.10.6 质疑不予受理的情况 . 26 3.10.7 投诉 . 26 3.11、招标代理费 . 26 第四章 项目需求 . 27 4.1 货物需求一览表 . 27 4.2 交 货时间及地点 . 28 4.3 总体要
5、求 . 28 4 4.3.1 项目基本需求 . 28 4.3.2 销售服务和技术支持的要求 . 28 4.3.3 售后服务 . 28 4.4 到货验收 . 29 4.5 验收合格的条件 . 29 4.6 特别声明 . 29 第五章 评标办法 . 30 5.1 评标原则及组织 . 30 5.1.1 原则 . 30 5.1.2 组织 . 30 5.2 评标程序 . 30 5.2.1 投标文件的初审 . 30 5.2.2 比较与评价 . 33 5.2.3 评标方法 . 33 5.2.4 变更采购方式后采用的评标方法 . 35 5.2.5 评标报告 . 35 5.3 废标 . 35 第六章 附件 .
6、37 附件 1：合同格式及条款 . 38 附件 2：投标函 . 41 附件 3：法定代表人资格证明书 . 42 附件 4：法人授权函 . 43 附件 5：开标一览表 . 44 附件 6：分项报价表 . 45 附件 7：投标商务、货物偏离表 . 46 附件 8：财政部工业和信息化部文件 . 47 5 第一章 招标公告 甘肃八维工程项目管理咨询有限公司受会宁县大沟镇人民政府的委托，对 其会宁县 大沟镇人民政府基础母羊采购项目 进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。 一、项目编号： BGZJ ZC18263 二、采购方式：公开招标 三、项目简介： （一）采购内容： 良种基础母羊 4328
7、只。（具体要求见采购文件） （二）采购预算 ： 432.8 万元 （三）评审办法：综合评分法 四、投标人资格要求： （一）符合政府采购法第二十二条规定； （二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本； （三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）或提供附有 法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； （四）提供 2017 年经审计的财务状况报告，投标截止日期前三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（新成立企业或审计报告未完成的企业提供基本开户银行出具的资信证明）； （ 五 ）提供由供应商住
8、所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； （ 六 ）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （ 七 ）供应商必须具有省级或省级以上部门颁发的种畜禽生产经营许可证、动物防疫条 件合格证； （ 八 ）本项目不接受联合体投标。 五、网上报名时间： 2018 年 5 月 30日 0： 00： 00 至 2018 年 6月 5 日 23： 59： 59，请登6 录白银市公共资源交易中心网站报名。 六、招标文件获取时间及方式： （一）时间： 2018 年 5 月 30日 0： 00： 00 至 2018 年 6月 5 日 23：59
9、： 59。 （二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。 （三）网址：甘肃政府采购网 ； 白银市公共资源交易中心网站 。 七、投标截止时间： （一）投标截止时间： 2018 年 6 月 19 日 09 时整（北京时间，逾期不予受理） （二）开标时间： 2018 年 6 月 19日 09时整（北京时间，逾期不予受理） （三）开标地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第 二 开标室。 八、报名须知： 凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通过后， 方可登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时
10、发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询： 0943-8287909。 九、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间 （一）投标保证金应当以支票、汇票、网上银行等非现金形式提交。 （二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标人在办理投标保证金手续时，在银行电汇单、网上银行等附言栏内必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递
11、交保证金的，将导致投标无效。 7 投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上交纳投标保证金操作指南”。 十、采购项目联系人及电话： 采购单位：会宁县大沟镇人民政府 联 系 人：吴艳花 联系电话： 15193069995 联系地址：会宁县大沟镇 代理机构：甘肃八维工程项目管理咨询有限公司 联 系 人：王东平 联系电话： 0943-8396560 联系地址：白银市白银区万盛路 1 号 -06 幢 14-01 白银市公共资源交易中心 地 址：白银市高新技术产业园区创业大厦 负 责 人：关景元 联系电话： 0943-8287900 甘肃八维工程项目管理咨询有限公司 2018年 5
