1、道路危化品运输车辆管理系统建设项目需求书 说明： 1. 投标人须对本项目内标注“ ” 的重要条款部分进行整体响应，任何其中一项不满足都被视为无效投标。 2. 用户需求书中打“ ” 号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。 招标内容 数量 完工期 预算金额 道路危化品运输车辆管理系统建设项目 一项 合同签订后 60 天内交付，满足运作要求，并可通过采购人及有关部门组织的项目验收。 人民币 12.5 万 元 本项目需要实现珠海危化品运输车辆的信息采集、分类汇总、查询统计、数据报表。 1 货物需求一览表 序号 货物名称 数量 1 道路危化品运输车辆管理系统建设 一项 2 项目背景 近年来，随着我
2、国经济建设和科学技术的快速发展，对危险化学品的需求也越来越大，每年通过公路运输的危险品约有 2 亿吨、 3000 多个品种。因运输危险化学品发生的道路交通事故也成上升趋势，而一旦危险化学品泄漏、爆炸，造成的人员伤害往往是巨大的。如 2005 年 3 月 29 日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故，造成近 30 人死亡， 400 多人中毒， 1 万多人疏散，大量家畜和农作物死亡， 2 万多亩土地受污染，直接经济损失 2901 万元。 为最大限度减少因运输危险化学品车辆发生道路交通事故 造成的人员伤亡和财产损失，进一步预防和减少危险化学品道路交通事故。 在此背景下，珠海交通集团需要与时俱进，开发建
3、设以互联网为平台的危化品运输车辆管理系统，建立管理平台，利用科技手段对危险化学品运输车辆实行网上动态监管。 3 项目建设目标 随着 IT 技术的飞速发展，所有行业的管理都实现了 IT 化、信息化、科学化。网上支付系统对各项管理实行信息化管理，以提高管理水平和工作效率，同时也最大限度地减少手工操作带来的错误。基于网上危化品运输车辆管理系统是近年来随着网络技术、计算机技术、信息数字化技术的快速发展而出现的。 通过 系统运用，可以轻松实现对本辖区危化品运输企业、车辆、从业人员和载货运营情况的动态监管，全面掌握运政执法人员对危运行业的监管情况，实现对辖区内监管对象的全过程管理和非本辖区监管对象的抽查管
4、理，同时与市安监局“一体系三平台”系统、市交通规划和信息中心的 GPS 监控系统、市交通综合行政执法局的“珠海交通执法”公众微信平台链接，达到用科技手段强化安全监管的目的。 4 项目建设原则 珠海市道路危化品运输车辆管理系统在设计、实现及建设中必须遵循以下总体原则： 1、统一标准 信息系统建设在规范标准方面要做到四个统一。即采用统 一的业务标准、统一的计算机技术标准、统一的网络互联技术标准、统一的系统实施和维护。对已有的国际标准、国家标准，或已实际认可的应用标准，必须遵循。尚未形成标准的，要在建设过程中探索、总结、加以制订和完善。 2、先进性 在适度超前的原则下，尽量采取目前国际上流行的主流先
5、进技术，特别是软件系统的基础平台、操作系统、中间件及设计开发工程管理方面的先进技术。 要求系统具有使用的灵活性，包括：具有灵活可变的流程定制功能、提供灵活方便的信息查询与数据统计功能。 3、可扩展性 系统的规划和设计必须具有良好的扩展性，既满足短 期内的业务需要，也要满足以后业务发展的要求。在网络、软件、数据库系统的设计上要做到接口标准、开放性好，满足以后与其它业务系统及与其它政府部门或上级机关系统纵向与横向的联网应用和数据共享的要求。 4、安全性 网络应用系统的设计必须严格按照国家的有关规定，采取必要的安全防范措施和手段，在软件系统的设计上将安全性的设计摆在重要位置，指定严格的权限控制和管理
6、。 本系统的部分数据和信息将通过互联网传递，因此必须保证系统的安全性；并且，在系统的业务处理过程中，将涉及局内外多个单位和多方面的人员，也要求系统具有严格的权限 管理机制，保证业务处理和信息使用的安全性。 在全面满足安全性要求的前提下，支持与政府内网和外网的连接。 5、工程化 整个系统的开发实施要按照标准工程方法实施、加强工程监理和控制，严格要求设计文档的标准化和规范化，实施过程在使用单位的监督下按照实施方案分步进行。 6、兼容性 在满足本项目任务书中所规定的各项要求的同时，系统的开发应继承现有系统的特点，并将现有系统中的有用数据导入新系统，以保证能在新系统中继续使用。 7、易用性 充分发掘软
