1、 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 招标文件 项目编号： FYDLNY-2018 017 招 标 人：河南省烟草公司南阳市公司 招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 日 期：二零一八年 五 月 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 3 目 录 第一章 招标公告 1 第二章 投标人须知 4 1. 总则 7 2. 招标文件 9 3. 投标文件 9 4. 投标 12 5. 开标 12 6. 评标 13 7. 合同授予 13 8. 重新招标和不再招标 13 9. 纪律和监督 14 第三章 评标办法 15 第四章合同条款及格式 19
2、 第五章 服务要求 40 第六章 投标文件格式 43 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 3 1 第一章 招标公告 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目招标公告 河南飞洋建设工程咨询有限公司受河南省烟草公司南阳市公司的委托，就河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目进行国内公开招标，现欢迎符合相关条件的潜在投标单位参加投标，有关事项公告如下： 一、项目概况 1、项目名称：河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 2、 项目编号： FYDLNY 2018 017 3、资金来源：自筹资金，已落实 5、 招标方式
3、：公开招标 6、 标段划分：一个标段 7、服务期限：合同签订之日起两年 8、 招标内容：通过公开招标选择资信良好、实力较强的 4 家工程造价咨询单位入选招标人建立的工程造价咨询机构备选库。招标人需要进行工程建设、烟叶基础设施建设项目造价咨询服务时，均在本次招标建立的备选库中选择工程造价咨询机构。 二、 投标人资质要求 1、投标人应是具有独立法人和合法经营资格的企业，并具有一般纳税人资格，企业信誉良好，有良好财务能力和专业技术能力，并具备相应 的经验及承担本招标项目能力； 2、 投标人应具有建设主管部门颁发的工程造价咨询企业乙级及以上资质； 3、 投标截止时间前，其财产没有处于被接管或冻结状态，
4、经营状况良好，近三年持续盈利；投标人应提供 2015、 2016、 2017 年度经会计师事务所审计的财务审计报告； 4、 拟派项目负责人须具有注册造价工程师执业资格，项目负责人和委托代理人均与本企业签订了劳动合同关系、具有（本招标公告发布前连续 6个月）的社会保险； 5、 投标人 2015 年 1 月 1 日以来（时间以合同或业主证明文件签订时间为准）从 事过至少 1个投资总额 500 万元以上的工程全过 程跟踪审计业务，必须具有类似项目业绩证明资料，项目负责人至少主持过一个类似项目（企业和项目负责人可以共用一份业绩证明资料） 注 :“类似项目业绩证明材料”是指其合同、造价咨询成果 ，其中造
5、价咨询成果必须提供 工程量清单 及 招标控制价 编制（审核）成果和 结算审核成果 ，造价咨询成果需体现项目负责人的签字和盖章。 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 2 3 6、 遵守国家、地方有关的法律、法规和政策；最近三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪行为，无不良社会记录；未受各种处罚和媒体曝光；无弄虚作假、串通舞弊、泄漏秘密的行为；出具的审计报告和建议无严重失实和重大错漏情况；没 有被南阳市烟草公司列入黑名单； 7、 投标人具有项目所在地或投标企业注册所在地人民检察院开具的查询行贿犯罪档案结果告知函显示无行贿记录（查询对象包含企业、企业法
6、定代表人、项目负责人和委托代理人，开具时间为招标公告发布日之后）； 8、投标人没有被列入失信被执行人名单（提供“信用中国”网站的查询信息打印页，查询对象包含企业、企业法定代表人、项目负责人）； 9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，仅允许总公司作为投标人参加本项目投标； 10、投标人为外地企业的须在南阳市行政区域内设有分支机构，须 提供分支机构营业执照，内部文件证明包含成员名单，及固定办公场所（提供房产证明或租赁合同）； 11、本次招标不接受联合体投标。 三、 投标报名： 1、 有意报名的投标单位，请携带以下资料参加报名： （ 1）营业执照 (副本 )、税务登记证、组织机构代
7、码证（或加载统一社会信用代码的营业执照）；（ 2）企业资质证书 (副本 )；（ 3） 2015、 2016、 2017 年的财务审计报告 ；（ 4） 项目负责人执业资格证书、劳务合同及社保证明 ；（ 5） 委托代理人的授权委托书、身份证、劳务合同及社保证明 ；（ 6） 投标人和项目负责人类似项目业绩证明资料 ；（ 7）无行贿犯罪档案查询结果告知函；（ 8）信用中国网站相关查询截图；（ 9）分支机构 营业执照、房产证明或租赁合同、成员名单及社保证明 ；（ 10）企业开户许可证； 以上证件审核原件，留存加盖公章的复印件两套（授权委托书留存原件）。 2、 报名信息及地点： 2.1 报名时间： 201
8、8 年 5 月 4日至 2018 年 5月 11 日上午 8 :30 至 11： 30 时，下午 14:30 时至 17:30 时，法定公休日除外。 2.2 报名地点： 河南飞洋建设工程咨询有限公司， 南阳市范蠡路与南都路交叉口西南角儒林星座 C 厅 1510 室。 2.3 招标文件出售 方式：现场购买， 300 元 /本，售后不退。 2.4 招标文件发售时间：同报名时间。 四、 投标文件递交及开标有关信息： 4.1 递交投标文件截止时间及地点： 2018 年 5 月 24 日上午 9 时（北京时间，下同），南阳市范蠡路与南都路交叉口西南角儒林星座 B座 19 楼会议室。 河南省烟草公司南阳市
