1、本科毕业论文（20届）浙江省民营出口企业集群的现状及发展对策研究所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月目录引言21产业集群的概念和特征211产业集群的概念212产业集群的特征213产业集群的分类314产业集群的优势315产业集群的风险32浙江省民营企业出口贸易现状421浙江省民营企业出口贸易优势5211企业产权清晰，所有者到位5212经营管理灵活，投资决策果断5213市场反映敏感，善于捕捉信息622浙江省民营企业出口贸易风险6221外部环境6222内部环境63浙江省民营出口企业集群现状731浙江省民营出口企业集群特点9311劳动密集型产业9312中小型企业为主931
2、3构建专业化市场9314外向度不断提高932浙江省民营出口企业集群风险10321产品结构不合理，价格恶性竞争严重10322家族式企业模式，限制管理水平提高10323产品技术水平低，自主创新能力不足10324利用外资规模小，融资矛盾非常突出10325外贸出口遇壁垒，缺乏专业外贸人才104应对浙江民营出口企业集群风险的对策1141政府1142行业协会1143企业12431总结和利用比较优势12432鼓励培育差异化发展12433变革和优化组织结构12434坚持产业集群国际化125总结13浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究1摘要随着经济全球化和贸易自由化发展，国际贸易竞争日趋激烈，民营企业在
3、国际贸易竞争的搏弈中，逐步形成了一个个集聚规模、集聚经营、集聚发展的产业专业化块状经营模式，并以产业集群竞争力的优势参与国际贸易竞争。本文分析了浙江省民营企业出口贸易产业集群的现状和问题，并对如何提升竞争力提出了建议，这对于民营企业产业集群发展具有借鉴意义。关键词民营企业；出口贸易；产业集群ABSTRACTWITHECONIMICGLOBALIZATIONANDTRADELIBERALIZATION,THEDEVELOPMENTOFANINCREASINGLYCOMPETITIVEINTERNATIONALTRADE,THEFORMATIONOFPRIVATEENTERPRISESININTE
4、RNATIONALTRADECOMPETITIONCLEVERGAMEGRADUALLYFORMEDASCALEOFAGGREGATION,AGGREGATIONOPERATIONS,GATHERTHEDEVELOPMENTOFMASSIVEINDUSTRIALSPECIALIZATIONBUSINESSMODEL,ANDINDUSTRIALCLUSTERCOMPETITIVEADVANTAGEININTERNATIONALTRADECOMPETITIONTHROUGHANALYSISINGTHECURRENTSITUATIONANDPROBLEMSOFPRIVATEENTERPRISESEX
5、PORTTRADEANDINDUSTRIALCLUSTERSOFZHEJIANGPROVINCE,PROVIDESOMESUGGESTIONSOFHOWTOPROMOTECOMPETITIVEPOWER,ITISMEANINGFULFORTHEPRIVATEENTERPRISESTODEVELOPINDUSTRIALCLUSTERSKEYWORDSPRIVATEENTERPRISESEXPORTTRADEINDUSTRIALCLUSTERS浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究2引言产业集群对于经济增长具有重要的推动作用，往往体现了一个国家的竞争力强弱。在国内外的经济发展历程中，产业集群
6、已经取得了很大的成功，出现了许多成功的案例。如美国硅谷软件产业集群，印度班加罗尔信息产业集群，加利福尼亚葡萄酒产业集群，武汉光谷电子通信产业集群，浙江温州服装产业集群等。我国产业集群发展始于改革开放之后，基于城乡工业的发展以及外商投资的进入，主要集中在纺织，五金等轻工业。浙江省作为产业集群发展中的佼佼者，更是出现了一大批竞争力强的产业集群，如义乌的小商品、温州的皮鞋、大唐的袜业、嵊州的领带、永康的五金、海宁的皮革等，其中以浙江省民营经济表现得最为活跃。1产业集群的概念和特征11产业集群的概念产业集群的研究最早可以追溯到二十世纪二十年代，新古典经济学创始人马歇尔在经济学原理中，从劳动力市场共享、
