1、 军民融合产业园项建设 项 目 建 议 书 X X 能源科技开发有限公司 二零一九年 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 1 页 阅读注意事项 1、目的 本项目建议书（以下简称“建议书” ）由X X能源科技开发有限公司提供 数据，目的在于对该项目进行综合评估，为有兴趣的投资者和贷款者提供充 分的信息。 2、内容及风险因素 本建议书含有X X能源科技开发有限公司的机密信息，有兴趣的投资者 和贷款者对本建议书所提供的信息，还应认真研究，在充分考虑投资将面临 的各种风险的前提下，判断和评价此项目，以做出自己的决定。 3、责任声明 本建议书内容的解释权及版权归X X能源科
2、技开发有限公司所有，X X能 源科技开发有限公司确保本文的准确性和真实性。 4、机密性 X X能源科技开发有限公司仅为有兴趣的投资者提供本建议书。本建议 书阅读者应接受保密协议中的条款和条件。特别是在未经公司事先明确同意 之前，任何研究、阅读本建议书者，都不得对本建议书及其任何部分内容进 行复印、引用、仿制或将内容泄露给任何其它人，并且在X X能源科技开发有 限公司要求退还时，不得保留任何复印件。 X X 能源科技开发有限公司 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 2 页 目 录 第一章 项目摘要 .1 1.1 项目简介 1 1.2 项目背景 1 1.3 未来发展目
3、标 3 1.4 宗旨及商业模式 3 1.5 项目产品方案及建设规模 4 1.6 项目资金需求 4 1.7 项目预期收入 5 1.8 投资与合作计划 6 1.9 资金退出方式 6 第二章 项目概述 .7 2.1 项目公司简介 7 2.1.1 企业使命 .8 2.1.2 企业愿景 .8 2.1.3 经营理念 .9 2.2 公司发展策略 9 2.2.1 指导思想 .9 2.2.2 文化理念 .9 2.2.3 发展策略 .10 2.3 项目管理团队介绍 .10 2.4 企业管理 .11 2.4.1 组织形式 .11 2.4.2 组织机构 .12 2.4.3 工作制度 .12 2.4.4 劳动定员 .1
4、2 2.5 项目管理 .13 2.5.1 项目管理模式 .13 2.5.2 管理措施 .13 2.6 项目区域概况 .17 2.6.1 地理环境 .17 2.6.2 气候条件 .17 2.6.3 区域自然资源条件 .18 2.6.5 区域经济发展 .21 2.6.6 区域动力供应条件 .22 2.7 项目建设社会效益分析 .22 第三章 项目建设方案 24 3.1 总平面布置方案 .24 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 3 页 3.1.1 布置原则 .24 3.1.2 功能划分 .24 3.1.3 土方工程 .24 3.1.4 工厂绿化 .24 3.2 产品方
5、案 .25 3.2.1 生产规模 .25 3.2.2 产品质量标准 .25 3.2.3 产品技术优势 .25 3.2.4 原辅料消耗及来源 .26 3.3 设备方案 .27 3.4 建厂条件 .28 3.4.3 地质情况 .28 3.4.4 交通运输 .28 3.4.5 供排水 .29 3.4.6 供电 .30 3.5 节能措施 .30 3.6 消防措施 .31 3.6.1 采用规范 .31 3.6.2 建设地区的消防现状 .32 3.6.3 消防设施 .32 3.7 环保措施 .32 3.7.1 项目生产过程产生的污染物 .32 3.7.2 运营期环保措施 .33 3.8 项目实施进度规划
6、.34 第四章 行业市场分析 35 4.1 我国塑料制品工业市场分析 .35 4.2 国内外降解塑料市场分析 .36 4.3 军民融合产业园项行业技术分布及产品分析 .38 4.4 军民融合产业园项产业现状及发展前景分析 .40 4.5 项目军民融合产业园项产品优势分析 .41 4.6 项目产品市场应用前景分析 .43 4.7 市场小结 .44 第五章 竞争与策略 45 5.1SWOT 分析 .45 5.1.1 项目竞争力分析 .45 5.1.2 项目的竞争优势 .45 5.1.3 项目的竞争劣势 .47 5.2 竞争策略 .47 5.2.1 品牌策略 .47 年产军民融合产业园项建设项目 项
