1、 1 中共银川市委党的群众路线教育实践活 动 领导小组办公 室 文 件 银群组办发 2014 23 号 转发关于组织学习 李传卿同志在与 党委书记 见面会上的讲话的通知 的通知 银川经济技术开发区、银川滨河新区、银川综合保税区党工委，市委各部委 ,市级国家机关各部门党组（党委、党工委），各人民团体党组，市属各企事业单位党委（总支、支部），各督导组： 现将 宁群组办发 2014 10 号关于组织学习 李传卿同志在与党委书记见面会上的讲话 的通知转 发给你们，请结合实际，认真组织 学习，深刻领会精神实质，抓好贯彻落实。 附件： 关于组织学习 李传卿同志在与党委书记见面会上的讲话 的通知 中共银川市
2、委党的群众路线 教育实践活动领 导小组办公室 2014 年 3月 14 日 2 宁夏党的群众路线教育实践活动 领导小组办公室文件 宁群组办发 2014 10 号 关于组织学习李传卿同志在与党委 书记见面会上的讲话 的通知 各市、 县（市、 区） 党委（工委）， 区党委各部委， 区直各厅局委办党组（党委）， 各人民团体、 直属事业单位党委（党组），各大型企业党委， 各高校党委， 第二批教育实践 活动各督导组： 2 月 28 日，中央第五巡回督导组莅临我区调研指导工作，在与自 治区党委书记李建华同志见面时，督导组组长李传卿同志作了重要讲话。李建华同志在整理的书面讲话材料上作出重要批示：“请分送学教
3、领导小组成员阅，并请办公室做好配合、 服务，及时与督导组汇报沟通情况。 ”根据领导指示，现将讲话材料印发给你们，请各地各单位认真组织学习，深刻领会精神实质，结合实际抓好贯彻落实，并就学习贯彻讲话和批示精神有关要求通知3 如下： 一、 认真学习， 统一思想认识。 李传卿同志的讲话，通报了巡回督导组的主要职责、落实第二批 教育实践活动“四个直接关系”的重大意义，以及督导组发挥的应有作用、抓好的关键工作。讲话对于推进我区教育实践活动、促进党的作风建设，具有重要意义。李建华书记的批示，不仅对自治区教育实践活动领导小组成员及办公室提出了要求，也对扎实开展我区第二批教育实践活动寄予殷切期望。各地各单位要把
4、学习讲话和批示作为当前的一项重要任务，自觉把思想和行动统一到讲话和批示精神上来， 切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，明确责任职责，把活动摆上重要议事日程，不折不扣落实中央和自治区的部署和要求，以实际行动密切党群干群关 系，确保取得群众满意的成效。 二、结合实际，抓好各项工作。 目前，全区第二批教育实践活动已经全面启动。各地各单位要按照讲话和批示要求，精心准备、周密安排，及时启动、扎实推进第二批教育实践活动各环节工作。各市、县 （ 市、区）要严格对照中央对巡回督导组提出的十项规定动作，认真遵循基本方法步骤，贯彻中央和自治区的原则要求，紧紧抓住三个重要环节，确保教育实践活动扎实推进
5、、不走过场。在学习教育、听取意见环节 ， 要把加强理论武装摆在第一位 ； 在查摆问题、开展批评环节，要体现整风精神，组织开4 好一次高质量的专题民主生活会；在整改落 实、建章立制环节 ，要落实正风肃纪的各项措施和制度规定。要鼓励探索创造，在规定动作做到位的同时 ， 结合自身实际 ， 把自选动作做扎实。经自治区党委研究同意 ， 并征求中央第五巡回督导组意见，吴忠市和平罗县被确定为中央第五巡回督导组在我区第二批教育实践活动中的联系点，两市、县要自加压力，主动做好有关基础工作，努力把联系点建成示范点。 三、持续用劲，推进整改落实。 李传卿同志在讲话中指出，中央巡回督导组的职责还包括检查第一批活动“两
6、方案一计划” 的落实情况 。 自治区第一批各参学单位要认真对照“两方案一计划”，持续用劲、善始善终 。要加强督促检查 ， 改什么、怎么改要紧盯不放，对达不到整改要求的，决不能放行。要坚持开门搞整改，充分发挥广大党员干部群众的参与和监督作用，决不能以自 我感觉代替群众评价。要加大制度执行力度，以严格有效的制度根治作风之弊、行为之垢。今年 6 月，自治区将对第一批活动单位的整改落实情况开展一次“回头看”，对落实不力的单位，将追究一把手的责任。 四、真督实导，确保取得实效。 李传卿同志在讲话中多次提到“责任”二字，充分体现了中央巡回督导组抓好第二批教育实践活动的责任意识、使命意识、大局意识。自治区第
