1、国家秘密基础测绘成果利用审批 办事指南 一、受理范围 1. 本行政许可适用于满足国家秘密基础测绘成果利用审批申请条件的 开平 市境内需要利用我市审批范围内属于国家秘密基础测绘成果的法人或者其他组织。 2.符合以下全部条件的申请人可以提出申请: 1) 开平 市境内的法人或者其他组织; 2)申请材料齐全、符合规定形式要求; 3)具有明确、合法的使用目的和范围; 4)申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致; 5)符合国家的保密法律法规及政策。 二、设立依据 1.中华人民共和国测绘成果管理条例 第十 七条 、 第十八条; 2.基础测绘成果提供使用管理暂行办法 第六条; 3.关于对外提供我国
2、测绘资料的若干规定 第八条; 4.测绘管理工作国家秘密范围的规定 第二条; 5.广东省国家秘密基础测绘成果利用审批程序规定(试行) 第四条。 三、实施机关 开平 市国土资源局。 1. 权责划分 (省 ) 办理基础测绘成果提供使用管理暂行办法第六条规定的基础测绘成果提供利用审批。 2. 权责划分 (市 ) 市级成果由 江门 市国土资源局审批。 3.权责划分 (县级 ) 县级成果由 开平市 国土资源局审批。 四、审批条件 设立依据 基 础测绘成果提供使用管理暂行办法 第八条、第九条 中华人民共和国测绘成果管理条例 第十七条、第十八条 关于对外提供我国测绘资料的若干规定 第八条 测绘管理工作国家秘密
3、范围的规定 第二条 必要条件 1.予以批准的条件 : 满足以下全部审批条件即可获得批准 1)申请材料齐全、符合规定形式要求; 申请使用基础地理信息数据或需对地形图扫描(数字化)的,需配备相应级别的涉密计算机; 2)具有明确、合法的使用目的和范围; 3)申请控制点成果,需提交申请人测绘资质证书复印件; 4)申请无偿使用涉 密成果,须提交相应机关的公函; 5)线路工程项目,需提交线路走向示意图; 6)完善的保密设施和制度。 2.不予批准的情形 : 1)申请材料不齐全或不符合规定形式要求; 2)不具有明确、合法的使用目的和范围; 3)不具备完善的保密设施和制度。 五、申请材料 1. 材料形式要求 1
4、)申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致;手写字体应工整、清晰。 2)纸质申请材料采用 A4 纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章或本人签名。 3)电子申请材料采用 pdf/jpg/doc 格 式,单个文件大小不能超过 1M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完 整,文件名称应与申请材料名称一致,并按照附件顺序上传至网上办事大厅。 2. 材料目录 表 1 申请国家秘密基础测绘成果利用审批的材料目录 序号 材料名称 要求 原件 份数(份 /套) 复印件 份数(份 /套) 纸质 /电子版 1 开平 市基础测绘成果使用申请表 表格内容填写完整,需要申请单位
5、签字盖章。 2 0 纸质 2 属于各级财政投资的项目项目批准文件 无。属于各级财政投资的项目需提供。 0 1 纸质 3 属于非财政投资的项目,需提交包括合同书、协议、委托书、中标通知书、投标书和技术设计书等合法有效的证明文件 属于非财政投资的项目需提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 4 同级保密行政管理部门签发的涉密计算机备案表或备案确认文件 申请使用基础地理信息数据或需对地形图扫描(数字化)的需提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 5 本单位涉密计算机保 密管理制度 申请使用基础地理信息数据或需对地形图扫描(数字化)的需提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 6 测绘
6、资质证书 申请控制点成果需提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 7 项目范围、走向示意图 线路工程项目,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 8 经办人有效身份证明 复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 9 测绘项目备案文件 外省申请人需提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 10 保密管理制度和保密设施设备条件的证明材料(制度需正式发文) 首次申请提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 11 单位工商注册登记证书或组织机构代码证 首次申请提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 12 单位内部负责保管涉密成 果的机构名称基本情况的证明文件 首次申请提供,复印件需加