7、目建议书 资料重要 妥善保管 第 4 页 5.2.2 人才策略 .47 5.2.3 质量策略 .48 5.2.4 信息策略 .48 5.2.5 节本策略 .48 5.2.6 信誉策略 .49 5.3 营销策略 .49 5.3.1 产品开发策略 .49 5.3.2 产品市场营销策略 .49 第六章 投资估算与资金筹措 51 6.1 投资估算依据 .51 6.2 建设投资估算 .51 6.3 流动资金估算 .52 6.4 资金筹措 .52 6.5 项目投资总额 .52 6.6 资金使用和管理 .55 第七章 财务及经济评价 56 7.1 总成本费用估算 .56 7.1.1 基本数据的确立 .56
8、7.1.2 产品成本 .57 7.1.3 平均产品利润与销售税金 .58 7.2 财务评价 .58 7.2.1 项目投资回收期 .58 7.2.2 项目投资利润率 .59 7.2.3 不确定性分析 .59 7.3 经济效益评价结论 .62 第八章 风险及规避 64 8.1 项目风险因素 .64 8.1.1 不可抗力因素风险 .64 8.1.2 技术风险 .64 8.1.3 市场风险 .65 8.1.4 资金管理的风险 .65 8.2 风险规避对策 .65 8.2.1 不可抗力因素风险规避对策 .65 8.2.2 技术风险规避对策 .66 8.2.3 市场风险规避对策 .66 8.2.4 资金管
9、理风险规避 .66 第九章 结 论 67 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 5 页 附 表 68 附表 1 销售收入预测表 68 附表 2 总成本表 69 附表 3 外购原材料表 70 附表 4 外购燃料及动力费表 71 附表 5 工资及福利表 72 附表 6 利润与利润分配表 73 附表 7 固定资产折旧费用表 74 附表 8 无形资产及递延资产摊销表 75 附表 9 流动资金估算表 76 附表 10 资产负债表 .77 附表 11 资本金现金流量表 .79 附表 12 财务计划现金流量表 .81 附表 13 项目投资现金量表 .83 附表 14 资金来源与运
10、用表 .85 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 1 页 第一章 项目摘要 1.1 项目简介 项目名称：年产军民融合产业园项建设项目； 项目单位：X X 能源科技开发有限公司； 项目建设地址：X X 高新技术产业工业园区； 项目负责人：王 志 投资总额：20000.00 万元人民币； 融资金额：20000.00 万元人民币。 1.2 项目背景 面对世界范围的新技术革命和产业结构调整，我国积极推动科技创 新，大力发展高新技术产业，用高新技术来改造传统产业。国家级高新 技术产业开发区迅速成为我国高新技术的研发、孵化和产业化基地，成 为促进技术进步和增强自主创新能力的重
11、要载体，成为带动区域经济结 构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为高新技术企业走出去参与 国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。 历经三次工业革命，第四次工业革命即将到来，每次工业革命都代 表着人类文明的进步，生产力的解放。而人工智能对中国这样的人口大 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 2 页 国帮助尤为显著，人工智能是第四次工业革命的核心，国家政策作为产 业发展的催化剂，也为人工智能的发展助力。近年来，多项有关人工智 能的政策出台，为行业带来了及时雨。其中，2018 年 11 月，工信部发布 的新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方
12、案则提出，到 2020 年，我国在关键技术、计算能力、通信能力、车辆智能化平台相关标准 等领域都将达到或接近国际先进水平。 2017 年 12 月 14 日，工信部印发促进新一代人工智能产业发展三 年行动计划(2018-2020 年) ，提出了到 2020 年人工智能各个领域的发展 目标，加快了人工智能产业发展，推动了人工智能和实体经济的深度融 合。 中国作为世界第二大经济体，经济飞速发展，其中科技创新的贡献 不可小觑。在人工智能发展如火如荼的今天，中国人工智能的企业数量 已经成为全球第二，随着一系列的开放补贴政策，未来，企业数量仍将 快速增加。 目前，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务