7、中间产品投入和技术外溢三个要素对产业的地区性聚集做出解释。二十世纪九十年代迈克尔波特在国家竞争优势中正式提出产业集群概念。企业集群从本意上理解是一群相互关系的企业和机构在某个地理区域紧密地聚集在一起。产业集群是通过大量的产业企业不断地在同一地理空间上集聚完成的。集聚是集群的初级阶段，产业集聚并不都能形成产业集群。互不相关，不同类型的产业，进行集聚并不会形成产业集群。波特认为，产业集群是相互联系的企业及机构在地理上的聚集体。波特把产业集群定义为某一特定领域内相互联系的企业和机构的集合，并认为产业集群包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的公司和机构；产业集群还经常向下延伸到销售渠道和客户，向上延伸
8、到原料供应商，并从侧面延伸到辅助性产品制造商，以及与技能技术和信息研究相关的产业公司；许多产业集群还包括提供专业化培训、教育和技术支持的企业和机构。12产业集群的特征第一，产业集群的专业化特征。产业集群是相互联系的企业及机构在地理上的集聚，而在一个产业集群中，往往有大量的企业，虽然相互关联，但是并不属于同一个行业。但是一个产业集群中肯定存在着一个核心产业，其他的产业存在主要是为了这个核心产业服务，甚至很多相关产业的形成就是因为核心产业的促进作用。因此，产业集群具有专业化特征，大量的相关产业集聚在一起，共享基础设施、人才资源和信息成果，不但降低了生产成本，而且对于产业壮大，提升其在国际市场上的影
9、响力具有重要的作用。浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究3第二，产业集群的一体化特征。产业集群内企业和机构在发生联系时会建立各种关系。这种联系的建立是源于集群内企业和机构的专业化分工，而集群内企业和机构的联系变得越来越密切，甚至于相互依存，密不可分。因此，产业集群具有一体化特征。大量集群内企业和机构的紧密联系，使得信息和资源开始在其中交换和传递，促进了集群内企业和机构的整理技术水平和竞争力的提高。第三，产业集群的学习性特征。产业集群最为重要的两个方能就是产业氛围和相互信任。产业氛围的存在促使集群内企业和机构不断地进行技术研发，以增强自身产品的竞争力，而信任的存在使得技术的合法传递成为可
10、能，这样的良性循环能够使得整个产业集群具有了持续发展的动力。因此，产业集群具有学习型特征。两者相互依存，缺一不可，否则，集群内企业将会处于恶性竞争之中，最终将导致集群的消亡。13产业集群的分类产业集群按其发展途径大体分为两类，一是在当地产业发展到一定规模后，核心企业与外围企业形成紧密经济联系，产业集群形成，这是一种自发演变的过程，浙江省的产业集群大部分都是这种自发演变的形式；二是跨国公司向海外投资设立生产基地后，其他配套的厂商跟随投资而形成产业集群，比如LG公司在南京新港开发区简历液晶显示器基地后，韩国十余家配套厂商也在此地设立了工厂。在当地企业技术条件、人员素质较好的地区，也会有当地企业加入
11、配套企业的行列，使得外资企业采购的本地化程度提高，供应链中整合了全国的优势资源。14产业集群的优势第一，产业竞争优势的来源。产业集群的核心能力由外部协调能力、内部协调能力和企业自身核心能力构成。在不完全竞争条件下，产业竞争优势的一个重要来源是规模经济，规模经济借以实现的一种产业组织形式是产业集聚，而产业集聚作为一种空间组织形式，需要得到区域协调；集群的竞争优势来源于生产成本优势、区域营销优势、国内以及国际市场竞争四个要素。产业集群有可能使产业后起的区域超越原先在该产业上有优势的区域，形成较强的国际竞争能力。第二，区域竞争优势的来源。首先从纯经济学的角度看，产业集聚本身可以带来外部经济，不同企业