7、盖申请人公章。 0 1 纸质 13 单位内部负责保管涉密成果的人员有效身份证明 首次申请提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 14 单位内部负责保管涉密成果的人员联系方式 首次申请提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 15 单位内部负责保管涉密成果的人员保密培训证书 首次申请提供,复印件需 加盖申请人公章。 0 1 纸质 16 涉密基础测绘成果安全保密责任书 首次申请提供,复印件需加盖申请人公章。 0 1 纸质 六、办理时限 申请时限 无 受理时限 5 个工作日 受理时限说明 5 个工作日 法定办理时限 20 个工作日 法定办理时限说明 自受理之日起 20 个工作日 承诺办理时
8、限 20 个工作日 承诺办理时限说明 自受理之日起 20 个工作日作出行政许可 七、审批收费 不收费。 八、办理 流程 1. 本事项窗口办理流程如下: 1)预约。无 2)取号。无 3)申请。申请人通过窗口(或信函、传真 )提出申请,提交申请材料。 4)受理。窗口服务人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范的,予以受理,出具收件回执;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具不予受理通知书。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理,或一次性口头告知申请人补正,并向用户提供业务指引。 5)审查。部门在受理后
9、 20 个工作日内审 查决定,予以通过的,签发通过决定,制作结果文书;不予通过的,出具行政许可申请不予受理决定书。 6)领取结果。窗口办结,通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果。 本事项的窗口办理流程见图 1国家秘密基础测绘成果利用审批窗口办理流程图。 九、办理地址 1.窗口办理地址 1.窗口:开平市国土资源局二楼测绘管理股。 地址:开平市新海东路 1号。 电话: 0750-2257706。 2.办公时间:工作日上午: 8:30-12:00;下午 2:30-5:30。 3.交通指引: 可乘坐 5、 7号等公交车,在百汇市场站下车。 十、 咨询、投诉、行政复议或行政诉讼 1.申请人可通过电话进行咨
10、询和审批进程查询。 电话查询: 0750-2257706。 2.申请人可通过电话、网上进行投诉。 电话: 0750-12345 网址: http:/ 3.申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 行政复议: ( 1) 开平市人民政府,开平市光华路 1 号 8 楼法制局, 0750-2218007; ( 2)江门市国土资源局,江门市蓬江区建业街 33 号, 0750-3863663; 行政诉讼 : 江门市江海区人民法院,江门市农林西路 112 号, 0750-3518253。 审 查( 1 5 个 工 作 日 )许 可 决 定( 2 个 工 作 日 )取
11、证窗 口 办 结 , 通 知 申 请 人 到 窗 口 领 取 或 邮 寄 办 理 结 果通 知 申 请 人 补 正 或 者 退 件送 达作 出 许 可 决 定 之 日 起 5 个 工作 日 内 完 成 制 作 并 送 达 不予 行 政 许 可 决 定 书 ( 不 准予 理 由 )送 达 涉 密 基 础 测 绘 成 果 准 予使 用 决 定 书 ( 作 出 行 政许 可 决 定 5 个 工 作 日 内 完 成并 送 达 )合 格不 合 格准 予 许 可不 予 许 可申 请 人 通 过 窗 口 提 出 申 请核 验 材 料( 当 场 或 3 个 工作 日 )补 正 材 料当 场 或 3 个 工 作 日 内 一 次性 告 知 申 请 人 需 补 正 的 全部 材 料 并 出 具 行 政 许 可申 请 材 料 补 正 告 知 书 不 予 受 理出 具 行 政 许 可 申 请 不 予受 理 决 定 书 受 理出 具 行 政 许 可 申 请 受理 决 定 书 材 料 不 全 或不 符 合 法 定 形 式不 符 合 受 理 条 件符 合受 理 条 件补 正 材 料图 1 国家秘密基础测绘成果利用审批窗口办理流程