9、公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 3 3 4.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 五、发布公告媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、河南招标采购综合网 、 南阳市烟草公司内网 上发布。 六、联系方式 招 标 人：河南省烟草公司南阳市公司 联 系 人：李先生 电 话： 0377 60320539 地 址：南阳市滨河东路 1968 号 代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：王女士 电 话： 0377 60880048 地 址：郑州市建设路与秦岭路西北角西元国际广场东塔九楼 2018
10、年 5月 4 日 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 4 3 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 采购人 招标人：河南省烟草公司南阳市公司 联系人：李先生 电 话： 0377-60320539 地 址：南阳市滨河东路 1968号 1.1.3 招标代理机构 名 称：河南飞洋建设工程咨询有限公司 地 址：郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔 B座 9楼 联系人：王女士 电 话： 0377 60880048 1.1.4 项目名称及编号 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目FYDL
11、NY-2018 017 1.1.5 服务地点 南阳市 1.2.1 资金来源 自 筹资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标内容 通过公开招标选择资信良好、实力较强的 4家工程造价咨询单位入选招标人建立的工程造价咨询机构备选库。招标人需要进行工程建设、烟叶基础设施建设项目造价咨询服务时，均在本次招标建立的备选库中选择工程造价咨询机构。 1.3.2 标段划分 一个标段 1.3.3 服务期限 合同签订之日起两年，若服务良好，招标人可选择与其续约，但服务 总期限不得超出 3 年。 1.3.4 服务范围 包括服务期限内的河南省烟草公司南阳市公司权限范围内的工程造价咨询服务。 1.3.5
12、服务要求 符合国家、省、市和烟草行业关于工程造价咨询服务的规定。服务过程中如有特殊情况需项目负责人到场时，入围单位应在 24 小时内安排本项目负责人到达招标人单位。 1.4.1 投标人资质条件 1、投标人应是具有独立法人和合法经营资格的企业，并具有一般纳税人资格，企业信誉良好，有良好财务能力和专业技术能力，并具备相应的经验及承担本招标项目能力； 2、投标人应具有建设主管部门颁发的工程造价咨询企业乙级及以上资质； 3、投标截止时间前，其财产没有处于被接管或冻结状态，经营状况良好，近三年持续盈利； 投标人应提供 2015、 2016、 2017 年度经会计师事务所审计的财务审计报告； 4、拟派项目
13、负责人须具有注册造价工程师执业资格，项目负责人和委托代理人均与本企业签订了劳动合同关系、具有（本招标公告发布前连续 6个月）的社会保险； 5、投标人 2015 年 1月 1 日以来（时间以合同或业主证明文件签订时河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 5 3 间为准）从事过至少 1 个投资总额 500 万元以上的工程全过程跟踪审计业务，必须具有类似项目业绩证明资料，项目负责人至少主持过一个类似项目（企业和项目负责人可以共用一份业绩证明资料） 注 :“类似项目业绩证明材料”是指其合同、造 价咨询成果，其中造价咨询成果必须提供工程量清单及招标控制价编制（
14、审核）成果和结算审核成果，造价咨询成果需体现项目负责人的签字和盖章。 6、遵守国家、地方有关的法律、法规和政策；最近三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪行为，无不良社会记录；未受各种处罚和媒体曝光；无弄虚作假、串通舞弊、泄漏秘密的行为；出具的审计报告和建议无严重失实和重大错漏情况；没有被南阳市烟草公司列入黑名单； 7、投标人具有项目所在地或投标企业注册所在地人民检察院开具的查询行贿犯罪档案结果告知函显示无行贿记录（查询对象包含企业、企业法 定代表人、项目负责人和委托代理人，开具时间为招标公告发布日之后）； 8、投标人没有被列入失信被执行人名单（提供“信用中国”网站的查询信息打印页，查询对象包
15、含企业、企业法定代表人、项目负责人）； 9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，仅允许总公司作为投标人参加本项目投标； 10、投标人为外地企业的须在南阳市行政区域内设有分支机构，须提供分支机构营业执照，内部文件证明包含成员名单，及固定办公场所（提供房产证明或租赁合同）； 11、本次招标不接受联合体投标。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不 接受 1.9.1 踏勘现场 不统一组织 1.10.1 投标预备会 如需召开，另行通知 1.10.2 投标人提出异议 的截止时间 递交投标文件的截止之日 10日前 1.10.3 采购人书面澄清 的时间 递交投标文件的截止之日 15日前 1.1
16、1 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.2.2 投标截止时间 2018 年 5 月 24 日上午 9 时 00 分（ 北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件澄清和修改发出后一个工作日内书面回复（无回复视为确定收到） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 3.3.1 投标有效期 60日历天（投标截止之日起） 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 6 3 3.4.1 投标保证金 投标保证金应以人民币计，采取电汇或转账的形式由投标人的基本户转入河南飞洋建设工程咨询有限公司保证金专户。（以到账时间为准）。转账时需注
