1、 - 1 - 张掖市中医医院全民健康信息平台与 HIS 对接接口开发项目 单一来源采购文件 项目编号： ZJYZC2018DY-09 采购单位： 张掖市中医医院 集采机构：张掖市公共资源交易中心 日 期：二一 八 年 四 月- 2 - 目录 投标邀请函 . - 4 - 投标须知前附表 . - 4 - 1、 总 则 . - 8 - 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 . - 8 - 2、 投标须知 . - 9 - 2.1 招标 . - 9 - 2.1.1 综合说明 . - 9 - 2.1.2 招标文件的修改与补充 . - 9 - 2.2 投标 .- 10 - 2.2.1 投标综合要求及说明 .
2、- 10 - 2.2.2 投标文件的制作 . - 11 - 2.2.3 投标报价表（见附件 4） .- 12 - 2.2.4 投标有效期 .- 12 - 2.2.5 投标保证金 .- 12 - 2.2.6 投标文件的份数和签署 .- 12 - 2.2.7 投标文件格式 .- 14 - 2.2.8 投标文件的密封 .- 14 - 2.2.9 投标文件递交 .- 14 - 2.2.10 投标截止时间 .- 14 - 2.2.11 投标文件的修改与撤回 .- 15 - 2.3 开标 .- 15 - 2.4 合同的授予 .- 15 - 2.4.1 中标通知书 .- 15 - 2.4.2 合同授予原则
3、.- 16 - 2.4.3 合同的签署 .- 16 - 2.4.4 其他 .- 16 - 3、澄清和 质疑 . - 17 - 3.1 综合说明 .- 17 - 3.2 对招标文件的澄清和质疑 .- 17 - 3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑 .- 18 - 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 .- 19 - 4、 货物需求 . - 19 - 4.1 货物需求一览表（见附件） .- 19 - 5、 技术要求 . - 20 - 5.1 总体要求 .- 20 - 5.2 货物技术要求（见附件 6） .- 20 - 5.3 销售服务和技术支持的要求 : .- 20 - 5.3.1 售前保障 .- 2
4、0 - 5.3.2 售后服务 .- 20 - - 3 - 6、评标原则及办法 . - 20 - 6.1 评标工作中的原则及组织 .- 20 - 6.1.1 原则 .- 20 - 6.1.2 组织 .- 21 - 6.2 评标内容及标准 .- 21 - 6.3 评标的程序 .- 22 - 6.5 评标小组的职责及中标供应商的确定 .- 22 - 6.5.1 评标小组的职责 .- 22 - 6.5.2 中标供应商的确定 .- 22 - 6.6 废标 .- 23 - 6.7 无效投标 .- 23 - 7、附件 . - 25 - 附件 1 .- 26 - 附件 2： .- 28 - 附件 3： .-
5、30 - 附件 4： .- 31 - 附件 5： - 31 - 附件 6 ：-36- - 4 - 投标邀请函 张掖市中医医院全民健康信息平台与 HIS 对接接口开发项目 采用单一来源方式进行采购，该项目公示已于 2017 年 12 月22 日 -2017年 12 月 28 日在甘肃政府采购网发布，公示期间无质疑。 一、采购文件编号： ZJYZC2018DY-09 二、采购名称及内容： 全民健康信息平台与 HIS对接接口开发项目 三、采用单一来源采购方式的原因： 随着 医疗机构 信息化技术的不断发展，根据省卫生厅和市纪委的 相关 要求，为贯彻落实国家“健康中国”战略部署，基于“大数据”建立省市
6、两级全民健康信息平台 ，与 我院原有 的 HIS系统无缝对接。 我院现用的 HIS系统 供应商为深圳市中关远科技有限责任公司，为保证接口质量及现有 HIS 系统 无缝对接， 根据政府采购法第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式 对 全民健康信息平台与 HIS 对接接口开发项目进行采购。 四、供应商名称： 深圳市中光远科技有限公司 五、获取谈判文件的时间、地点、方式： 谈判 文件请于 2018年 3 月 29 日起至 2018 年 4 月 2日，每天 00:00-23:59 ， 在 张 掖 市 公 共 资 源 交 易 网（ http:/ 必须在张掖市公共资源交易网（ http:/ 5 - 误，
7、对其产生的不利因素由供应商自行承担。供应商在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载标书。供应商登录系统后，进行投标报名，在线下载电子版标书。（详见张掖市公共资源交易网 “资料下载”中“数字证书办理文档”）。 六、递交谈判响应性文件时间及地点： 谈判响应性文件应在谈判响应性文件递交截止时间 2018 年4 月 10 日 下 午 15： 00时之前送达张掖市公共资源交易中 心。招标机构将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。 七、谈判时间及地点： 2018 年 4 月 10 日 下午 15： 00 时 ， 在张掖市公共资源交易中心开标。 八、联系方式： 采 购 人：张掖
8、市 中医医院 联 系 人： 张少华 联系电话： 18409366411 地 址：张掖市甘州区 东盘旋路 110 号 集采机构：张掖市公共资源交易中心 联 系 人：闫菁 联系电话： 0936-8585982 地 址：张掖市甘州区丹霞东路 18 号 张掖市公共资源交易中心 2018 年 3 月 28 日 *投标保证金其他问题，可查看张掖市公共资源交易网“保证金递交须知”。 - 6 - 投标须知前附表 序号 内 容 规 定 1 项目名称： 张掖市中医医院全民健康信息平台与 HIS对接接口开发项目 编号： ZJYZC2018DY-09 招标内容： 全民健康信息平台与 HIS对接接口开发项目 2 采购预