12、月 29 日 8 第二章 投标人须知前附表 下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。 条款号 条 款 名 称 内 容 规 定 2.1 综合说明 1） 项目名称： 会宁县大沟镇人民政府基础母羊采购项目 2）招标内容： 良种基础母羊 4328 只。（具体要求见采购文件） 3）采购预算： 432.8 万元 4）招标方式：公开招标 5）评标方法：综合评分法 2.2 采购人 1） 单位名称： 会宁县大沟镇人民政府 2）联 系 人： 吴艳花 3）联系电话： 15193069995 2.3 代理机构 1）单位名称： 甘肃八维工程项目管理咨询有限公司 2）
13、联 系 人： 王东平 3）联系电话： 0943-8396560 2.4 付款方式 合同签订后付总价的 60%作为预付款，其余 经需方验收合格后，凭验收单及合同总价开具的发票（完税价），需方支付总货款的 35%， 履约 保证金为总货款的 5%，待供种项目全部结束，需方验收合格满质保期后及时拨付供货方 履约 保证金 2.5 投标人资 质文件要求： （ 复印 件资料件加盖鲜章 ，原件携带开标现场备查 ) （一）符合政府采购法第二十二条规定； （二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本； （三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）或提供
14、附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证 （非法定代表人参与投标时提供）；（ 1 式 2 份 1 份装入投标文件正本， 1 份带至开标现场） （四）提供 2017 年经审计的财务状况报告，投标截止日期前三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（新成立企业或审计报告未完成的企业提供基本开户银行出具的资信证明）； （五）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； （六）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的9 书面声明； （原件装入投标文件正本） （ 七 ）供应商必须具有省级或省级以上部门颁发的种畜禽生产
15、经营许可证、动物防疫条件合格证； （ 八 ）本项目不接受联合体投标。 以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中 （二）、（ 七 ） 必须提供原件且在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。 2.6 投标文件递交截止时间 2018 年 6 月 19 日 09 时 整 2.7 供货期 按照合同签订时间之日起 40 日内供货完毕 2.8 投标有效期 60 天 2.9 投标保证金数额 及交纳方式 金额： 50000.00 元 （ 大写：伍万元整 ） 交纳方式：详见第一章招标公 告第九条 投标人应于开标前将投标保证金： 50000.0
16、0 元（大写：伍万元整） 按照上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金电汇凭证等银行证明文件（复印件）。 （开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行股份有限公司白银区支行，帐号： 662202012635500020） 保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。 （一）投标保证金应当以支票、汇票、网上银行等非现金形式提交。 （二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证 金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标人在办理投标保证金手续时，在银行电汇单、网
17、上银行等附言栏内必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上交纳投标保证金操作指南”。 2.10 投标文件的份数 1、投标文件份数：制作投标文 件正本 1 份，副本 2 份 ,电子版 U 盘或光盘 1 份。 (有分包按分包制作、无分包按整包制作 )。 10 2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。 未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其
18、自行承担。 2.11 是否接受联合体投标 不接受 接受 应满足下列要求： 2.12 答疑会 不召开 召开 召开时间 : 召开地点 : 2.13 现场 考察 不组织 组织 考察时间： 考察集中地点： 2.14 是否退还投标文件 否 是 2.15 招标公告的发布 按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。 2.16 供应商 家数计算 按照政府采购货
19、物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）第三十一条执行。 详见投标人须知 3.6.3 2.17 需要落实的政府采购政策 1.根据财政部 发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2.根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 2.18 招标代理费 本项目的招标代理费由 中标人 支付 本项目的招标代理费由 采购人 支付 收费标准详见投标人须知 3.11 2.19 其他说明 开标时需携带企业和人员相关证件原件及招标文件要求需提供资料的原件等、 法定代表人资格证明、 授权委托书原件和 被授权人 身份证原件及身份证复印件加盖公章（格式同标书一致）、保证金收据复印件带至开标现场备查；授权委托人必须到场。请投标人务必详细阅读本招标文件的全部内容，减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。