13、型经济”转型 的趋势，工业经济的发展对服务行业的依靠性越来越强。总部经济与现 代服务业之间是互为条件，相辅相成的。一方面，城市的总部集群为现 代服务业的发展提供了充分的发展空间，各大型公司、企业总部成为现 代服务企业的重要客户和推动现代服务业快速增长的驱动力。另一方面， 总部的高效运作需要通讯、金融、物流等现代服务行业的支持，发达的 通讯、金融、物流体系能有效提高总部的运行效率，降低总部与其他基 地的协调成本。也就是说，总部经济的发展有助于产业链的形成和完善。 该项目所产军民融合产业园项产品自主知识产权，不会产生任何污 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 3 页
14、染，有利于环保， 达到环保、节能、低碳、增肥、环境友好的目的，宣 告人类可以控制白色污染的新时代的到来。因此，项目建成后市场前景 与发展前景十分广阔。本次投资项目将利用所积累的技术及经验，具有 实际可行性。 1.3 未来发展目标 二期建设目标：在经开区规划建设新厂房，建设期限为 1.5 年，计划 项目总投资 5 亿元，规划面积 8 万平方米，年产值 10 亿元，利润 7 亿元， 税收 2 亿元。可提供直接就业机会 1800 人。 长远发展目标：企业将在产品下游加工企业多及产品市场需求大的 地域投资建厂，以总部为依托，在全国乃至韩、日、美、欧等全世界复 制发展新项目，争取 15 年内达到产能 2
15、00 万吨、年产值 100 亿元，为实 现中国制造 2025提出制造强国的目标贡献力量。 1.4 宗旨及商业模式 本次“年产军民融合产业园项建设项目” ，是 X X 能源科技开发有限 公司基于对我国产品市场进行深入的分析和研究，充分了解和掌握工艺 技术操作，并且具备雄厚的资金实力与管理经验的基础上，经过多方面 的考证和论述郑重提出的。 公司发展的宗旨：打造全国知名的生产基地” ，为实现中国制造 2025提出制造强国的目标贡献力量。 项目公司经过不懈的努力，将会发展成为一家拥有雄厚实力和颇有 知名度的生产企业，项目企业坚持以“依环保求生存，以人才聚科技， 靠科技谋发展，向管理要效益”的经营指导思
16、想和“集天地之气，正人 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 4 页 文之本，和万物之灵，创能源之利”的文化理念，遵循农业循环发展理 论，积极研发高效能源和环保产品及其制备工艺装备。以国家产业政策 为依托，以公司研发中心为骨干，坚持以人为本，技术创新为先导，大 力进行科研费用投入，大胆创新、努力研发，已成为国内研究生物质能 源领域技术力量较强，产品较全，经营规模较大的企业之一。 1.5 项目产品方案及建设规模 一、产品方案 本项目主要生产产品为：军民融合产业园项系列产品。 二、项目主要建设内容 本次建设项目生产厂区占地面积 60 亩，总建筑面积 31370.00 平
17、方米， 主要建设内容及规模如下： 主要建筑物、构筑物一览表 工程类别 工段名称 层数 占地面积 （m2 ） 建筑面积 （m2 ） 生产车间 1 15000.00 15000.001、主要生产工程 仓储库房 1 6000.00 6000.00 研发综合楼 4 1000.00 4000.00 职工宿舍楼 4 1000.00 4000.00 职工食堂 2 600.00 1200.00 门卫室 1 70.00 70.00 配电室 1 300.00 300.00 环保处理站 1 500.00 500.00 2、配套建筑工程 其他辅助设施 1 300.00 300.00 合计 24770.00 31370
18、.00 道路硬化及停车场 1 8000.00 8000.003、公共设施 绿化工程 1 6000.00 6000.00 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 5 页 1.6 项目资金需求 本项目总投资金额为 20000.00 万元，主要用于项目的土建工程、设 备购买及安装、土地费、预备费以及充实企业流动资金等。 项目资金缺口为 20000.00 万元人民币。现项目方拟采用债权方式融 资（具体融资方式以投融资双方协议为准） ，融资额度为 20000.00 万元人 民币。 1.7 项目预期收入 该项目的投资具有十分可观的经济效益和社会效益，项目建成后， 达产年可实现年产