9、算： 20 万元（供应商谈判报价超出采购预算的，按无效谈判处理） 3 谈判保证 金： 3000元人民币。 谈判保证金采用下列形式：谈判保证金必须从谈判供应商基本户转入张掖市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的谈判，都是无效谈判。谈判保证金应在谈判文件递交截止时间前 3日到账。谈判截止时限前 3 日，谈判保证金未转讫到采购机构开户银行的谈判供应商，或谈判保证金金额不足的谈判供应商，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。 注：开标现场不接受任何形式的谈判保证金。 4 付款方式：采购人和供应商合同约定。 5 谈判文件编制要 求
10、、数量及封装要求： 1.谈判文件 应 有章节目录，每页都有页码标注。 2.谈判文件 应采用 胶装。 3.1套正本， 2套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 6 谈判文件递交时间 : 谈判文件请于 2018年 3月 29日至 2018年 4月 2日每天00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（ http:/ 7 - 免费下载获得。 7 谈判截止日期及时间： 2018年 4月 10日 15： 00 前（北京时间） 开标日期及时间： 2018年 4月 10日 15： 10（北京时间） 开标地点：张掖市公共资源交易中心 （甘肃省张掖市甘州区丹霞东路 18号张掖市建设局 2楼） 。 8 投标人资
11、质文件要求： 1.投标人须提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明（复印件并加盖公章）。 2.投标人须为中国境内注册的独立企业法人，须提供信息系统等软件开发的资质证书。 3.企业法人营业执照（符合经营范围）、组织机构代码证、税务登记证（原件）。 4.法人代表身份证（复印件加盖公章）以及法人代表授权委托书（原件），被委托人身份证（复印件加盖公章）。 5.提供当地检察机关出具的近 3 年内有无行贿档案记录的书面查询回执（原件）。 6.本项目不接受联合体投标。 9 投标有效期：谈判有效期为自递交报价文件之日起 90个日历日 10 投标响应性文件份数： 投标响应性文件一份正本、两份副本，
12、未按该要求制作分装投标响应性文件的，投标响应性文件将被拒绝，对投标供应商产生的不利因素由其自行承担。 - 8 - 1、 总 则 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”和“需方”是指张掖市 中医医院 。 3)“招标人”是指张掖市公共资源交易 中心。 4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。 5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 7)“投标文件
13、”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。 8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购 人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。 10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。 11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运
14、输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 - 9 - 12）“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 13）“节能产品”是指纳入财政部、国家发 展和改革委员会公布的节能产品政府采购清单的货物。 14）“环境标志产品”是指纳入财政部、国家环境保护总局公布的环境标志产品政府采购清单的货物。 15)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件原件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 2、 投标须知 2.1 招标 2.1.1 综合说明 本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定
15、货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所 有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 2.1.2 招标文件的修改与补充 投标截止日期 3天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对- 10 -
16、其具有约束力。投标人在被告知、收到上 述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。 2.2 投标 2.2.1 投标综合要求及说明 1）投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标，且每包只能报一个方案进行投标，投若干包的 可将分别投标书汇集于总标书中。否则按无效投标处理
17、。 2）投标人对投标产品技术性能因描述不准确对投标文件的评审造成的影响，由投标人自行承担。 3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中。 4）投标人所投项目中提供的货物必须满足招标文件中的技术参数要求，所提供生产厂家的授权文件，必须符合招标文件规定的格式及国家相关规定的要求，否则视为无效投标。 5）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令 2004第 18 号中第七十四条第一至五项情形之一的及第 七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任。