12、分享公共基础设施和专业劳动力资源，大大节约了生产成本，促进了企业之间的分工和生产灵活性；其次，从社会学的角度看，企业相互靠近，可以在长期的交往中逐渐建立起人与人之间的信任关系和保障这种信任关系的社会制度，从而积累社会资本，降低交易费用；第三，从创新学的角度看，相关企业集聚可以促进专业知识的传播和扩散，尤其是隐含经验类知识的交流，能激发新思想、新方法的应用，促进学科交叉和产业融合，不断出现新产业和新产品。15产业集群的风险第一，产业集群内生性风险。规模经济存在外部性，产业集群的形成原因在于为了获得浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究4规模经济提供的好处，这种好处包括提供协同创新环境，共享
13、辅助性服务产品和专业化劳动力市场，从而能够促进区域经济健康发展，平衡劳动需求结构和方便客户等。但是当集群内企业超过一定限度，土地、资本和劳动力价格就会上涨从而会制约集群内企业的进一步发展，集群本身也会开始衰落。当越来越多的厂商产生“搭便车”的想法，集群内成员就会产生惰性思想，这样就削弱了集群的创新能力，使得集群在低水平的生产中徘徊不前。第二，产业集群外生性风险。经济周期对产业集群造成的负面影响，会使产业集群走向衰弱；而周期性风险是一种突发的、不可能人为控制的、由外部经济周期性波动等原因造成的风险，将导致集群所在区域的经济不稳定。区域经济增长主要受到国家经济景气的影响，有时甚至会受到国际因素的冲
14、击，如果区域经济由一个或极少数几个主导集群所支配，将面临更大的经济周期变化产生的风险，战争以及恐怖组织活动也有可能对产业集群造成影响。2浙江省民营企业出口贸易现状中国加入世贸组织之后，浙江民营外贸企业异军突起。2003年，浙江省民营企业出口所占比重首度超过外企和国企，占当年全省出口总额的36。而到2010年，这一比重已经达到513，比2009年提高32个百分点。“十一五”期间，浙江省民营企业进出口年均增长224，快于同期全省外贸年均增速74个百分点，占全省外贸出口的比重超越外商投资企业，成为浙江外贸进出口的第一大经营主体。民营企业已成为浙江当之无愧的外贸主力军，据表1显示，浙江民营企业出口占全
15、省2010年出口比重首超五成，连续7年领跑全省外贸。表1浙江民营企业出口占全省比重单位亿美元200820092010数据同比数据同比数据同比出口总额15429520313301313818048357私营企业67402346639325292602448所占比重437481513数据来源浙江统计信息网HTTP/WWWZJSTATSGOVCN/COL/COL47/INDEXHTML表2和图1分别是浙江省主要出口国家，以及浙江省出口产品结构，表2反映了浙江省民营企业出口贸易的主要市场，为美国、日本、德国、英国和中国香港，尤其是出口到美国的数量占了浙江省出口总量的173，可见，浙江省产品的主要出口国
16、家是发达国家。而图1则反映了浙江省出口贸易的主要产品，为机电产品、服装纺织、高新技术以及农副产品，主要还是机电产品和服装纺织，说明在这两个行业，浙江省的产品具有竞争力。表2浙江省前五位出口国（地区）国别（地区）出口（单位万美元）200720082009总值128272931542670013301032美国246369126541812305265日本882306996067890519德国722081893499800941英国431836500153474045浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究5中国香港511460520528450080数据来源浙江统计信息网HTTP/WWWZ
17、JSTATSGOVCN/ZJTJ2010/INDEXCHHTM图1浙江省2009年出口产品结构数据来源浙江统计信息网HTTP/WWWZJSTATSGOVCN/ZJTJ2010/INDEXCHHTM21浙江省民营企业出口贸易优势211企业产权清晰，所有者到位相较于国有企业，民营企业的产权清晰，所有者到位是一个巨大的优势。国有企业由于所有权和经营权的分离，企业的经营者缺乏有效的监管，往往会出现贪污腐败现象；而且由于缺乏对管理绩效的合理评估，导致了经营者的“偷懒”现象，而最终的结果就是国有企业的竞争力不强。而民营企业，特别是浙江的民营企业，基本上是中小企业，企业自负盈亏，企业的经营者直接对结果负责，