19、值 14000.00 万元，年均销售收入为 12133.33 万元，年 均利润总额 5543.96 万元，年上缴税金及附加为 158.89 万元，年增值税 为 1588.88 万元；投资利润率为 27.72%，投资利税率 36.46%，税后财务 内部收益率 21.94%，税后投资回收期 (含建设期 )为 4.85 年；投资回报十 分可观。 项目主要经济技术指标汇总表 序号 项目名称 单位 数据和指标 一 主要指标 1 达产年设计产能 万吨/年 10.00 2 总用地面积 平方米 40000.00 3 总建筑面积 31370.00 4 道路硬化及停车场 8000.00 5 绿化面积 6000.0
20、0 6 总投资资金，其中： 万元 20000.00 6.1 建筑工程 万元 6140.40 6.2 设备及安装费用 万元 6600.00 6.3 土地费用 万元 720.00 6.4 其他费用 万元 265.16 6.5 预备费用 万元 274.44 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 6 页 6.6 建设期利息 万元 0.00 6.7 铺底流动资金 万元 6000.00 二 主要数据 1 达产年年产值 万元 14000.00 2 年均销售收入 万元 12133.33 3 年平均利润总额 万元 5543.96 4 年均净利润 万元 4157.97 5 年销售税金及
21、附加 万元 158.89 6 年均增值税 万元 1588.88 7 年均所得税 万元 1385.99 8 项目定员 人 150 9 建设期 个月 6 三 主要评价指标 1 项目投资利润率 % 27.72% 2 项目投资利税率 % 36.46% 3 税后财务内部收益率 % 21.94% 4 税前财务内部收益率 % 28.70% 5 税后财务净现值(ic=8%) 万元 15,975.38 6 税前财务净现值(ic=8%) 万元 24,636.63 7 投资回收期(税后)含建设期 年 4.85 8 投资回收期(税前)含建设期 年 4.02 9 盈亏平衡点 % 27.40% 1.8 投资与合作计划 项
22、目方将在互惠互利的原则下，充分发挥各方面的优势，整合各种 资源，进行广泛的合作。合作领域的重点在资本层面、服务与经营层面、 市场销售层面等三个层面。本项目现属于新建项目，待资金到位后即可 实施建设进而扩大生产经营，创造更多的效益。欢迎国内外广大投资者 与项目方开展各种方式的合作，共同发展。 1.9 资金退出方式 本项目可采用全债务的形式解决资金紧张问题，也可以采用固定回 报率形式借贷。还可在项目正式运营后，采取债转股形式，让投资者可 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 7 页 以分享更高的回报，以提高其投资回报率。在条件合适时，资金方可以 通过收回本金、售出股份等
23、形式退出，并从中获得高额的投资回报。具 体退出方式将与合作方式密切相关，将由项目方与投资方协商解决。 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 8 页 第二章 项目概述 2.1 项目公司简介 项目承办单位：X X 能源科技开发有限公司； 公司成立时间 2008 年 注册资本：1000.00 万 公司类型：有限责任公司 地 址：X X 国家高新技术产业开发区 主营业务：机械生产及销售；汽车配件、塑料、橡胶制品的销售； 综合利用、货物进出口 公司股权结构 近年财务状况： X X 能源科技开发有限公司位于 X X 国家高新技术产业开发区。公 司致力于资源的开发和利用，专注能源
24、环保研发多年，是一家专业从事 生物质能源开发与应用的国家级高新技术企业。公司利用自有核心专利 技术研发产品，符合国家大力发展清洁能源，促进节能减排、高效环保、 降解可回收的要求，还具有指标高、实现功能全、取材广泛丰富、廉价、 效益高、回收期短的突出特点。可广泛应用于工业、民用、国防等领域， 整体技术达国内领先水平。 公司经过多年发展，形成了“依环保求生存，以人才聚科技，靠科 技谋发展，向管理要效益”的经营指导思想和“集天地之气，正人文之 本，和万物之灵，创能源之利”的文化理念，遵循农业循环发展理论， 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 9 页 积极研发高效能源和环
25、保产品及其制备工艺装备。公司拥有一整套的激 励科技发展措施，系统严格的生产管理制度和完善的产品质量保障体系， 国内一流生产营销人才和管理队伍。以国家产业政策为依托，以公司研 发中心为骨干，坚持以人为本，技术创新为先导，大力进行科研费用投 入，大胆创新、努力研发，已成为国内研究生物质能源领域技术力量较 强，产品较全，经营规模较大的企业之一。 核心技术：微粉化技术、表面处理技术、相容增效技术，成型加工 技术，生分解控制技术、添加剂无害化技术。 2.1.1 企业使命 对客户：提供能不断满足其需要的优质产品、一流服务和最佳解 决方案； 对投资者：提供长期稳定的利润增长和投资回报，实现股东利益 的长期最