7、件功能、采取有效措施，使系统操作简单、使用方便、减少人工操作、提高工作效率 。例如：系统可利用已有信息，在录入数据时，实现相关内容的自动填入；利用数据的相关性，在数据处理时，根据需要实现相关数据的自动更新；在业务流转过程中，提供事件催办提示功能及催办信息取消功能等。 8、可移植性 本项目软硬件平台的建设中，在满足当前阶段系统性能要求的前提下，将尽可能利用珠海危化品运输车辆的现有资源。因此要求实现软件系统与硬件无关，以保证在今后建设全局大系统时，本系统能进行平滑升级。 5 项目建设内容 本系统建设的主要内容包括： 1.信息管理： a. 企业信息管理； b. 车辆信息管理； c. 人员信息管理；
8、d. 车辆年审 过期、到期提醒。 e. 信息自动导入 2.监督检查管理： a. 企业现场检查记录、整改记录； b. 现场审验记录； c. 人员检查记录； d. 企业自主排查情况记录； e. 检查记录和通知书打印。 3.统计查询： a. 各种检查的统计； b. 人员的统计； c. 检查评价、处罚的统计； d. 表单查询。 4.法规考核： a. 法规查阅； b. 法规发布； c. 法规考核。 5.工作管理： a. 信息发布； b. 考勤管理； c. 任务管理； d. 公告发布与管理； d. 事件提醒。 6.系统后台管理： a. 包括用户、企业、车辆、权限、日志、公告、定位等功能管理； 7.其它要求
9、 a. 处领导、业务科室和各运管所配备一定数量 带有相关系统的平板电脑，具有上网功能，可同时使用系统和相关链接的系统。 b. 系统服务器设立在信息中心，客户端、系统日常维护、升级等工作由开发公司负责实施。 6 总体要求 1、应用要求 1) 实现危化品运输车辆所属企业，车辆状态信息，人员状态信息管理功能，要求方便、实用； 2) 数据实时上传，图片采集实时上传； 3) 设立监督管理、审核二级权限，每大级里再设若干小级权限； 4) 网络安全、监管措施功能到位、提供预警提示。 2、性能要求 1) 基础操作：响应时间应该在 2 秒以内； 2) 数据查询：响应时间应该在 3 秒以内； 3) 统计报表：响应
10、时间应该在 5 秒 以内。 3、存储要求 1) 基础数据：在线保留 20 年以上，离线永久保留； 2) 汇总数据：在线保留 20 年以上； 3) 查询 /统计数据：在线保留 20 年以上。 4、安全要求 （ 1）网络安全 1) 通过防火墙等措施对进入内部网络的数据包进行扫描过滤，能够根据用户、 IP 地址、访问类型等方式进行访问规则限制，能够对常见的入侵行为进行判断并阻止； 2) 应提供地址翻译功能，屏蔽网络内部细节，防止外部黑客利用 IP 探测技术发现内部网络结构和服务器真实地址，从而实现有针对性的攻击； 3) 能够对网络通讯进行监控，及时发现任何来自于网络内部或外部的黑客入侵或可疑 的访问
11、行为，并做到及时报警与阻断； 4) 应做到对各子网间或远程用户传输中的数据进行安全保护，利用加密等方式保证数据不被非法截获，并提供用户身份认证、授权等功能。 （ 2）系统安全 1) 可以限制用户访问主机资源，不同部门或类型的用户只能访问相应的文件或应用，可以采取授权方式限定用户对主机的访问范围； 2) 对于需要登录系统访问的用户，可以通过产品提供的安全策略强制实现用户口令安全规则，如限制口令长度、限定口令修改时间间隔等，保证其身份的合法性； 3) 应提供完善的漏洞扫描手段，及时发现系统的安全隐患，并据此提供必要的解决方案； 4) 能 够对主机的安全事件进行详细的记录，并根据需要随时进行查阅；
12、5) WEB 服务器具备防篡改保护功能。 （ 3）应用安全 1) 应用系统的用户管理、权限管理应充分利用操作系统和数据库的安全性； 2) 应用软件运行时须有完整的日志记录； 3) 接口需要进行加密。 （ 4）数据安全 1) 双机集群实时备份； 2) 每月完整备份。 5、保密性要求 必须对珠海市危化品车辆运输管理系统、业务流程等严格保密。 6、系统应用要求 需要采用 CVS/VSS 等版本管理工具对程序、文档、模型等各种文档进行版本管理。 7、系统培训要求 中标的开发单位在系统完成开发测试后，应 针对各方面的用户制定培训计划，提供完整的用户使用维护手册。可采取集中办班或其他有效方式，进行使用指导
