1、 涡阳县土地确权档案数字化建设（土地确权档案数字化）采购 项目 （项目编号： GZYS2017CGZ279-1 号） 招标文件 采购人： 涡阳县农村经济经营管理办办公室 政府采购代理机构：涡阳县公共资源交易中心 2017 年 11 月 22 日 2 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 采购内容及需求 第五章 合同条款及格式 第六章 投标文件格式 3 第一章 招标公告 涡阳县土地确权档案数字化建设（土地确权档案数字化）采购 项目 招标公告（网招） 项目编号 ： GZYS2017CGZ279-1 一、招标条件 1、项目名称 : 涡阳县土地确权档案数字化建设（土地
2、确权档案数字化）采购 2、采 购 人 : 涡阳县农村经济经营管理办办公室 3、资金来源 : 财政资金 该项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的 供应商参加投标。 二、项目 概况和采购内容 1、采购内容 : （ 1）完成全县土地确权档案数字化：涡阳县农村土地确权登记颁证档案整理约 25万卷，档案数字化扫描约 550 万页，均按 A4 幅面计算。 （ 2）建设土地确权档案信息管理系统：构建土地确权档案数据库，建成“收、藏、管、用”一体化的网络版档案管理系统一套提供档案馆使用；并结合 GIS 技术，将确权档案信息空间化，提供灵活多变的档案管理模式的案管理系统一套，支持百万数据秒级响应，应
3、用于农经办内部使用。 具体详见招标文件。 2、采购预算 : 1990000 元 3、标包划分 : 共分为 1 个标包，分别为： / 三、投标人的资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4 （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、其他资格要求： / 3、 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下
4、列要求： / 四、招标文件的获取 1、报名时间： 自招标公告发布之日起 至 2017 年 11 月 29 日 17： 30 时止（北京时间）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎报名。 2、报名方式： 网上报名。 请潜在投标人于报名时间内登录亳州市公共资源交易网网上系统，按照有关程序办理报名事宜（注册、报名、下载招标文件）。 （ 1）登陆亳州市公共资源交易网（ http:/)免费注册用户，认真阅读 亳州市公共资源交易网 注册用户登记暂行办法、 “注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办理相关事宜。 技术咨询电话： 4008503300 （ 2）点击网上报名
5、后，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上 标包 ，潜在投标人参加其中任何一个 标包 的投标，必须对该 标包 进行网上报名。 （ 3）只有成功下载招标文件后方完成全部报名程序。网上报名系统将于报名时间（即招标文件 获取时间 ）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时报名并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致报名无效的，责任自负。供 应商投标时请携带本单位报名回执单，如未提供报名回执单，则以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标报名表为依据。 3、招标文件售价： 每标包 人民币 0 元整，招标文件售后不退，以电子文件形式出售， 如需纸质招标文件请与采购人或采购代理机构
6、联系 。 五、 投标文件的递交及开标 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2017 年 12 月 14 日 15 时，投标人应在投标截止时间前通过 电子招标投标交易平台（ 亳州市公共资源交易系统 ） 递交电子投标文件。 2、投标文件递交的地点： 涡阳县公共资源交易中 心四楼 5 3、逾期送达的投标文件， 电子招标投标交易平台（ 亳州市公共资源交易系统 ） 将予以拒收。 4、开标时间及地点同投标文件截止时间及投标文件递交地点。 六、投标担保 本项目投标保证金： 30000 （人民币），缴纳方式详见招标文件。 七、招标公告发布媒介 本次招标公告在 安徽省政府采购网（ http:/）
7、、亳州市公共资源交易网（ http:/） 等媒体上发布 。 八、注意事项 1、 本项目只接受亳州市公共资源电子交易平台中已注册用户报名，未注册的供应商请及时办理注册手续，因未及时办理注册手续导致无法报名的，责任自负。 2、 自报名截止时间之日起至投标截止时间止，被各级人民政府财政部门作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的单位不得参与本项目投标（有效期内）。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同（标包）项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参加该采购项目的其他采购活动。
8、4、省属采购人的政府采购项目，中标供应商必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网 供应商注册用户 。 九、 联系方式 采购人： 涡阳县农村经济经营管理办办公室 地址： 涡阳县 建设路 联系人： 夏主任 电话： 15255903888 传真： / 政府 采购代理机构： 涡阳县公共资源交易中心 地址： 涡阳县紫光大道中段 联系人： 席工 电话： 0558-2869653 6 传真： / 2017 年 11 月 22 日 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 条款内容 1.1.1 采购方式 公开招标 1.1.2 采 购人 名称：详见招标公告。 地址：详见招标公