18、因此会更加努力去经营企业。212经营管理灵活，投资决策果断民营企业基本上可以说是“一言堂”，企业的所有者也就是经营者直针对问题做出企业的各项决策，因此在投资决策、工资分配、企业文化的塑造和营销方式的选择上有很大的自主权。而且由于企业的规模较小，所采用的经营管理方式也可以相对比较灵活，可以随时根机电产品417服装及衣着附件156纺织纱线、织物及制品143高新技术产品74农副产品51其他159浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究6据国际市场的最新形势对于企业的生产情况做出调整，因此，在规避市场风险方面的灵活程度很高，在国际市场上经营有较强的适应能力。213市场反映敏感，善于捕捉信息由于民营
19、企业其本身实力不强，只能直接面向市场寻求商机，并和市场经济融为一体，到市场寻找其生存空间和发展机遇。民营企业对国际市场上多品种、少批量、个性化需求的商品，民营企业表现出极大的灵活性和明显优势，而且承接这一类型的订单，不仅能够积累客户，取得客户的信任，而且也能够帮助提升企业的生产能力和技术水平，壮大企业实力。22浙江省民营企业出口贸易风险221外部环境民营企业出口贸易首先是面临外贸政治风险，战争或恐怖事件带来的风险。近几年来所爆发的各次局部战争几乎都对出口贸易产生了影响，如1999年的科索沃战争、2002年的阿富汗战争和2003年的伊拉克战争等。每次战争，是会影响到对战争所在国的出口贸易，并且对
20、其周边国家和地区的出口也会产生很大的影响。其次是贸易政策变动的风险，各种贸易壁垒形成，不同程度制约民营企业出口贸易发展。三是经济危机或经济波动带来的风险。由于各种原因，一国经济有可能爆发危机或波动，由此引起的经济衰退必然会导致民营企业出口贸易发展受阻。222内部环境民营企业自身条件是民营企业出口贸易经济发展中一个不可忽略的影响因素，对企业生存和发展起关键作用。第一，规模小且抗风险能力低。浙江省民营企业大多数投资规模小、资本小、经营分散、跨国经营抗风险能力弱。有数据显示，这些民企的股权结构趋于单一。按股东属性划分，自然人股东占绝大多数866；按股东持股比例划分，第一大股东平均占有689份。这种单
21、一的股权结构下，资本、投资收益与风险均高度集中。特别是中小型民营企业，一次失败就可能带来灭顶之灾。第二，管理方式僵化。民营企业的发家起步多为家族式或合伙式，基于产权安全的控制，企业的所有权归一个或一些主要投资者所有。即企业由一位强有力的人物作为统帅，实行高度集权化的管理。民营企业管理模式多为经验式和家长式的管理模式。企业主大多没有受过良好的专业教育，在管理中凭经验、凭习惯和感性认识，缺乏科学论证和推理分析能力。第三，缺乏技术优势和创新能力。浙江省民营企业劳动生产力普遍较低，生产成本高，产品结构滞后于国际市场变化，多为初级产品和劳动密集型产品，产品技术大多属于模仿性质或单科技产品技术，很多产品的
22、核心技术依靠从国外引进，创新较少，缺乏国际竞争力。低技术行业规模产生的丰厚利润虽然短暂，但对于民营企业来说却是难以抵挡的诱惑，这一点同样也可以从浙江民企偏爱传统制造业和劳动密集型产业中得到印证。浙江民企在制造业中的比重接近70，高于全国平均水平20多个百分点，而且从事劳动密集型产业的企业占比达6成以上。行业属性如此鲜明，与浙江民企从事的制造业门槛相对较低有很大关系。浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究7第四，缺乏国际知名品牌。国际知名品牌也是一个企业综合实力的明证。浙江民营企业的名气很大，但在国际市场上叫得响的品牌却很少。为什么民营经济高速发展的今天，国际知名品牌却不多有研究者发现，私