13、，以保证系统的正常使用和顺利推进。 8、系统维护服务要求 中标单位在系统正式上线后，应提供为期一年的免费系统维护服务，通过设置电话服务热线及 WEB网上 FAQ 咨询的形式，迅速地响应各种服务请求，必要时应在用户现场解决问题。 7 项目明细清单 序号 设备名称 规格参数 单位 数量 1 数据服务器 具体规格参数要求详见下文项目详细技术要求部分。 台 1 2 日志管理设备 具体规格参数要求详见下文项目详细技术要求部 分。 台 1 3 服务器操作系统 windows server 2012 的数据中心版 套 1 4 数据库 SQL Server 2012 标准版 套 1 5 危化品运输车辆管理系统
14、 执法人员通过危化品运输车辆管理记录检查结果，可以通过系统查询统计各种记录信息，培训考核，工作管理，报表打印等等；具体规格参数要求详见下文项目详细技术要求部分。 套 1 8 项目详细技术要求 1、 管理系统技术要求 模块 功能 描述 信息管理 用户登录 用户注册后，用户通过帐户和密码登录 用户信息登记 对新用户进行资料 注册 企业信息登记 实现车辆所属企业信息的管理，可以在企业下添加车辆和人员。 车辆信息登记 实现车辆信息的管理，添加、删除、修改车辆信息。 信息自动导入 由运政系统接口导入 监督检查 企业现场检查 企业现场检查记录。 车辆现场审验 车辆进行现场验审记录。 监督检查记录 现场监督
15、检查和整改记录 人员检查 人员检查记录。 企业自查 企业安全自查信息记录 检查记录和通知书打印 各种检查记录的打印 检查结果评价 检查结果评价，处罚结果反馈 统计报表 检查企业统计 检查企业 信息统计 检查车辆统计 检查车辆信息统计 检查人员统计 检查人员信息统计 年度检查统计 企业、车辆、人员半年度、年度检查。 报表打印 企业、车辆、人员半年度、年度报表 信息发布 后台发布信息，公告等 法规管理 法规查阅 危化品运输法规查阅。 法规发布 发布危化品运输法规。 法规考核 对企业和执法人员进行法规考核。 工作管理 工作日历 工作日程记录，提醒 考勤管理 人员休假，请假，审批 任务管理 工作任务跟
16、进 信息发布 各种信息发布，可通过短信等接口发布 公告发布 对用户发布公告，带审核机制 事件提醒 对重要事情进行提醒，可设置强制提醒 系统管理 权限管理 设立监督管理、二次审核权限 日志功能 各种日志查询。 密码管理 密码修改，找回 应用锁定 应用访问管理 分级管理 不同级别人员可使用的系统功能不同 2、 数据服务器技术要求 项目 指标 参数要求 服务器 品牌要求 国产自主创新品牌 外观 2U 机架式 处理器 Intel Xeon 2 颗 Xeon E5-2620v3 2.4G 15M 6C 内存 2 条 16GB DDR4 内存，最大可扩展至 2048GB 内存，支持内存保护：支持内存镜像、
17、内存热备、内存热插拔 硬盘 6 个 4TB 3.5 吋 7200 转硬盘，至少支持 8 个 2.5 寸热插拔硬盘 RAID 卡 1 块独立 1G Cache SAS RAID 卡 扩展槽 6 个 PCI-E 插槽 网卡 集成 3 个千兆网卡，支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡等网络特性 管理 支持远程管理 服务器安全认证 支持服务器原厂时间同步型动态密钥，加密算法可选 OATH 标准算法(TOTP)或国密 SM3 算法，密码时间间隔为 30 秒或 60 秒，支持 8 位密码显示，产品具有拆壳种子销毁功能可保证不被破解。支持 nikey200,支持商用密码证书。（提供复印件加盖原厂公章） 系统管理
18、 1、配置远程 KVM 管理模块；为服务器系统大规模部署和远程分布式应用提供便捷的管理能力；硬件级别的访问及控制，采用远程 IP 登陆方式进行系统管理，查看日志文件，实时监控服务器的状态，并可实现强大的远程 KVM 功能；所有传输的数据均经过数据加密 2、集成 BMC 芯片，支持 IPMI 2.0 和 KVM Over IP 高级管理功能 服务器管理软件 支持原厂 Gridview 服务器管理系统软件；支持资源配置、组资源管理、实时告警、阈值管理、集群状态视图、总体性能视图、对比性能视图、配置管理、账户设置、预定义报表、自定义报表功能，图形仪表化显示监控信息，中文界面操作； 可升级为集群版本，
19、实现全方位的集群的状态监控、告警管理、集群管理、资源管理、作业管理功能等； 服务器节能软件 支持原厂 PowerConf 服务器自适应节能软件；支持能耗的实时监测与分析，支持三种模式的能耗控制策略，含光盘介质； 系统支持 支持 Windows Server 2008R2/2012、 RedHat Enterprise Linux 6、 SUSE Linux Enterprise Server 11、 VMware 5/6 等主流操作系统 电源 满配冗余交流电源模块 服务 提供 3 年 7*24 小时原厂商免费现场服务，提供提供合法来源证明； 相关授权 须提供生产厂商出具的针对本项目的授权函及