26、大化； 对员工：提供良好的个人发展空间和合理的工作报酬，倡导健康 而丰富的人生； 对合作者：坚持公平交易、诚信双赢的原则，密切合作，互惠互 利，共同发展； 对社会：承担企业的社会公民责任，努力成为最受尊敬和最值得 信赖的企业。 2.1.2 企业愿景 依托先进的自主研发核心专利技术优势，紧紧抓住生物质能源开发 与应用产业发展的战略机遇期，以国家产业政策为依托，以公司研发中 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 10 页 心为骨干，坚持以人为本，技术创新为先导，大力进行科研费用投入， 大胆创新、努力研发，逐步发展成为国内研究生物质能源领域最值得信 赖和尊重的绿色环保生物
27、质新能源企业。 2.1.3 经营理念 客户：客户永远是对的，客户的需要，我们的目标； 品质：一流的品质造就一流的品牌；高标准、精细化、零缺陷； 价值：企业提供给客户的不仅是产品，更重要的是价值，努力为 客户提供高性价比和高附加值的产品和服务； 创新：坚持观念创新、市场创新、产品创新、技术创新、服务创 新； 服务：尊重客户、理解客户、服务客户、感动客户、满足客户并 超越客户的期望； 成长：志在长远，稳健经营，坚持高质量、高效率的持续增长， 先做强，后做大。 2.2 公司发展策略 2.2.1 指导思想 依环保求生存，以人才聚科技，靠科技谋发展，向管理要效益 2.2.2 文化理念 集天地之气，正人文
28、之本，和万物之灵，创能源之利 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 11 页 2.2.3 发展策略 一、以人为本的和谐经营策略； 二、积极超前的政策响应策略； 三、竞合共赢的市场营销策略； 四、灵活高效的物资采购策略； 五、完整系统的能力提升策略； 六、精益求精的经营管理策略； 七、规范严谨的风险防控策略。 2.3 项目管理团队介绍 公司拥有一整套的激励科技发展措施，系统严格的生产管理制度和 完善的产品质量保障体系，国内一流生产营销人才和管理队伍。以国家 产业政策为依托，以公司研发中心为骨干，坚持以人为本，技术创新为 先导，大力进行科研费用投入，大胆创新、努力研发，
29、已成为国内研究 生物质能源领域技术力量较强，产品较全，经营规模较大的企业之一。 一、公司法人情况 X X 主要工作经历： 1990-2007， 2008.1 至今 X X 能源科技开发有限公司 *主要成就： 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 12 页 主要成就 二、公司主要管理者情况 总经理：X X *主要工作经历： 2009 年至今 X X 能源科技开发有限公司 主要成就： 2.4 企业管理 2.4.1 组织形式 本公司实施以规范的企业制为组织形式，严格按照现代化企业制度 的要求规范运作。并根据投资、融资、建设管理的要求，建立完善的法 人治理结构，结合项目开展
30、各阶段的具体情况及开放式技术型企业的特 点，建立起跨越职能部门界限和以满足市场需求为核心的工作团队，力 求实现组织结构的合理性。 本公司将遵循因事设职、政令统一、责权利对等原则，以建立高效、 精简、完善的组织机构为目的，通过科学的管理、监督、协调等有效手 段，建立高效管理服务机构，采用先进的劳动组织形式，科学合理地调 整人员结构和使用劳动力，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业 经营正常运行，获取更高的经济效益和社会效益。 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 13 页 2.4.2 组织机构 本项目按照现代企业制度设立企业，在董事会领导下实行总经理负 制。公司的董
31、事会负责公司的总体发展规划，重大政策的制定及公司总 经理的聘任。总经理为公司的最高行政负责人，负责日常事宜及部门经 理的任用。组织机构设置如下： 2.4.3 工作制度 生产车间实行三班制（部分两班） ，机关实行一班 8 小时制。并每月 合理安排倒休时间。 2.4.4 劳动定员 项目建成后劳动定员为 150 人，管理人员 15 人，技术人员 15 人， 普通员工 105 人，后勤人员 15 人。管理人员由公司指派或公开招聘，技 术人员面向全国招聘，其余人员均向社会公开招聘，择优录用。 董事长 生产部 技术部 质量部 财务部 总经理 市场部 行政部 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重