23、营企业的成就在很大程度上是依靠企业数量的增加和在缺乏国内外企业竞争的条件下取得的。总的来说，民营企业外向型发展仍处于相对“幼稚”的水平。目前仍有大量浙江民营企业处在为外国企业贴牌生产的阶段，“创品牌”已成为浙江民营企业共同的心声。3浙江省民营出口企业集群现状据不完全统计，浙江省目前拥有年产值亿元以上的产业集群601个，年产值达6000亿元以上。浙江省共11个地级市，其中浙东北6市杭州市、宁波市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、舟出市浙西南5市温州市、金华市、衢州市、台州市、丽水市。11个地级市各有自己的特色产业集群，成为各地经济持续增长的重要动力，形成了“建一个市场，带一批产品，活一地经济，富一方百姓
24、，兴一个城镇”的局面。从分布看，601个集群主要分布在杭州湾和温台沿海地区，其中杭州124个，宁波77个，温州73个，湖州30个，嘉兴35个，绍兴58个，台州67个，金华77个，舟山11个，衢州24个，丽水25个。中国社会科学院工业经济研究所公布的2010中国百佳产业集群名单显示，中国最具特色和发展潜力的100个产业集群，浙江省有36个占首位，见表3。从这36个产业集群的所有制结构看，浙江省民营企业占了绝大多数，就其形成原因看，基本是自发演变而成，从产业集群的核心产品看，大部分是机电产品和纺织服装，符合浙江省的出口产品结构，从中也体现了浙江民营企业产业集群的竞争力主要是在机电产品和纺织服装，而
25、产业集群对于出口贸易的发展具有重要的意义。但是机电产品和纺织服装的技术含量普遍较低，浙江省很多企业一般不掌握核心科技，甚至大部分产业集群走的仍旧是贴牌生产的老路，对于产业集群形成的初级阶段，贴牌生产能够为企业积累一定的实力，是可行的，但是当产业集群发展到一定的程度，如果不进行改革创新，那么浙江省的产业集群就会永远处于产品价值链的最低端，对于产品走向国际市场，自主参与国际竞争非常不利。浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究8表3浙江省荣获“2010中国百佳产业集群“名单地级市县级市产业集群名称温州鹿城区1、中国皮鞋产业集群2、中国打火机产业集群龙湾区3、中国人造革产业集群瑞安市4、中国汽车
26、摩托车配件产业集群5、中国休闲鞋产业集群苍南县瓯海区6、中国印刷产业集群7、中国锁具产业集群乐清市8、中国中低压电器产业集群永嘉县9、中国拉链产业集群平阳县10、中国塑编包装产业集群嘉兴市嘉善县11、中国木业及家具产业集群海宁市12、中国皮革加工产业集群桐乡市13、中国毛衫产业集群平湖市14、中国光机电产业集群海盐县15、中国紧固件产业集群湖州市吴兴区16、中国童装产业集群安吉县17、中国竹加工产业集群杭州市萧山区18、中国钢结构产业集群桐庐县19、中国制笔产业集群富阳市20、中国白板纸产业集群宁波市宁波市21、中国西服衬衣产业集群余姚市22、中国模具产业集群慈溪市23、中国家用小电器产业集群
27、宁海县24、中国文具产业集群金华市义乌市25、中国小商品产业集群东阳市26、中国木雕产业集群永康市27、中国五金产业集群绍兴市诸暨市28、中国制袜产业集群绍兴县29、中国轻纺产业集群嵊州市30、中国领带产业集群台州市玉环县31、中国中低压阀门产业集群路桥区32、中国金属固废处理产业集群温岭市33、中国注塑鞋产业集群黄岩区34、中国塑料模具产业集群浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究9台州市35、中国缝纫机产业集群舟山市舟山市36、中国渔业加工产业集群数据来源HTTP/BLOGSINACOMCN/S/BLOG_6976F6060100K9RMHTML31浙江省民营出口企业集群特点311劳
28、动密集型产业浙江产业集群涉及的产业分布在浙江工业中的110多个大小行业和经营性农业中的30多个农副产品方面，主要以传统劳动密集型的产业部门为主，集中于纺织业、服装、化纤制造、皮革、羽绒以及医药机械加工、塑料制品、文教体育用品等。据国家统计局2009年调查，在全国532种主要工业产品中，浙江产量居前10位的有336种，占63，而其中大部分为日常生活的小商品，可见劳动密集型产品是浙江最具竞争力的产品主体，浙江的产业集群是基于当地实际的资源禀赋特征、劳动力水平和当地产业传统并极富创新精神的特色产业集群。312中小型企业为主浙江省是中国乡镇企业、中小企业最集中的省份，中小企业面广量大是浙江省经济的一大