7、二批教育实践活动各督导 组要学习中央巡回督导组的可贵精神，坚持严字当5 头，讲原则、不讲关系，讲规矩、不讲面子，严格把好质量关。要坚持从实督导，紧紧围绕群众的关切和期待，督促各单位把“四风”问题找出来、找到位，并从具体问题改起、从老百姓最不满意的地方改起，抓一件成一件、积小胜为大胜。要坚持抓住关键， 加强对重点对象、重点环节的督导，有效传导压力、增添动力， 以重点工作的推进带动面上工作开展，确保教育实践活动不虚不空不偏，取得实实在在的成效。 各地各单位学习贯彻讲话和批示精神的情况，要及时报自治区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。 附：李传卿同志在与党委书记见面会上的讲话 中共宁夏区委党的
8、群众路线教育实践活动领导小组办公 室 2014 年 3 月 5 日 6 李传卿同志在与党委书记见面会上的讲话 （ 2014 年 2 月 28 日，根据记录整理） 我们中央第五巡回督导组主要负责陕西、甘肃、宁夏 3 省区第二批教育实践活动巡回督导工作。按照中央教育实践活动领导小组有关要求 ， 在全国“两会”前，各巡回督导组要到所联系省区，与党委主要负责同志进行见面沟通，我们理解，就是要报个到。借今天这个机会，我代表中央第五巡回督导组向自治区党委表个态， 交交心，着重就我们学习贯彻习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上讲话精神和刘云山等中央领导同志在中央巡回督导组培
9、训会上讲话精神的思考及工作安排作一介绍。主要有五个方面内容。 第一，我们深深感到巡回督导任务非常繁重。 根据中央精神，这次中央督导组前面加了巡回两个字，主要是为了适应第二批活动量大面广、层级较多、情况复杂的特点。中央领导同志在讲话中非常明确地指出，与第一批督导工作相比， 巡回督导组要坚持三个不变：责任不变、内容不变、要求不变，都是肩 负中央重托，坚持严字当头，从实督 导，确保活动不虚、不空、不偏，取得扎实成效，达到群众满意。根据第二批教育实7 践活动实际，在督导的方式方法上要有所变化，主要是从“点对点”的督导转向“三个更加”：一是更加重视督导当地党委落实领导责任，二是更加重视督导面上活动的开展
10、，三是更加重视分类分层分级督导。 根据中央要求，巡回督导组的主要职责有八项：一是传达中央精神和工作要求，了解中央教育实践活动领导小组各项决策署的执行情况，督促抓好落实；二是督促搞好两批教育实践活动的衔接；三是检查第一批活动“两方案一计划”的落实情况；四是了解第二批活动进展情况，发现和分 析研判存在的问题，提出改进工作的意见建议；五是对自治区党委派出的督导组进行业务指导，和省区市各级督导组各负其责，密切配合，形成合力；六是审核地市委书记的对照检查材料，抽查市、县两级党委班子及有关领导干部的对照检查材料、整改方案；七是参加省区市教育实践活动重要会议和重要活动，参加部分市、县党委班子专题民主生活会；
11、八是总结推广教育实践活动经验，及时向中央教育实践活动办公室反映情况，提出工作建议。同时，我们所联系的陕西省礼泉县是中央政治局常委同志的联系点，我们将配合中央教育实践办作好有关工作。 第二，我们深深感到 巡回督导工作责任重大。 通过学习习近平总书记在中央教育实践活动第一批总结暨第8 二批部署会议上的重要讲话和刘云山、赵乐际、赵洪祝等中央领导同志在中央巡回督导组培训会上的讲话精神，我们全体同志都感到压力很大、责任很大、担子很重。习近平总书记在总结部署会议的讲话中指出，第二批教育实践活动是第一批活动的延伸和深化，搞好第二批教育实践活动的重大意义体现在“四个直接关系”：一是直接关系贯彻落实全面深化改革