20、售后服务承诺函原件 ； 3、 日志管理设备技术要求 指标项 技术规格要求 硬件参数 日志分析主机专用服务器， 1U 机架； 硬盘 1TB； 双千兆以太网卡； 可视化控制面板。 产品资质 产品获得公安部计算机信 息系统安全专用产品销售许可证 ，提供证书复印件 ； 产品获得国家保密局涉密信息系统产品检测证书 ，提供证书复印件 。 性能 中文友好操作界面 ； 日志存储容量 900GB； 日志接收流量 100Mb/秒 (1 万条日志 /秒 )； 支持 syslog 等协议； 设备本身数据管理机制 , 安全机制。 标准功能 自带有专用操作系统软件； 支持 windows、 Linux、 Unix、交换机
21、、防火墙等设备日志； 支持 syslog、 syslog-NG、 snmp、 wmi 等主流的日志协议 ； 事件分析功能，能够对采集到的事件作用 户自定义的过滤个统计，能够生成实时的统计报表， topN 列表，支持报表下钻（透视）功能 ； 事件报表，内置报表，内置预定义报表不低于 2000 种 ； 支持日志过滤功能； 日志支持针对不同设备分级实时 观测（察） 日志流量； 支持基于日志警报多种形式警报； 时间服务器，内置时间功能，能够提供网络上设备的统一时间服务 ； 用户界面结构，基于 web 的 B/S 结构的应用界面 ； 内置防火墙，内置防火墙安全防护模块保护系统安全 ； 自定义查询功能；
22、支持基于本次基础构架设备和系统的日志分析报表，支持日志分析报告推送； 系统性能 ，服务性能，支持的日志源不少于 1000 个，原是日志压缩比不低于 1/10； 有 Windows 日志采集模块。 相关授权 须提供生产厂商出具的针对本项目的授权函及 售后服务承诺函原件 ； 9 硬件设备的安装、测试和验收要求 （ 1）设备安装 投标人必须向采购人提供本项目采购的所有硬件的安装和维护服务的全部内容，并在需要的时候配合设备使用单位完成整个系统的网络联调工作。若本项目采购的设备产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。
23、要 求： 1) 投标人必须具有良好信誉和相关实力的技术队伍。 2) 投标人应本着认真负责态度，组织技术队伍，做好投标的整体方案，并书面提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。 3) 安装调试在设备到货后 3 个工作日内开始进行。 4) 所有设备均须由投标人送货上门并安装调试。用户不再支付任何费用。 5) 自系统安装工作一开始，投标人应允许采购单位的工作人员一起参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。 6) 投标人和产品供货商对提供的产品保证至少 壹 年的产品免费技术支持售后服务。 （ 2） 测试和验收 投标人应根据所提交的验收方案和实施办法，自行组织设备和人员，
24、并在使用单位监查下现场进行测试和验收 。 2.1 开箱检验 1) 所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损。配置与装箱单相符 ； 数量、质量及性能不低于合同要求 ； 2) 拆箱后，投标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理 ； 登记册作为验收文档之一。 2.2 系统测试 1) 系统安装完成后，按照系统要求的基本功能逐一测试 ； 2) 单项测试：单项产品安装完成后，由投标人 进行产品自身性能的测试 ； 设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结 ； 3) 网络联机测试：网络系统安装完成后，由投标人和设备使用单位对所有采购的产品进行联网运行，并进行相应的联机测试 ； 4) 系统运行正常，联机测试通过 ； 5) 如商检或系统测试中发现设备性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性能不合格，设备使用单位有权拒收并要求赔偿 ； 6) 投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档交付设备使用单位。 （ 3）产品验收要求