29、特色和优势，浙江工业经济的发展起步于小企业也得益于小企业。2010年全省共有单个企业资产在5亿元以下的中小企业约占全部工业企业的98。而在现存众多企业存在形式中，产业群是浙江省中小企业的生存发展的主要形式，在各地的产业集群中，除了杭州和舟山、宁波，其余所有地级市的集群中，年产值500万以下的超小型企业占了集群内所有企业数量的96以上，单小企业的企业组织和大量小企业集中的企业布局，即生产在一家一户，规模在千家万户的生产格局，是典型的以小企业为主体的产业集群。313构建专业化市场具有相当区域规模的浙江产业集群，一方面形成了大规模的生产要素需求，另一方面又提供了大规模的产品供给。这两个方面的实现，均
30、需要通过专业性市场。自20世纪90年代以来，浙江省商品交易市场蓬勃发展，涌现出一批具有专业特色、规模较大、辐射面广的商品专业市场。而浙江省绝大多数专业市场都与当地相关工业之间联系紧密，存在有一种内在的共生关系，相关工业的发展促进专业市场的繁荣，专业市场的兴旺又带动了相关工业的发展，互相促进，构成了具有区域特色的产业集群。314外向度不断提高90年代中期以前，浙江产业集群的主要市场还只是局限在国内，透过国内市场的扩大来扩大产品的市场规模，解决浙江经济需求量有限的困境，推动集群的专业化发展。但2000年以来，产业集群的外向度不断提高，2009年浙江省共有年销售收入10亿元以上的产业集群312个，实
31、现销售收入281万亿元，出口交货值6122亿元，从业人员831万人。浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究1032浙江省民营出口企业集群风险321产品结构不合理，价格恶性竞争严重浙江民企目前具备竞争优势的产业大多为劳动密集型或低技术密集型产业，如服装，纺织，食品工业等，产品的附加值小，档次低，价格便宜。再加上大部分民企群属于单一产品生产群，产品具有极大的相似性，同类企业的恶性竞争难以避免，相互压价、低价竞争必然越演越烈。322家族式企业模式，限制管理水平提高浙江省民营中小型出口企业绝大多数起源于个体及乡镇，村集体经济，以无核心的原子型企业为主导。建立初期，主要靠能人效应。随着社会生产力的
32、不断提高和生产关系的深刻变革，家族企业的传统运作方式已越来越不适应扩大化生产的要求，但受各种因素影响，目前很多家族企业仍很难向现代企业制度转变。323产品技术水平低，自主创新能力不足由于科研力量不足、产业配套不完善，技术创新滞后等原因,产业集群大多未形成应有的创新机制。一方面，技术引进规模偏小，软技术比重偏低，具有世界先进水平的技术与装备不多。另一方面，企业自主研发能力不强，创新机制不顺，创新环境欠佳，这些成为企业在保证324利用外资规模小，融资矛盾非常突出由于产业集群内源式的发展模式和民间资本的充裕，往往使人们忽略了外资的作用，但事实上，外资对产业结构的调整作用是民间资本所不能替代的，外资的
33、引进将带来先进的技术、管理经验和国际营销模式，加快产品的升级换代，加快企业与国际市场的接轨。目前浙江民营企业普遍存在的问题是利用外资少，2010年浙江省利用外资191亿美元，但是其中民营企业所占份额非常低。企业对外资的重视不够，即便是大型企业，利用外资的意识也非常淡薄，这就制约了企业的进一步扩大发展与国际市场的开拓。325外贸出口遇壁垒，缺乏专业外贸人才民营生产企业已成为浙江外贸出口新的增长点，但缺乏国际经贸人才已成为制约民营生产企业外贸出口进一步发展的瓶颈。中国加入WTO后，国内经济与国际经济的联系更加紧密，竞争更加激烈，人才在企业经营发展中的作用将越来越重要。目前，中国外贸出口产品频频被国