17、明所投项目名称。 转入账户： 单位名称：河南飞洋建设工程咨询有限公司 账 号 : 7610 0154 8000 02829 开 户 行：上海浦东发展银行郑州建西支行营业部 保证金缴纳金额： 人民币壹万元整 （ 10000.00元） 投标保证金递交截止时间： 2018年 5月 22日 17时 00 分 前截止。投标单位保证金递交时间以实际到账时间为准。 此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人必须将转账凭证的复印件装订到投标文件中并加盖公章（投标保证金无息退还） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 （企业 2015年 1月 1日至今） 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 3.7
18、.3 签字或盖章要求 1、招标文件规定的投标文 件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章； 2、副本可为正本复印件，但封面须加盖单位公章。 3.7.4 投标文件份数 正本 1 份 ,副本 4 份， 包括投标文件全部内容的电子文档 U 盘一份，并与纸质文档内容完全一致（除签字盖章外），电子文档单独密封。 3.7.5 装订要求 胶装，正、副本分别装订成册并编制目录； 4.1.2 封套上写明 项目名称： 投标人名称： 投标人地址： 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启 4.2.2 递交投标文件地 点 同开标地点 4.2.3 是否退还投标文 件 否 5.1 开标时间和地点
19、（北京时间） 2018年 5月 24日上午 9时 00分 地址：南阳市范蠡路与南都路交叉口西南角儒林星座 B座 19楼会议室 5.2 开标程序 （ 1）宣布开标纪律； （ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （ 3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （ 5）按照 投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容，并记录在案； （ 7）投标人代表、采购人
20、代表、监标人、记录人等有关人员在开标河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 7 3 记录上签字确认； （ 8）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：共 5人；其中招标人评委 1 人，相关专家 4人； 评标专家确定方式：开标前从相关专家库中抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 6名 8 需要补充的其 他内容 代理服务费 1、本次代理服务由入围单位支付，每单位支付 3000元整。 2、本招标文件解释权归招标人。 其他 中标人在服务期内应遵守服务承诺，做好各项服务工作，认真履行义务。在合同执行期间，中标
21、人必须接受委托人及相关部门的管理。 中标人须根据国家和烟草行业规定的审计内容和格式模板，按照合同约定的工作内容按时提交各阶段经济事项的审计意见、业务档案资料以及按照烟草行业规定完成审计信息系统工程造价咨询中介机构应承担的审核管理工作。 中标人如果在服务质量考核中被评定为不合格；在各级检查中发现受托审计 项目没有真实客观反映情况或披露问题，给行业造成重大损失和不良影响的；因工作失误，造成清单、控制价严重错、漏项，总投资突破概算，结算造价审核严重失实，出具报告存在应披露未披露重大事项的，委托人有权停止与该单位的委托业务。如发现违规事件，根据情节轻重，除向有关部门反映外，取消该单位参与采购人的有关委
22、托和招标事项。 1、招标人保留对候选中标人考察、核实的权利，如果发现与投标文件中的相应内容不一致的情况，将取消候选人资格，向下顺延。 2、投标人应保证所提交投标文件中的全部资料的真实性、准确性、有效性，并对招标文件 的实质性要求做出完全的响应，否则，其投标可能被拒绝。定标后若发现中标人所提交投标文件中的资料的真实性、准确性、有效性存在问题，招标人可以取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的应赔偿招标人的损失。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 本招标项
23、目采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人 须知前附表。 1.1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标内容和交货期 1.3.1 本次招标内容：见投标人须知前附表。 1.3.2 本次招标的交货期：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。 河南省烟草公司南阳市公司工程造价咨询机构比选入库项目 河南飞
24、洋建设工程咨询有限公司 8 3 （ 1）资质要求：见投标人须知前附表； （ 2）业绩要求：见投标人须知前附表； （ 3）其他要求：见投 标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本项目提供招标代理服务的； （ 3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的； （ 5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的； （ 6）被责令停业的； （ 7）被暂停或取消投标资格的； （ 8）财产被接管或冻结的； （ 9）在最近三年
25、内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投 标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采 购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，采购 人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人