32、要 妥善保管 第 14 页 2.5 项目管理 2.5.1 项目管理模式 本项目的管理将按国际通行的项目管理模式运行，实行董事会领导 下的总经理负责制，层层明确责任。副总经理、各部门负责人对总经理 负责。总经理对董事会负责。 2.5.2 管理措施 建设管理 严格按照国际质量管理体系要求进行管理，采用节能、环保、质优、 价廉的生产设备及优质的原材料，选用合格的供货商。通过招标选用资 质高、信誉好、实力强的设备生产单位。根据项目要求，编制科学、合 理、周密的建设组织计划，从建设进度、成本控制、质量管理等多方面 进行控制。制定详细的监督检查制度，并派专人负责，每道工序都不放 松。采用过程管理的办法控制
33、事前、事中及事后的发展，一切按图纸要 求进行，以确保施工质量及竣工时间。 财务管理 投资方可以委派副总经理与财务总监，对资金的使用进行全面的监 督。搞好资金的投向与运行管理，严格按定额控制项目管理费及部门经 费的支出，控制一切不必要的经费支出，做好经济核算，搞好资金管理， 以达到增收节支，提高项目经济效益的目的。 销售管理 根据项目定位及市场情况，进行销售策划，制定营销策略，并根据 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 15 页 销售情况适时调整。做好销售推广以缩短销售周期，并控制好销售费用 支出。 人员管理 根据岗位任职资格要求，建立健全管理制度，杜绝任人唯亲的现
34、象， 聘用技术水准高、工作能力强、工作经验丰富的员工。坚持以人为本的 用人理念，为员工提供施展才能的平台，采取有效的激励方式，激发员 工的积极性和潜能，实现员工与公司共同发展。 劳动管理 与员工订立劳动合同，按国家规定为员工交纳社会保险，确保员工 工作时间和休息时间，在节日期间安排员工休假，按照国家规定公司实 行带薪休假制度，保证职工的合法权益。 岗位培训 根据各部门的具体特点，制定开展技术培训的纲要。对职工进行岗 前、在岗与专项培训，合格者才能进入岗位。定期进行操作规章培训、 全面质量管理培训。 安全管理措施 1、总平面布置安全措施 根据生产流程，结合周边环境、地形条件和气象条件进行总平面布
35、 置，使运输路线不交叉、运输便捷，遵循人流与物流分开的原则；所有 仓库、生产区、道路、围墙按照规范要求保持合理安全间距；操作人员 有足够的工作场地，从总平面布置方面提供最佳设计方案有助于防止事 故发生。 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 16 页 2、工艺设计安全措施 选择最佳工艺路线，在保证产品质量和经济性的基础上，尽可能优 化缩短工艺流程，避免高危工艺条件；合理进行车间布局、设备选型和 材料防腐设计；从本质上降低项目的危险性质和危险程度。对危险工艺 装置实行自动化控制。 3、建筑设计安全措施 （1）按照生产、储存的危险性分类，合理确定建筑的防火类别、防 火分
36、区、安全通道的分布，满足规范的要求。 （2）合理设计防火、通风等措施。 （3）设置防雷保护设施，防止雷电危害。 （4）按照国家对该地区抗震设防的规定进行建筑抗震设计。 4、防火防爆安全措施 （1）对设在具有粉尘环境中的电器、仪表、照明、设备均采用防爆 设计。 （2）对具有易燃、易爆物料的设备、管道采取防静电接地保护措施。 5、灼烫伤害防范措施 （1）对高温设备、高温管道外表面进行保温，满足防烫要求。 （2）合理选择物料的存放容器、输送设备、管道和附件的材质、强 度满足工作状况的要求，确保安全运行无泄漏，防止出现灼烫伤害事故。 （3）在有腐蚀性物质存在的运输和储存场所设置冲淋、洗眼装置， 年产军
37、民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 17 页 以备应急处置，减轻伤害程度。 6、特种设备安全措施 对起重设备和厂内机动车辆等特种设备按照国家有关规定选用有资 质生产企业的产品或委托有资质的单位进行设计、加工。领取特种设备 证书，按规定使用、维护、管理，定期进行安全检测。 7、电气安全措施 （1）按照生产场所的火灾、爆炸环境条件，正确选择防爆电器和电 气线路的安装设计。 （2）根据生产场所的使用条件，正确设置安全电压，绝缘等级，配 置接地保护、过流保护和人体触电保护装置。 （3）设计电气防雷、避雷设施，确保电气运行安全。 8、噪声防护措施 （1）选用低噪声设备，从源头控制