12、各项任务，要求坚持把推动教育实践活动和推进改革工作相结合，把整治“四风”顽症和破解改革难题相结合；二是直接关系夯实基层 基础，要求组织好、 推动好第二批教育实践活动，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，提高服务群众的能力和水平，解决好联系 服务群众“最后一公里”的问题；三是直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，要求第二批教育实践活动，以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点， 突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，还要注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织；四是直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展，要求第一批活动继续落实好各项后续工作， 强调作风建
13、设永远在路上，要通过搞好第二批活 动，把作风建设进一步引向深入。习近平总书记关于“四个直接关系”的讲话精神，使我们进一步认识到，搞好第二批活动的重要性和紧迫性，必须增强使命意识，树立担当精神，积极主动做好巡回督导工作，9 以高度的政治自觉推动思想自觉和行动自 觉 。 在中央巡回督导组培训会议上，刘云山同志强调 ， 中央关于第二批教育实践活动的目 标要求赋予了督导工作更大的责任， 群众对教育实践活动的热切期盼赋予了 督导工作更高的要求，第二批教育实践活动的特殊性复杂性赋予督导工作更重的任务，要求我们切实增强做好第二批活动督导工作的责任感、使命感。赵乐际同志在讲话中也特别强调，中央派出巡回督导组要
14、做到两个保证，一要保证中央的部署落到实处，二要保证中央要求的规定动作做到位。乐际同志要求巡回督导组同志要切实解决不敢督导、不好意思督导、不严格督导的问题，真正以强烈的担当精神做好督导工作。通过学习中央领导同志讲话精神，我们确实感到压力大、责任重，担子沉甸甸，但我们也向书记表个态，有中央坚强有力的领导，有自治区党委的高度重视和大力 支持下 ， 我们对搞好宁夏第二批教育实践活动有必胜必成的信心。 第三，我们将切实当好自治区党委的有力帮手。 在第一批中央督导组培训会议上，中央领导要求中央督导组要发挥好三个作用：一要成为传达中央精神、了解实际情况的桥梁纽带，二要成为中央教育实践活动领导小组正确实施决策
15、的智囊参谋，三要成为各省区市党委和各部门党委（党组 ） 有力帮手。按照这次中央巡回督导组培训会上提出的“责任不变、要求不变、10 内容不变”的要求，我们同样要在巡回督导工作中，发挥好中央和地方的桥梁纽带作用，发挥好中央领导小组和中央实践办的智囊参谋作用 ， 发挥 好给自治区党委当好有力帮手的作用。这里，我代表中央第五巡回督导组向自 治区党委表个态，我们一定坚持把巡回督导工作寓于帮助、支持之中，以实际行动，来当好自治区党委的有力帮手。 工作中，我们将按照中央的要求，以从严从实的督导，确保第二批教育实践活动高起点、高标准、高质量推进。对此，我们有三个方面的认识和感受：一是春节前夕，习近平总书记在内
16、蒙古自治区视察工作时特别强调，要弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓常三个方面下功夫，真正做到让党 员干部思想受教育、作风有转变，让广大群众看到变化、感到满意。二是刘云山同志在培训会议上强调，做好第二批活动的督导工作，关键是落实从严从实要求，标准上严格，工作上务实，有效传导压力、增添动力，确保活动不虚不空不偏、不走过场，取得人民群众满意的成效，把习近平总书记的各项要求落到实处。三是在督导组培训会上，中央领导同志对巡回督导组提出了四个方面的明确要求，一要坚持严字当头，把从严要求落实到第二批活动的全过程，特别强调了 8 个字的要求，就是“严肃、