9、告。 联系人：详见招标公告。 电话：详见招标公告。 1.1.3 政府采购代理 机构 名称：详见招标公告。 地址：详见招标公告。 联系人：详见招标公告。 电话：详见招标公告。 1.1.4 项目名称 详见招标公告。 1.2 资金来源及落实 情况 财政资金 ， 已落实。 1.3.2 服务期 详见第 五 章合同条款前附表 。 1.3.3 履约 地点 详见第 五 章合同条款前附表 。 1.4 投标人资格要求 详见招标公告。 2.2.1 投标人提出问题的截止时间 2017 年 12 月 4 日 17:30 前， 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容， 如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐
10、。 投标人如对招标文件有任何疑问均在此时间以前登录亳州市公共资源交易网业务系统进行网上提问。如遇系统故障等原因不能登录系统、提出疑问，请及时与采购人或政府采购代理机构联系，递交纸质材料。否则，投标人无权再因为招标文件等与投标有关的资料而提出质疑、投诉。 2.2.2 采购人澄清的时间 2017 年 12 月 7 日， 招标文件的澄清、修改、补充等将在亳州市公共资源交易网业务系统 或通知答疑栏上发布。 所有购买招标文件的投标人须在网上自行查询或登录网上系统进行查询，无需以纸质形式回复。 如遇系统故障等原因不能登录系统，请及时与采购人或政府采购代理机构联系。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。 2
11、.1 构成招标文件的其他材料 采购人发出的澄清、修改及补充文件等。 8 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的澄清在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间，视为投标人确认收到招标文件澄清的时间。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改、 补充 的时间 招标文件的修改 、 补充 在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间，视为投标人确认收到招标文件修改的时间。 3.1 构成投标文件的其他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。 3.3 投标有效期 投标截止之日起 60 天 。 3.4.1 投标保证金 投标保证金的递交： 投标保
12、证金的形式： 银行汇款或转账 投标保证金数额： 详见招标公告。 收取投标保证金账号信息： 开户名称： 涡阳县公共资源交易中心 开 户 行： 中国农业银行涡阳县支行 银行帐号： 127730010400118120000000172 或者： 开户名称： 涡阳县公共资源交易中心 开 户 行： 涡阳县工商银行 银行帐号： 1318043038000043354; （再次提醒：请投标人任选一家银行缴纳投标保证金。） 其他要求： 投标 保证金 必须在 投标截止时间前 ，由 投标人在中华人民共和国境内注册经营的银行基本账户 汇入到 指定银行账号 ，确保银行记录可查询， 转账或电汇时须在附言处备注“GZYS
13、2017CGZ279-1 号保证金 ”，否则，责任自负。 投标保证金以到账时间为准，未按时汇入或非投标人基本账户汇出或 收款银行账号错误 无法判定保证金对应关系9 的，保证金无效； 现金存入或其他方式存入（转入）的视为无效。 （备注：投标保证金收款银行账号与招标项目标包唯一对应， 如投标人进行一个或多个标包投标的，投标保证金均须按标包汇入该标包指定的银行账号 。） 投标供应商请注意：公共资源交易中心投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标供应商参与后续投标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账号或本项
14、目前次公告账号的，投标保证金无效。 3.4.3 投标保证金的 退 还 投标保证金 （ 包括银行同期存款利息） 退还： 1、招标不成功（或开标现场拒收投标文件）的，直接退还至该投标人汇出帐户。 2、 未中标供应商投标保证金的退付：中标通知书发放后，直接退付至其汇出账户； 3、 中标人的投标保证金的退付：中标人的投标保证金转为项目履约保证金（金额不足的须补齐），履约期满后退还至其汇出账户。 4、 如有质疑、投诉的项目按相关规定处理。 3.7.3 签字或盖章要求 按照招标文件要求进行 签字或盖章 。 按照电子招标投标相关要求，投标人须在投标文件的指定位置加盖投标人、法定代表人 电子印章。 投标文件中
15、需要签字 盖章的内容，如不能加盖电子章或电子签名的，投标人须上传加盖印章或签名的扫描件。 10 4.1.1 投标文件的装订、密封和标记 装订、密封和标记要求 1、 装订要求 按照电子招标投标相关要求递交的纸质投标文件，装订成册。 2、密封要求： 按照电子招标投标相关要求递交的 非加密投标文件（电子光盘或优盘）、 纸质投标文件密封包装 ，并在包封套的封口处加盖投标人单位公章。 3、标记要求（ 封套上载明的信息 ）： 项目名称： 涡阳县土地确权档案数字化建设（土地确权档案数字化）采购 投标文件 采购人名称： 涡阳县农村经济经营管 理办办公室 在 2017 年 12 月 14 日 15 时 00 分
16、前不得开启 投标人名称：（盖单位公章） 注：未按招标文件要求装订、密封和标记的投标文件，采购人将予以拒收。 4.2.1 4.2.2 投标文件的递交要求 投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传、纸质投标文件及 非加密投标文件（电子光盘或优盘） 的递交工作，否则，采购人将把迟交的投标文件（含电子投标文件）原封退还。具体详见招标公告。 4.2.3 是否退还投标文件 否。 5.1 开标时间和地点 开标时间和地点：详见招标公告。 投标人有关人员参加开标会的要求： 投标人的法定代表人或其委托代理人 应 持有效身份证件参加开标会。 有效身份证件是指： 中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证，其他证明无效 。 5.2 开标程序 按招标文件规定的开标程序进行开标。 密封情况检查： 唱标前由投标人或投标人代表进行检查。 开标顺序： 按照 亳州市公共资源交易系统确定的顺序进行开标。