34、外征收高额反倾销关税，以及遭遇了各式各样的贸易壁垒，对于中国特别是浙江省民营企业的进一步发展极为不利。但由于大多数民营企业产业集群企业处于县乡两级，其生活环境、发展空间对于人才的吸引力不如大城市，在目前企业急切希望开拓国际市场，参与国际竞争与合作的大环境下，人才问题就显得尤为突出了。浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究114应对浙江民营出口企业集群风险的对策41政府第一，政府制度创新是保持集群持续发展的根本因素，政府必须通过加快制度创新，帮助创业者向专业化发展，降低交易费用，促进企业间的劳动分工和提高企业竞争力。企业技术创新是集群竞争力提高的关键，技术创新不足是集群衰退的主要动因。目前
35、，在浙江省民营企业集群企业创新动能不足的情况下，政府必须积极介入扶持集群技术创新，形成一种政策调控、间接干预和优质服务体系，通过自身制度创新，引导企业技术创新，促进集群的快速发展。第二，政府应鼓励出口企业重视出口绩效。政府对出口企业的补贴政策考核应从出口金额转向对出口金额与出口绩效两方面的考核,鼓励企业由价格竞争转向非价格竞争,使那些完全依靠低价竞销的企业自然地退出出口市场,将出口补贴与奖励分配给最有效率和竞争力的企业。第三，从政府的角度而言，还应抓紧制定民营企业出口促进发展战略，提高政府办事效率，强化政府的政策信息服务功能，积极开展面向民营企业的咨询活动，改进出口促进的金融扶持措施扩充和完善
36、金融工具的服务功能。应以放松和取消市场准入限制为突破口和重点，营造国内公平竞争环境，开拓民营企业成长和参与国际竞争的新空间，不仅要放宽民营企业投资的产业限制而且要鼓励民营企业积极参与重组，扩大筹集民间资金的渠道，同时鼓励民营企业积极引进外资，进而提高其实力和资信；继续加强进出口银行和出口信用保险公司的出口促进作用，逐步扩大贷款额度和保险门类，降低贷款和保险的准入门槛，特别对中小型出口民营企业给予一定扶持。对于政局不稳或汇率变动较为频繁的出口对象国及某些特殊出口商品更要加强贷款和投保力度，努力培育重点民营企业出口产品和落实出口退税新机制以加速其资金周转和增强出口竞争优势。42行业协会行业协会作为
37、一种民间经济组织，在市场经济运行过程中日益起着重要作用。它以民间形式广泛同各种经济组织发生联系，开展交往活动，按照企业间的共同利益协调同行业企业的生产经营活动，按照政府的产业政策和意图推行行业协调与管理。通过建立行业协会，首先可以使集群内各企业可以真正实现内抓质量，外树形象，从而提升整个集群的竞争力；其次，在市场经济条件下，随着政府职能的转变，很多政府管不了，管不好，也不好管的事情可以交给行业协会去做，使之起到政府与企业之间的桥梁和纽带的作用；第三，行业协会要为企业拓展市场、促进技术进步、防范与规避风险提供有效服务。如参与制定和实施产业经济技术政策实施行业创名牌战略，成立行业反倾销反补贴应诉代
38、表和反倾销、反补贴诉讼代表，建立产业损害预警系统等等。浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究1243企业431总结和利用比较优势从供给方面看，浙江民企的传统产业集群发展得益于靠近上海大市场的有利区位优势、浙江沿海的港口优势和劳动力低成本优势。目前浙江的廉价劳动力优势依然存在，特别是那些高素质劳动力价格低于发达国家。因此，从比较优势出发，继续发展劳动密集型产业群，同时让高新技术园区的高素质人才为传统产业领域提供高新技术，相比于那些花巨资去搞发达国家正在研究、开发的技术和产品效果肯定更好。从需求方面看，对中低层次的劳动密集型产品，在国内市场仍具有很大的市场需求；而在国际市场，发达国家的同类产
39、品生产成本高于我国的生产成本，同样的性价下，我国的产品更受欢迎，这说明浙江民企出口仍将具有很大的发展潜力。432鼓励培育差异化发展要防止企业间的过度竞争，差异化发展很重要，而差异化是建立在创新的基础上的。要提升集群的创新能力，首先企业主需要转变人才观，做好人才的发掘与培养工作。家族企业必须创造具有自身特色的人才培养机制，以自己培养为主，外来引进为辅，关心员工的工作环境和发展环境，为员工提供一个继续学习和自我发展的空间，维持人才数量和质量的稳定性。另外还要利用好产业集群在技术创新方面的潜在优势，现在出口竞争力已不仅仅停留在早期的价格层面，技术创新也日益扮演着重要角色，企业能否在技术上领先一步，就
