1、福州市仓山区文化体育局随机抽查事项清单 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 1 娱乐场所监管 娱乐场所管理条例 （国务院令第 458 号） 第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。 娱乐场所管理办法 （ 文化部令第 55 号 ） 第四条 县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导 所在地娱乐场所行业协会工作。 福州市仓山区文化体育局 辖区内娱乐场所 是否存在违反 娱
2、乐场所管理条例 和娱乐场所管理办法 的行为。 现场检查 10% 2 2 互联网上网服务营业场所监管 互联网上网服务营业场所管理条例 （ 国务院令第 363号） 第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的 监督 管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业
3、场所经营单位分别实施有关监督管理。 福州市仓山区文化体育局 辖区内互联网上网服务营业场所 是否存在违反 互联网上网服务营业场所管理条例 的行为。 现场检查 5% 2 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 3 艺术品经营单位监管 艺术品经营管理办法 （ 文化部令第 56 号 ） 第三条 文化部负责制定艺术品经营管理政策，监督管理全国艺术品经营活动，建立艺术品市场信用监管体系。 省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责艺术品进出口经营活动审批，建立专家委员会，为文化行政部门开展的内容审查、市场监管相关工作提供专业意见。 县
4、级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理工作，县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综 合执法机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为实施处罚。 福州市仓山区文化体育局 辖区内 艺术品经营单位 是否存在违反艺术品经营管理办法的行为。 现场检查 20% 2 4 经营性互联网文化单位监管 互联网文化管理暂行规定 （ 文化部令第 51 号 ） 第六条 文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化活动。 省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行审批，对从事非经营性互联网文化活动的单位进
5、行备案。 县级以上人民政府文化行政 部门负责本行政区域内互联网文化活动的监督管理工作。县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚。 网络游戏管理暂行办法 （ 文化部令第 49 号 ） 第三条 国务院文化行政部门是网络游戏的主管部门，县级以上人民政府文化行政部门依照职责分工负责本行政区域内网络游戏的监督管理。 福州市仓山区文化体育局 辖区内 经营性互联网文化 经营 单位 是否存在违反互联网文化管理暂行规定 及 网络游戏管理暂行办法 的行为。 现场检查网络巡查 10% 2 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标
6、准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 5 印刷企业 监管 印刷业管理条例（国务院令第 315 号） 第四条 国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。 福州市仓山区文化体育局 辖区内 印刷企业（含出版物、包装装潢和其他印刷品印刷企业） 是否存在违反 印刷业管理条例 有关规定的行为。 现场检查 5% 2 6 出版物发行活动监管 出版物市场管理规定（ 2011 年国家新闻出版总署、商务部令第 52 号） 第四条第二款 省、自治区、直辖市新闻出 版行政部门负责本行政区域内出版物发
7、行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。省级以下各级人民政府新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。 福州市仓山区文化体育局 辖区内 出版物发行单位 是否存在违反出版物市场管理规定的行为。 现场检查 5% 2 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 7 高危险性体育项目（游泳）经营活动监管 福建省公共游泳场所管理办法 （ 2014 年 福建省人民政府令第 145 号 ） 第三条 县级以上人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内公共游泳场所的监督管理工作。 县级 以上人民政府卫生、公
8、安、工商、价格、安监等有关行政部门按照各自职责，对公共游泳场所依法进行监督管理。 福州市仓山区文化体育局 经营性公共游泳场所 是否存在违反 福建省公共游泳场所管理办法 有关规定的行为。 现场检查 5% 2 8 报刊记者站监督管理 报刊记者站管理办法（新闻出版总署令第 43 号）第二十七条 新闻出版总署负责对全国报刊记者站进行监督管理，地方各级新闻出版行政部门负责对本行政区域内设立的报刊记者站进行监督管理。下一级新闻出版行政部门应定期向上一级新闻出版行政部门报告报刊记者站设立、变更及其 监督管理情况。 福州市仓山区文化体育局 报刊记者站 对设立的报刊记者站的人员和活动是否符合报刊记者站管理办法有