38、噪声危害。 （2）对高噪声设备采取加装消音和减震设施的措施。 （3）对高噪声设备布置采用室内、隔离封闭措施，并设置操作人员 隔音控制室。 （4）作业人员佩戴耳塞、耳罩。 9、个体防护措施 为作业人员配备足够的个体防护用品包括防护面罩、防护口罩、防 护服、防护手套、防护鞋、防护镜等等。 10、安全防护标志 在容易发生火灾、爆炸、中毒、灼烫、触电、车辆伤害和其它严重 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 18 页 伤害的场所设置警示标志、疏散指示标志，使有关人员提高警惕，减少 事故发生。 11、安全卫生管理机构 企业已设立了安全、卫生专门管理机构，配备了专门管理人员，各
39、 车间班组也配备了兼职安全管理人员。 2.6 项目区域概况 本项目建设地址选定在：X X 高新区工业园区。 2.6.1 地理环境 大庆市位于黑龙江省西部，松辽盆地中央坳陷区北部。市区地理位 置北纬 4546至 4655，东经 12419至 12512之间，东与绥化地区相连， 南与吉林省隔江（松花江）相望，西部、北部与齐齐哈尔市接壤。滨洲 铁路从市中心穿过，东南距哈尔滨市 159 公里，西北距齐齐哈尔市 139 公里。大庆市总面积 21219 平方公里，其中市区面积 5107 平方公里,截至 2010 年底市区建成区面积 207 平方公里。 2.6.2 气候条件 大庆市地处北温带大陆性季风气候区
40、，受蒙古内陆冷空气和海洋暖 流季风的影响，总的特点是：冬季寒冷有雪；春秋季风多。全年无霜期 较短。雨热同季，有利于农作物和牧草生长。 大庆光照充足，降水偏少，冬长严寒，夏秋凉爽。大庆市年平均气 温 4.2，最冷月平均气温18.5，极端最低气温39.2；最热月平 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 19 页 均气温 23.3，极端最高气温 39.8，年均无霜期 143 天；年均风速 3.8m/s，年16 级风日数为 30 天；年降水量 427.5mm，年蒸发量 1635mm，年干燥度为 1.2，大陆度为 78.9；年日照时数为 2726 小时，年 太阳总辐射量 49
41、1.4kJ/平方厘米。 由于地处温带季风性气候所以受温带和季风共同影响，大庆市年气 候变化多端，春夏秋冬四季，寒来暑往，周而复始的循环。冬季受大陆 冷高压控制影响，盛行偏北风，寒冷少雪，热量严重匮乏；夏季受副热 带海洋气团影响，盛行偏南风，夏季前期干热，后期降水集中且变率大， 时有旱涝；春秋两季为过渡季节，春季冷暖多变，干旱多风，风借旱情， 旱助风威，水资源严重匮乏；秋季多寒潮，降温急剧，春温高于秋温， 春雨少于秋雨。 2.6.3 区域自然资源条件 水资源 大庆市有自然水面 29.27 万公顷，水源来自嫩江、松花江和天然降水。 嫩江水在境内流经长度 260.9 公里，年经流量 300 多亿立方
42、米，灌溉面积 24.98 万公顷。松花江在境内流经长度 128.6 公里，年经流量 272.8 亿立 方米。大庆湖泡数量很大，面积在 100 亩以上的有 284 个，总面积接近 3000 平方公里。成百上千的大小湖泡，似群星溅落，像串串明珠，景色 分外秀丽。夏季苇海茫茫，风掀绿浪，银鸥素鹤，翱翔其上。苇海深处， 密密实实的苇障蒲屏环绕四周，成为鱼、蛙嬉游之处，雁凫隐蔽之所。 大庆丰富的水面资源，使上百种鱼类得以繁衍生息，水产品年产量达 5.5 万吨，现引进养殖的罗非鱼，大银鱼已获得成功。 油气资源 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 20 页 大庆的石油勘探范围，
43、包括黑龙江省全部和内蒙古自治区呼伦贝尔 盟共 72 万平方公里的广大地区，占据中国陆地面积的 1/13。其中松辽盆 地面积 26 万平方公里，纵跨黑龙江、吉林、辽宁三省，在黑龙江境内约 占 12 万平方公里。在地质历史上，这里曾是一个大型内陆湖盆，中生代 侏罗纪和白垩纪时期，沉积了丰富的生油物质。盆地中心的沉积岩厚度 达 7000 至 9000 多米。据记载，在这个地区，科学预测，至少蕴藏着 100150 亿吨石油储量，可供开采的石油储量为 80100 亿吨；天然气 总储量为 858042900 亿立方米。大庆油田自 1960 年开发以来，探明含 油面积 4415.8 平方公里，石油地质储量