40、决定了企业能否在众多的竞争对手中脱颖而出。433变革和优化组织结构从目前浙江民企产业集群发展的状况来看，集团化作为一种更为直接紧密的联合形式不失为一种好的选择。民企从分工协作关系向企业集团转变不仅有利于提升资金运筹能力和科研开发实力，更有利于吸引优秀人才，拓展市场。同时，培养一些龙头民企，不仅增加企业的经济实力和创新能力，促进产业链的拉伸，同时在技术方面也为中小企业做好了领头作用，提高了整个产业群的抗风险能力。434坚持产业集群国际化在竞争日益国际化、全球化的背景下，要根据产业转移趋势和自身特点，积极整合资源和组织架构，抢占产业链上游位置；同时，“以大引大、以大联小、强强联合”，引进跨国公司的
41、外包业务，参与国际大企业定牌加工配套。例如，在中国紧固件产业集群中，引导中小企业参与国际分工与合作，建设制造业生产基地。重点以工业园为主体，产业链配套招商，吸引国内外制造商、采购商、配件供应商参与产业链和产业群发展；吸引产业链上游产品供应商来浙江设立销售中心咨询服务中心和研究开发中心。对中小型企业在提供政策等服务的同时，应更多地提供配套市场信息，帮助其抓住参与合作的机遇，发展配套产品，参与产业专业化分工。浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究135总结浙江省民营经济占据着浙江省经济的重要地位，它的发展情况直接影响着浙江经济的优劣。产业集群是已经被验证了的现阶段优越的发展模式，而浙江省也涌
42、现了一大批优秀的产业集群。浙江省民营企业的产业集群模式也并非尽善尽美，各种问题开始不断涌现，怎样提升产业集群的竞争力，成了浙江省民营企业产业集群主体所继续关注的问题。当然政府和行业协会也需要积极发挥自己的职能，促进浙江省民营企业产业集群的良性发展。浙江省民营企业出口贸易产业集群发展至今，其共性已经表现得非常明显，当然产业集群的核心产品不同，区域不同，也各自具有其特性，通过运用钻石模型对大唐袜业集群进行分析，很大程度上能够为浙江省许多尚未发展成产业集群的区域产业发展提供借鉴意义。而且大唐袜业集群的发展现今已经步入了一个新的时期，大量的辅助性产业开始向周边地区转移，这是市场选择的结果，而现实情况也
43、证实了这种发展模式的正确性，因此，对于大唐袜业集群的分析，是具有重大意义的。参考文献1仇保兴小企业集群研究M上海复旦大学出版社，19992王烨冰浙江省民营企业出口贸易产业集群发展研究C2009233朱六一出口贸易与产业集群互动机理研究以浙江省为例C200842484盖博从产业集群角度分析浙江民营企业的出口竞争力J商场现代化，2008，113435曾海燕基于产业集群的湖南民营企业出口竞争力研究J经济研究导刊，2010，222236朱淼刍议永康“五金之都”产业集群出口问题J中国市场，2010，681837陈小文，程进产业集群中领导者与配套企业的关系研究J国际贸易问题，2004，860638查志强长
44、江三角洲台资IT产业集群研究J国际贸易问题，2003，357619夏华丽，袁志敏基于“GEM”模型对广东省纺织服装产业集群竞争力的实证研究J国际贸易问题，2009，10495410罗勇，曹丽莉全球价值链视角下我国产业集群升级的思路J国际贸易问题，2008，11929811杜凤，康娜出口贸易对高新技术产业集群影响的实证分析以江苏电子信息及通讯设备行业为例J黑龙江对外经贸，2010，4697112杨秀蓉从出口加工区的发展趋势看产业集群J企业技术开发，2006，1717313王瑾，魏兴民纺织产业集群效应与纺织品出口的过度竞争以绍兴纺织产业集群为浙江省民营企业出口贸易产业集群问题及对策研究14例J商业经济与管理，2004，9444614SIMONAIAMMARINO,PHILIPMCCANNTHESTRUCTUREANDEVOLUTIONOFINDUSTRIALCLUSTERSTRANSACTIONS,TECHNOLOGYANDKNOWLEDGESPILLOVERSJSCIENCEDIRECT，20061018103615PIEROMOROSINIINDUSTRIALCLUSTERS,KNOWLEDGEINTEGRATIONANDPERFORMANCEJWORLDDEVELOPMENT，2002305326