9、关规定进行检查。 现场检查 5% 2 属地暂无报刊记者站 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 9 报纸出版单位监督检查 1.出版管理条例（国务院令第 343 号发布，国务院令第 594 号、 653 号修订） 第六条 国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行 政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负
10、责有关的出版活动的监督管理工作。 第五十条 出版行政主管部门履行下列职责：（一）对出版物的出版、印刷、复制、发行、进口单位进行行业监管，实施准入和退出管理；（二）对出版活动进行监管，对违反本条例的行为进行查处；（三）对出版物内容和质量进行监管；（四）根据国家有关规定对出版从业人员进行管理。 2.报纸出版管理规定 (2005 年新闻出版总署第 32 号令 ) 第四条 新闻出版总署负责全国报纸出版活动的监督管理工作，制定并 实施全国报纸出版的总量、结构、布局的规划，建立健全报纸出版质量综合评估制度、报纸年度核验制度以及报纸出版退出机制等监督管理制度。地方各级新闻出版行政部门负责本行政区域内的报纸出
11、版活动的监督管理工作。 福州市仓山区文化体育局 报纸出版单位 检查 报纸出版单位的出版活动 是否存在违反 出版管理条例 及 报纸出版管理规定有关规定的行为 。 现场检查 5% 2 属地暂无报纸出版单位 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 10 期刊出版单位监督检查 1.出版管理条例（国务院令第 594 号） 第六条 国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工 作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门
12、）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。 第五十条 出版行政主管部门履行下列职责：（一）对出版物的出版、印刷、复制、发行、进口单位进行行业监管，实施准入和退出管理；（二）对出版活动进行监管，对违反本条例的行为进行查处；（三）对出版物内容和质量进行监管；（四）根据国家 有关规定对出版从业人员进行管理。 2.期刊出版管理规定（新闻出版总署令第 31 号） 第五条 新闻出版总署负责全国期刊出版活动的监督管理工作，制定并实施全国期刊出版的总量、结构、布局的规划，建立健全期刊出版质量评估制度、期刊年度核验制度以及
13、期刊出版退出机制等监督管理制度。地方各级新闻出版行政部门负责本行政区域内的期刊出版活动的监督管理工作。 福州市仓山区文化体育局 期刊出版单位 检查 期刊出版单位的出版活动 是否存在违反 出版管理条例 及 期刊出版管理规定有关规定的行为 。 现场检查 5% 2 属地暂无期刊出版单位 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 11 音像制品出版、制作的监管 音像制品管理条例（国务院令第 351 号发布，国务院令第 595 号修订） 第四条第二款 县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政
14、区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。 福州市仓山区文化体育局 音像制品出版、制作单位 音像制品出版、制作单位存在是否违反音像制品管理条例音像制品出版管理规定 音像制品制作管理规定等有关音像制品法规规章规定的行为。 现场检查 5% 2 属地暂无音像制品出版、制作单位 12 电子出版物出版、制作的监管 音像制品管理条例（国务院令第 351 号发布，国务院令第 595 号修订） 第四条第二款 县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门（以下简称出版行政主管部门）负责
15、本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。 第四十九条 除 本条例第三十五条外，电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。 福州市仓山区文化体育局 电子出版物出版、制作单位 电子出版物出版、制作是否存在违反音像制品管理条例电子出版物出版管理规定等有关电子出版物法规规章的行为。 现场检查 5% 2 属地暂无电子出版物出版、制作单位 序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查对象 抽查 、 抽查标准和要点 抽查方式 抽查比例 抽查频次 备注 1
16、3 网络出版监管 网络出版服务管理规定 (国家新闻出版广电总局、工业和信息化部令第 5 号） 第四条 国家新闻出版广电总局作为网络出版服务的行业主管部门，负责全国网络出版服务的前置审批和监督管理工作。工业 和信息化部作为互联网行业主管部门，依据职责对全国网络出版服务实施相应的监督管理。地方人民政府各级出版行政主管部门和各省级电信主管部门依据各自职责对本行政区域内网络出版服务及接入服务实施相应的监督管理工作并做好配合工作。 第五条 出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事网络出版服务的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法行为有关的物品和经营场所；对有证据证明是与违法行为有关的物品，可以查封或者扣押。 福州市仓山区文化体育局 网络出版服务单位 是否存在违反互联网出版管理暂行规定有关 规定的行为。 现场检查 网络巡查 5% 2 属地暂无网络出版单位 14 复制单位监管 复制管理办法（ 2009 年新闻出版总署令第 42 号） 第四条第二款 县级以上地方新闻出版行政部门负责本行政区域内光盘、磁带磁盘以及其他介质复制经营活动的监督管理工作。 福州市仓山区文化体育局 复制单位 检查复制经营活动是否违反复制管理办法的有关规定。 现场检查 5% 2 属地暂无复制单位