44、55.87 亿吨，探明含气面积 472.3 平方米，天然气含伴生气储量 574.43 亿立方米。 大庆石油比重中等，粘度高，含蜡量高，凝固点高，含硫量极少， 一般称为“三高一少“，属低硫石蜡基型，是理想的石油化工原料。大庆地 区天然气资源埋藏在 7001200 米或更深的中浅层和深层地层中，呈矿 床埋藏状态。它与石油伴生，每吨原油含天然气 5070 立方米；它以甲 烷为主，占 64.591.3%，可直接作为生产化肥的原料；凝析油含量较高， 每立方米含 70170 克之多，工业价值极高。 地热资源 在大庆市林甸县地区聚集储藏了丰富的地热资源。通过各井资料分 析，林甸地区储水层分布范围广、面积大、
45、地层压力高、温度高、产水 层自喷能力强、产量大，是开发地热田的有利地区，具有良好的开发利 用前景。其中“ 李三井”井深 2300 米，经专家确定，在 15002000 米层段 射孔，可获得 6080 摄氏度以上的水温，自溢流量 25 立方米每小时的 热水，可用于“43 型” 温室 或普通型大棚的地面或空间升温， “43 型”温室正 常土壤温度为 8 摄氏度，经过 6080 摄氏度热水供热，可使土壤温度提 高到 1820 摄氏度。可满足各种蔬菜对温度的需求，可使叶菜类增加茬 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 21 页 次，果菜类缩短生长周期。 湿地资源 大庆市地处
46、松嫩平原，由于地势低平，形成了广阔的湿地，其特点： 一是它的面积大，湿地地区的范围有 120 万公顷，占全国已知湿地总面 积的 4.95%，接近 1/20，占大庆市土地总面积的六成。二是它的发育较成 熟，湿地类型十分齐全，环境基础为流速缓慢的河溪、池塘、淡水湖泊 及相邻的沼泽地，具有显示湿地的全部标准，即它是具有特殊动植物， 有大量水禽栖息的有代表性和独特意义的湿地。三是湿地景观类型丰富， 除了数量很多的湖泊和沼泽外，还有与之共存的草甸、自然次生林、天 然灌丛、人工林、沙地等，它们共同形成陆地上一种风光壮美的系列景 观。随着经济的发展，人民物质文化生活的提高，对湿地的社会效益的 需求会日益增加
47、，湿地合理开发利用的前景广阔。 土地资源 大庆市共有耕地 45 万公顷，粮、豆、薯总产量达到 22.37 亿公斤， 蔬菜总产 12.29 亿公斤。大庆市的种植业久负盛名。肇源县的红高粱，粒 大饱满、色泽鲜红，为酿酒业提供了优质原料。在中国 10 大名酒厂家中， 有 8 家选用肇源的红高粱作为主要酿酒原料。肇源县的小米早在清朝乾 隆年间就是宫廷贡品。肇州县盛产玉米、高粱、大豆，从 1996 年开始， 连续三年被评为黑龙江省商品粮交售先进县。杜尔伯特县被确定为省花 生种子生产基地。 生物资源 大庆市草原面积 84.07 万公顷，占大庆市土地面积的四成左右。草原 上天然牧草资源十分丰富，主要有羊草、
48、野古草、水稗、芦葭草、星星 草、狼尾草、姬香草、斜茎草、紫苜蓿、藤蒿等。这些天然牧草为畜牧 年产军民融合产业园项建设项目 项目建议书 资料重要 妥善保管 第 22 页 业发展提供了良好的条件。 大庆市共有肉牛 26 万头，奶牛 12.5 万头，羊出栏 101 万只，生猪饲 养 174 万头，家禽总产 2210 万只。草原为野生动物创造了良好的栖息环 境。截至 2010 年底，草原区域内有兽类 5 目 8 科 23 种，其中常见的有 山兔、狐狸、黄鼠狼、黄羊、狍子，狼、貉、香鼬、艾虎、狗獾、旱獭、 水獭等。鸟类有 140 余种，常见有猫头鹰、鹌鹑、乌鸦、鹊雀、非眉鸟、 燕尾雀、红马料，三道门、苏
49、雀、燕子、雉鸡、百灵鸟等，偶然也能见 到丹顶鹤在草地上觅食。 其它资源 大庆市还有中草药、芦苇、林业和旅游等资源。中草药主要有防风、 黄芩、甘草等 150 多种,总储量在 1 亿公斤以上。每年夏秋季节，中草药 商聚集大庆，运走数以百万公斤的中草药材，并把其中的一部分运销到 日本和东南亚等地。大庆市有芦苇面积 10.5 万公顷，居黑龙江首位，是 造纸工业的优良原料。大庆市区有林地面积 16.58 万公顷，建成区绿化覆 盖率为 31.1%。良好的自然环境，为 野生动物 的生长、栖息、繁育提供了 条件。大庆还拥有石油文化、湿地风光、民俗风情、野生动植物观赏、 温泉疗养等旅游资源。 2.6.5 区域经济发展 大庆市位于黑龙江省西部、松辽盆地北部，1959 年开发建设，1979 年建市。全市总面积 2.1 万平方公里，其中市区面积 5107 平方公里。全 市人口 363 万。现辖萨尔图、让胡路、龙凤、红岗、大同 5 个行政区， 林甸、杜尔伯特、肇
