1、毕业论文文献综述国际经济与贸易世界主要自由港的比较分析及对中国保税港区的借鉴意义1自由港的概念、特征及国际惯例与政策法规自由港又称“自由口岸”，是全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口。这种港口划在一国关税国境（即关境）之外，外国商品进出港口时除免交关税外，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售，只有将货物转移到自由港所在国消费者手中时才须交纳关税。但外国船舶进出时仍须遵守所在国有关卫生、移民等政策法令。孙斌（1994）、洪山（1996）认为，自由港有如下特征第一，空间范围的局部性自由港既要开放，又要避免给本国主体经济造成大的冲击和有害影响。第二，战略目标的从属性自由港的发展目标，都是从属
2、于国家整体战略的，要从国家经济整体需要出发。第三，经济政策的优惠性自由港通常分为完全自由港和有限自由港两种，这主要是从经济政策的优惠程度不同上区分的。第四，经济关系的国际性自由港是对外敞开的，是本国与外部世界进行经济技术交流与合作的一个通道和桥梁。第五，功能的综合性自由港总的趋势是向多功能、综合性方向发展，即兼具转口贸易、出口加工、商业旅游等功能，它在世界各种特殊经济区中属于自由度最高，容纳层次最多，内容最为复杂，因而要求条件最为严格的一种特殊经济区。秦建利（1997）认为，自由港发源于欧洲，也是欧洲经济自由区的主体形式。按欧共体法律文件规定自由港是港口的一部分，并有严格明确的海关监管界限，准
3、许我国商品自由免税出入，港区内商品可以储存、重新包装、展览或在遵守有关条例下的转运、销售或加工。海关一般不予监督或限制。从欧共体法律文件对自由港的界定来看自由港的区域功能是用于国际贸易所需货物的转船、储存以及与贸易相关的货物加工、包装等，进出口作业量大，是一个国际贸易的货物集散中心。而自由港的政策涵义就是航运自由，通过免办各种海关手续和非强制性领航，外国船舶可以自由进港、登岸，边防、海关人员不上船，商检、卫检手续从简等，以提供最大限度的贸易自由。自由港、自由贸易区的投资优惠政策，包括税收优惠、金融优惠、财政优惠、投资待遇、商业零售、自由港政策等内容。为了保护民族经济发展以及加强政府对经济的指导
4、和调控作用，自由港、自由贸易区在制定优惠政策时也会有一些限制性规定。2世界主要自由港张世坤（2006）、张迈（2008）研究认为，自1547年世界上第一个正式命名为自由港的雷格亨（今里窝那）港在意大利设立至今，作为国际经济联系的一种形式的自由港，也随着世界政治经济环境的变化和科学技术的发展而不断演变。随后，意大利的威尼斯（1661年）、法国的马赛（1669年）、西班牙的直布罗陀（1705年）等自由港或自由贸易区开始相继辟建。现今，在欧盟地区，具代表性的自由港是汉堡港和不来梅港，而鹿特丹港与安特卫普港虽然不是自由港，但在海关政策方面同样具有特色和吸引力，并彰显灵活性。在中东地区，迪拜是目前唯一的
5、国际集装箱枢纽港，最大的自由贸易港。而亚洲地区香港和新加坡自由港的发展，同样成为在短短的30年间，这两个地区经济取得了巨大成功的重要因素。3我国保税港区的概况及发展王文静（2009）、刘湛（2008）、张世坤（2006）认为，就我国保税港区和世界经济自由区的基本内涵而言，保税港区是经济自由区的一种表现形式，是世界自由港在中国的一种特殊表现形式，是中国化的自由贸易港。就目前政策而言，我国保税港区与国际自由港有相同之处，也存在一些差异设区目的不同，区域性质不同，自由度不同，开放度不同，管理体制不同，信任度不同。随着国家对外开放的进一步发展，保税港区必然会向自由港逐步转型。刘群（1996）、孙德红（
6、2007）认为，由于目前我国保税区发展并不平衡，还面临着诸多问题，要解决这些问题，应在以下几方面采取有效措施第一，明确保税区的发展目标模式，努力实现保税区的国际化、现代化与规范化；第二，树立新的管理理念，完善保税区的管理体制，加快保税港区管理立法；第三，赋予保税区更高层次，更加开放并与自由港、自由贸易区相衔接的特殊政策，为保税区创造符合国际惯例的运行环境；第四，有效简化保税港区一线管理，按照功能进行管理，创新保税港区业务管理模式。我国保税区应参照世界上先进的自由港和自由贸易区的成功经验，深化各方面的改革，大力提高管理效率及管理水平，严格按国际通行规则管理，促使保税区经营运作逐步向自由港靠拢。参
7、考文献1王文静浅谈我国保税港区向自由港的转型J交通企业管理,2009,102洪山世界自由港的发展及其特点J对外经贸实务,1996,103秦建利自由港、自由贸易区国际惯例与政策法规J计划与市场,1997,114张迈欧洲自由港的启示J中国水运，2008，095张世坤有关汉堡港、鹿特丹港、安特卫普港的考察兼谈我国保税区与国际自由港的比较J港口经济,2006,016孙斌论自由港的特征J海洋开发与管理,1994,037刘湛我国保税港区与自由港的差别J科技创新导报,2008,348刘群让中国保税区真正走向“自由港”J中国改革,1996,119孙德红汉堡自由港管理对我国港口保税区监管的几点启示J中国港口,2007,0210MASAHIROENDOH,KOICHIHAMADA,ANDKOJISHIMOMURAINTERMEDIARIESINENTREPTTRADEHONGKONGREEXPORTSOFCHINESEGOODS2008,/WWWECONUCDAVISEDU/FACULTY/FZFEENS/PDF/MARKUPS7PDF11SINGAPOREAFLOURISHINGFREEPORT,INBARBARALEITCHLEPOER,EDSINGAPOREACOUNTRYSTUDYWASHINGTONGPOFORTHELIBRARYOFCONGRESS,1989
